先給你糾正一下，這里面只有三個(gè)機(jī)構(gòu)，其準(zhǔn)確稱謂是：保安局、警察廳和憲兵隊(duì)特高課，而“刑事科”和“特務(wù)科”都屬于警察廳的下屬科室而非獨(dú)立機(jī)構(gòu)。討論這個(gè)問題之前，一定要明白保安局和警察廳是“偽滿洲國”的政府機(jī)構(gòu)，而憲兵隊(duì)是日本關(guān)東軍司令部的直屬單位，分屬兩個(gè)不同的系統(tǒng)。

（警察廳長方世寶）

換句話說，在“偽滿洲國”特殊的體制下，保安局和警察廳都是“日滿”人員混雜任職的狀態(tài)，名義上都是傀儡皇帝溥儀的臣民，注意這個(gè)“名義上”，是指在偽滿洲國政府機(jī)構(gòu)里工作的日本人并不效忠那個(gè)康德皇帝，而是日本利益優(yōu)先。但是憲兵隊(duì)卻是日本陸軍的一個(gè)兵種，跟中國人、跟溥儀都沒啥關(guān)系，按照所謂的日滿協(xié)定，關(guān)東軍是“邀請”來幫助偽滿洲國的。

所以在東北真正說了算的是關(guān)東軍司令官（1942年以后稱為總司令），他是偽滿洲國的“太上皇”，也正因?yàn)槿绱耍瑧棻��?duì)作為關(guān)東軍的代表，才是在當(dāng)時(shí)東北各地最具權(quán)力的機(jī)構(gòu)，其權(quán)力凌駕于任何警政單位之上。你應(yīng)該注意到連福原局長兼任警察廳副廳長的命令，都是林河憲兵隊(duì)長只野大佐簽發(fā)的。

東條英機(jī)擔(dān)任關(guān)東軍憲兵司令官期間，就已經(jīng)規(guī)定了憲兵隊(duì)有“監(jiān)督”所有偽滿警務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力，同時(shí)憲兵司令官要兼任“日本駐滿行政事務(wù)局局長”，也就是說，憲兵隊(duì)同樣也成為了偽滿警察機(jī)構(gòu)、保安部門的“太上皇”。如果警察犯錯(cuò)誤有問題或者出現(xiàn)反日傾向，出面換馬、或者實(shí)施逮捕甚至殺害的，一定就是當(dāng)?shù)貞棻��?duì)。

為了鎮(zhèn)壓東北人民的反抗和進(jìn)行思想控制，偽滿已經(jīng)被日本人搞成了“警察國家”，不足3000萬人口竟然有10萬警察，其中還有近3萬名日本警察，兩個(gè)比例都非常之高。在各地警察廳、警察局當(dāng)中，雖然一般由中國人擔(dān)任正職，但實(shí)際說了算的其實(shí)是“日本副職”，所以《勝算》劇中警察廳原來真正的老大，是被問責(zé)而消失的松井副廳長，也所以出現(xiàn)了加藤和福原都想接任的情況。

（特務(wù)科長加藤）

因?yàn)槿毡靖睆d長才是真正的一把手，而方廳長這樣的所謂“正職”在重大問題上是必須要聽副廳長的意見。這就是日本人的虛偽之處，副廳長、副局長們表面上對正職客客氣氣，其實(shí)掌握著生殺大權(quán)，也根本沒把正職放在眼里。還有個(gè)諜戰(zhàn)劇《零下三十八度》，那里面對警察廳長和日本副廳長的定位詮釋就非常到位，日本人擔(dān)任的副廳長，甚至可以直接把廳長抓起來審問。

然后警察廳當(dāng)然下面要設(shè)什么刑事科、經(jīng)濟(jì)科、治安科等等，這跟普通的警察業(yè)務(wù)是一致的，比如唐飛的刑事科顧名思義，就是偵辦殺人、盜竊、強(qiáng)暴等刑事案件的，這些比較容易理解。但是比較特殊的是“特務(wù)科”，這是日本人在警察廳內(nèi)部設(shè)立的一個(gè)專門科室，其職能就是鎮(zhèn)壓反滿抗日活動(dòng)，屬于“政治警察”。

這個(gè)機(jī)構(gòu)名義上隸屬于警察廳，實(shí)際擁有特殊的權(quán)力，直接對憲兵隊(duì)特高課負(fù)責(zé)，所以你看加藤從來沒把方廳長放在眼里。考慮到這個(gè)科室的任務(wù)特殊性，科長大多由日本人擔(dān)任，不過也有例外，比如《懸崖》里面的高斌，就是哈爾濱警察廳特務(wù)科的科長，以及《勝算》里面后來代理的劉翻譯官等等，當(dāng)然，能夠出任這一職務(wù)的中國人，一定是日本人認(rèn)真考察過以后比較信任的鐵桿漢奸。

