

院長掛帥,凌晨出擊,堵截老賴……黃島區(qū)人民法院打響“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)

通信員:趙卿、宋國玉前言近日凌晨,黃島區(qū)(西海岸新區(qū))法院開展凌晨集中執(zhí)行專項(xiàng)行動,60余名干警齊出動,兵分四路,共對60案的69名被執(zhí)行人進(jìn)行查控,拘傳29人,拘留5人,扣押汽車7輛,完全執(zhí)結(jié)案件12件,執(zhí)行到位案款127萬余元,達(dá)成執(zhí)行和解案件15件,執(zhí)行到位案款36萬余元。

凌晨執(zhí)行集結(jié)完畢等待宗桂平局長下令今年以來,黃島法院的執(zhí)行干警以只爭朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài)堅(jiān)守了150多個(gè)日日夜夜,只為一句“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的莊嚴(yán)承諾。

執(zhí)行聯(lián)動---為老賴布下天羅地網(wǎng)
將老賴的車輛拖走扣押不久前,為規(guī)避執(zhí)行躲到外地五年的薛某,回到黃島剛在賓館登記入住就被法院控制。面對亮出證件的執(zhí)行干警,薛某連聲感嘆:“想不到!回家不敢住家里,還是被抓住了!

將老賴的車輛拖走扣押薛某是一名欠款多年、輾轉(zhuǎn)多地、逃避履行法律義務(wù)的“老賴”,2011年薛某因雇員傷害糾紛被法院判令賠償顧某15萬余元,為規(guī)避執(zhí)行,薛某辭去本地工作躲到外地打工,每年只在重大節(jié)日才回老家,而且為隱藏行蹤每次都是住在賓館,五年來安然無恙,這次他故技重施,但沒想到剛辦理完入住手續(xù)便被抓獲。原來,黃島法院是利用公安大情報(bào)系統(tǒng)對隱匿行蹤以規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人進(jìn)行查控,一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的蹤跡,迅速出擊,定點(diǎn)抓獲。
信息提升---為執(zhí)行工作重新賦能
梁云學(xué)庭長與執(zhí)行指揮中心聯(lián)系走街串巷、登門臨柜,傳統(tǒng)執(zhí)行工作方式效率低、效果差,無法解決現(xiàn)實(shí)工作中的難題,黃島法院緊緊依托執(zhí)行信息化建設(shè),為執(zhí)行工作賦能。“呼叫梁云學(xué),在六汪鎮(zhèn)大集上發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人,距你不到5公里,請你速去支援”,黃島法院執(zhí)行局局長宗桂平通過指揮中心視頻聯(lián)絡(luò)正在六汪鎮(zhèn)政府駐地附近進(jìn)行執(zhí)行任務(wù)的梁云學(xué)庭長,幾分鐘后梁庭長就與其他干警出現(xiàn)在了這