“保安局”是偽滿的情治機(jī)構(gòu)，怎么說呢，非常類似于現(xiàn)代各國的“國家安全局”，它主要負(fù)責(zé)“間諜和情報(bào)”，也就是福原嘴里唱說的諜情工作，跟現(xiàn)代的國安局類似，偽滿保安局也有警察權(quán)，可以偵辦各類間諜案件，尤其是針對蘇共和中共。我們知道，一般而言，在和平時(shí)期警察局和國安局是互不隸屬的平行單位，但是在涉密和涉及國家安全的案件中，國安局肯定有優(yōu)先權(quán)，而警察單位要予以配合。

（日本憲兵隊(duì)員）

但是在偽滿那個(gè)特殊的戰(zhàn)爭時(shí)期，“保安局”的份量顯然更重，其內(nèi)部也是日本人居多（你看保安局長就不是中國人），所以在警察面前仍然擁有特權(quán)。特別是在諜情案件的偵辦中，警察廳也得聽保安局的招呼，在福原沒有兼任警察廳副廳長之前，方廳長是因?yàn)闈撘?guī)則而畏懼他，并沒有直接的上下級(jí)關(guān)系，而之后則是因?yàn)檎�式�?guī)矩而怕他，因?yàn)楦睆d長才是老大。

現(xiàn)在理清楚了吧？權(quán)力最大凌駕于其它單位之上的是日本憲兵隊(duì)，警察廳和保安局表面平級(jí)，但是在處理諜情案件時(shí)保安局權(quán)力大，加上是由日本人完全控制的機(jī)構(gòu)，所以在氣焰上高于警察廳。至于警察廳內(nèi)部，特務(wù)科屬于特權(quán)單位，跟其它業(yè)務(wù)科室不能劃等號(hào)，直接受命于憲兵隊(duì)，僅僅是名義上隸屬于警察廳。

為了看劇方便，簡單排個(gè)隊(duì)：憲兵隊(duì)（內(nèi)設(shè)特高課）、保安局、警察廳（其中特務(wù)科有特權(quán)）、然后才是什么警察廳下設(shè)的刑事科經(jīng)濟(jì)科等等。

題主的分類有點(diǎn)兒小問題，特務(wù)科是警察廳的下屬科室，級(jí)別上跟唐飛所在的刑事科一樣，只不過權(quán)力大了一點(diǎn)。

所以劇中的特務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際上有三個(gè)，即保安局、憲兵隊(duì)特高課和警察廳特務(wù)科。

• 劇中，警察廳是隸屬于憲兵隊(duì)特高課的。

在福原準(zhǔn)備監(jiān)聽唐飛電話時(shí)，請警察廳特務(wù)科加藤吃飯，提到了憲兵隊(duì)某個(gè)大佐征求了福原關(guān)于警察廳副廳長人選的問題，福原說他推薦了加藤。

很明顯警察廳是在憲兵隊(duì)特高課領(lǐng)導(dǎo)下的。

• 保安局跟特高課沒有從屬關(guān)系

林河的保安局隸屬于偽滿的中央保安局，他們跟當(dāng)?shù)氐奶馗哒n只有工作上的配合，不存在隸屬關(guān)系，也沒見福原找憲兵隊(duì)匯報(bào)過工作，都是中央保安局的川入勝一在電話指揮福原。

福原唯一一次去找駐軍司令成田，還是為了求證唐飛的身份。

• 幾個(gè)機(jī)構(gòu)之間的區(qū)別

憲兵隊(duì)特高課在劇中的鏡頭不多，大概是沒有什么戲份的。

警察廳特務(wù)科以前是不允許中國人任科長的，都是日本人擔(dān)任，福原也沒有任命翻譯劉鐵軍做科長，只不過是臨時(shí)主持工作。

保安局是可以有中國人工作的，蔡夢就是一個(gè)科長。保安局現(xiàn)在展現(xiàn)出來的權(quán)力不多，但已經(jīng)足夠大了。蔡夢口口聲聲說，保安局懷疑的，就是證據(jù)，可見有多么強(qiáng)勢。

連當(dāng)?shù)仃P(guān)東軍駐軍司令成田也說保安局福原局長，是有權(quán)力調(diào)查他的。

也就是說，只要保安局懷疑，包括駐軍司令在內(nèi)的日本人，他都可以調(diào)查，可見權(quán)勢之大。

所以，唐飛要想方設(shè)法進(jìn)入保安局，蔡夢要竭力向上獲取權(quán)力。

綜上所述，在幾個(gè)特務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力排序中，保安局 > 憲兵隊(duì)特高課 > 警察廳特務(wù)科。

保安局、特高科、特務(wù)科、警察廳、刑事科這幾個(gè)部門其實(shí)自由3類，只要把這幾個(gè)分類區(qū)分開來就很好了解它們的權(quán)力和職責(zé)了。

首先權(quán)力最大的是保安局，福源

福源統(tǒng)領(lǐng)下的保安局，這個(gè)局是其他幾個(gè)部門的統(tǒng)局。相當(dāng)于這個(gè)地區(qū)的最高安全局，負(fù)責(zé)整個(gè)地區(qū)的安全事務(wù)，其他的幾個(gè)部門夠歸他這個(gè)保安局管理。他直接統(tǒng)領(lǐng)特高科、特務(wù)科、警察廳、刑事科，因此是最高一級(jí)的部門。

其次是特高科，特務(wù)科都?xì)w蔡科長負(fù)責(zé)

這兩個(gè)科統(tǒng)稱為特務(wù)部門，特高科比特務(wù)科高一個(gè)等級(jí)，所以蔡夢是蔡科長，他是這個(gè)特務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，直接對上一級(jí)福源負(fù)責(zé)。

主要職責(zé)是查詢間諜情報(bào)和反間諜，因此蔡夢科長的特高科直接管理劉翻譯官。因?yàn)閯⒎�譯官被提拔成為了特務(wù)科，所以劉翻譯官對蔡科長和福源負(fù)責(zé)，是上下級(jí)關(guān)系。

最后就是警察廳，刑事科

警察廳是之法部門，主要負(fù)責(zé)執(zhí)法抓人，抓間諜啊叛徒啊，打擊敵人的等等都是警察廳的責(zé)任，最高的負(fù)責(zé)人是方世寶。他是整個(gè)警察廳的最高權(quán)力負(fù)責(zé)人。

刑事科只是警察廳的一個(gè)科室，刑事科對警察廳負(fù)責(zé)，聽從警察廳廳長的命令。之前警察廳副廳長就是加藤，但是被福源給干掉了，所以是上下級(jí)的關(guān)系。

總結(jié)他們的關(guān)系1>2>3

1.保安局，管理著特務(wù)部門和警察廳。

2.特務(wù)部門，管理著特高科，特務(wù)科。

3.警察廳，管理刑事科和其他科。

警察廳和特務(wù)科平級(jí)，對蔡夢和福源負(fù)責(zé)

劇中的人物是這樣的。福源管理所有的人，蔡夢管理所有的特務(wù)人，劉翻譯管理特務(wù)科，方世寶管理所有的警察，包括刑事科警察。

所以唐飛想直接進(jìn)入最高權(quán)力的保安局，這樣除了福源沒有人能管的了他。

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《勝算》當(dāng)中的機(jī)構(gòu)確實(shí)比較多，相互之間的層級(jí)看上去也比較混亂。

劇中主要有三個(gè)機(jī)構(gòu)：警察廳、保安局和憲兵隊(duì)。

警察廳，廳長是方世寶。

劇中涉及到兩個(gè)重要科室：

特務(wù)科，加藤科長，手下有劉翻譯和一個(gè)秘密警察李子龍。按道理說，加藤是方世寶的手下，可惜方世寶的靠山山崎坐飛機(jī)去世了，連加藤這樣的小角色都能欺負(fù)方世寶這個(gè)廳長。

刑事科，唐飛科長，吳鵬副科長，還有兩個(gè)科員。唐飛和他的手下吳鵬看上去很有默契，實(shí)際上，兩人并非一條心，吳鵬只是依靠唐飛賺錢。

雖說唐飛和加藤都是科長，但是加藤明顯權(quán)力更大，他手下的秘密警察李子龍都可以隨隨便便審訊唐飛。

保安局，局長福原。

劇中提到保安局的科室有多個(gè)，但是主要提到的是蔡科長，蔡科長雖然一直被福原考察，但是福原對她的辦事能力還是相當(dāng)肯定。

保安局的上級(jí)是中央保安局，局長是川入勝一。川入看不上福原這樣的僑民，雖然福原有才華，卻也壓力重重。

憲兵隊(duì)，只野大佐。

憲兵隊(duì)負(fù)責(zé)槍決犯人，憲兵隊(duì)中特有特務(wù)機(jī)構(gòu)特高課。福原曾經(jīng)對唐飛說，自己15歲就進(jìn)入特高課，這也是個(gè)特務(wù)機(jī)構(gòu)。

憲兵隊(duì)的只野大佐曾經(jīng)讓福原推薦警察廳副廳長的人選，這說明警察廳的人事任命由只野大佐負(fù)責(zé)。

而在查瓦吉姆這個(gè)案子的時(shí)候，福原也明確說到，中央保安局要求福原所在的保安局牽頭，憲兵隊(duì)特高課和警察廳特務(wù)科只是配合。

所以，劇中的機(jī)構(gòu)權(quán)力大小應(yīng)該是保安局>憲兵隊(duì)>警察廳。

柳云龍諜戰(zhàn)劇《勝算》正在北京衛(wèi)視和廣東衛(wèi)視以及三大視頻平臺(tái)熱播，目前已經(jīng)播出了4集，從目前來看，劇情的緊張懸疑成分還不夠，倒是凸顯了幾分喜劇色彩：老戲骨李立群飾演的方廳長可謂“笑果十足”，擠眉弄眼、面部表情十分豐富，讓人忍俊不禁，他和柳云龍飾演的唐科長在加藤面前和李子龍父親面前一唱一和那兩段戲，配合得非常默契。

在播出的4集中，劇情出現(xiàn)了燒腦的幾大機(jī)構(gòu)：保安局、特高科、特務(wù)科、警察廳、刑事科等，有時(shí)繞得大家云里霧里，而唐飛的目標(biāo)也是進(jìn)入保安局任職。那么，在保安局、特高科、特務(wù)科、警察廳這四大機(jī)構(gòu)中，哪個(gè)權(quán)力最大？哪個(gè)權(quán)力最�。�

1、保安局——權(quán)力最大，連日本人都要退避三舍，是所有人擠破腦袋都想進(jìn)入的地方。

2、特高課——屬于憲兵隊(duì)的勢力范圍，里面基本上全都是由日本人組成，是日侵華的重要情報(bào)部門。

3、特務(wù)科——屬于日偽政府中的日方勢力，里面日本人和中國人混雜，負(fù)責(zé)一般的國共兩黨的案件（同時(shí)負(fù)責(zé)管理警察廳。）

4、警察廳——權(quán)力最小，上面的特務(wù)科、特高課、保安局都可以來踩上一腳，因?yàn)槔锩嫒�都是由中國人組成，只負(fù)責(zé)一般性的治安維護(hù)。

我認(rèn)為：正是因?yàn)榫�察廳的權(quán)力太小，接觸的情報(bào)范圍有限，所以唐飛才費(fèi)盡心思想要進(jìn)入權(quán)力最大的保安局機(jī)構(gòu)工作，以換取更多機(jī)密的情報(bào)。

那么，大家對于這四大機(jī)構(gòu)有什么看法呢？你覺得哪個(gè)權(quán)力最大？哪個(gè)最小呢？

如果是你，你想進(jìn)入哪一個(gè)？

警察廳是林河市政府所屬機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)刑事偵查科，經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)科，治安管理科，特別任務(wù)科等，類似于今天的公安局。

保安局是中央直屬機(jī)構(gòu)，垂直領(lǐng)導(dǎo)，不受林河市政府管轄，對林河市政府，警察機(jī)構(gòu)，包括駐軍有監(jiān)督職能，類似于今天的國家安全局。

特高課是日本國的情報(bào)機(jī)構(gòu)，和滿洲國沒有隸屬關(guān)系。

按題主所述，不是四大機(jī)構(gòu)，而是三大機(jī)構(gòu)。保安廳，憲兵隊(duì)，警察廳。而特務(wù)科和刑事科都是警察廳的分支機(jī)構(gòu)。

按權(quán)利大小排序，日本憲兵隊(duì)＞保安廳＞警察廳

日本憲兵隊(duì)

日本憲兵隊(duì)，實(shí)際上就是日本軍隊(duì)里的軍事警察。起源于法國，德國叫蓋世太保。不止在陸軍有，日本海軍中同樣也有憲兵隊(duì)。

那么日本憲兵隊(duì)里的特高課，實(shí)際上就是軍隊(duì)里負(fù)責(zé)諜報(bào)系統(tǒng)的。

所以，無論憲兵隊(duì)還是特高課，都是隸屬于軍隊(duì)系統(tǒng)的。在偽滿時(shí)期，也就是隸屬于關(guān)東軍的。

保安廳

用我們現(xiàn)在的單位來做類比，就是現(xiàn)在的國安局。是負(fù)責(zé)國家安全的。也就是說，負(fù)責(zé)民間諜報(bào)諜情的。

偽滿時(shí)代，劇中的保安廳也是中央直屬機(jī)構(gòu)，是直屬于中央保安局的。

警察廳

不用過多解釋，就是現(xiàn)在的公安系統(tǒng)。負(fù)責(zé)刑事，治安等。如果有諜情方面的線索，就是由警察廳的特務(wù)科負(fù)責(zé)的。

這樣的話，劇中幾機(jī)構(gòu)的權(quán)利大小，就可以看出來了。

①在偽滿或者戰(zhàn)爭年代，諜情諜報(bào)是最重要的斗爭。軍隊(duì)里的諜報(bào)系統(tǒng)，是憲兵隊(duì)管理的。

日本憲兵隊(duì)的成員，可以管理軍銜比自己大三級(jí)的軍人。

但如果地方里的諜情，軍隊(duì)同樣可以管理，但負(fù)責(zé)地方諜情的保安廳，是管理不了軍隊(duì)的。

這就是為什么憲兵隊(duì)的權(quán)利大于保安廳的原因。

②在偽滿時(shí)代，憲兵隊(duì)全部都是日本人，保安廳的首腦和部門負(fù)責(zé)人，也必須都是日本人。但普通人員，可以是中國人。

這個(gè)在《勝算》劇中，也有交代。

但警察廳的廳長，可以是中國人擔(dān)任，副廳長必須是日本人。也就是說中國人是名義的首腦，但跟溥儀一樣，實(shí)際上是傀儡。

偽滿時(shí)代，權(quán)利越大的部門，都是日本人把持。這就是為什么警察廳的權(quán)利最小。

憲兵隊(duì)可以管理所有的諜情，保安廳只能管理地方諜情。警察廳的，只有特務(wù)科管理，但級(jí)別最低，有沖突時(shí)，必須讓位于保安廳和憲兵隊(duì)。

林河保安局直屬中央保安局管轄，上級(jí)是關(guān)東軍司令部，連駐軍司令成田將軍也說了你們有這個(gè)權(quán)利來調(diào)查我，而福園因?yàn)榧媛毘鋈尉�察廳副廳長，所以需要當(dāng)?shù)貞棻��?duì)的簽署同意。所以保安局相當(dāng)于國民黨的中統(tǒng)，憲兵隊(duì)特高課相當(dāng)于國民黨的軍統(tǒng)，警察廳屬于憲兵隊(duì)管轄，完全是戰(zhàn)時(shí)需要。

電視劇《勝算》里偽滿州警察機(jī)構(gòu)的確有些地方不太準(zhǔn)確。

當(dāng)年長春為滿州帝國首都稱為“新京”，警察司最初是由民政部下屬單位只是首都警察廳劃歸新京特別市政府，警察廳總監(jiān)受新京特別市市長的指揮。

警務(wù)司下屬各警察廳內(nèi)部警務(wù)科、特務(wù)科、保安科、刑事科、司法科、衛(wèi)生科以及警備隊(duì)等機(jī)構(gòu)，省及特別市下面管轄著鄉(xiāng)鎮(zhèn)警署。內(nèi)部最高長官及下屬警察全部由中國擔(dān)當(dāng)。1937年警務(wù)司改由偽滿洲國治安部管理，屬于日偽共同管理。

(偽滿州哈爾濱警察廳舊址）

從1941年起，偽滿洲國實(shí)行市警合并，警察廳改為市警察局，最高警察機(jī)關(guān)由軍事部警務(wù)司改稱警務(wù)總局，屬于偽滿洲國國務(wù)院總務(wù)廳下屬機(jī)構(gòu)。特別市警察廳下屬特務(wù)科比較特殊，它是受日本特高科及警務(wù)司特務(wù)處雙向管理，即省警務(wù)廳特務(wù)科、市警察廳特務(wù)科、縣特務(wù)股。

偽滿州國經(jīng)過多次廢除與更改，1943年設(shè)立警務(wù)總局，屬偽滿洲國國務(wù)院總務(wù)廳下屬機(jī)構(gòu)。它由官房參事官室、總務(wù)科、經(jīng)理科、教養(yǎng)科、兵事恩賞室 、警務(wù)處、警備科、防空科、通信科、保安科、刑事科、經(jīng)濟(jì)保安科、特務(wù)處、特務(wù)科、特高科及外事科，屬偽滿州警察與日本警察共同管理。

(偽滿州國警察廳)

(偽滿州國治安警察廳長)

(偽滿州警佐)

(偽滿州警尉)

(偽滿州警士)

(偽滿州民政部警務(wù)司)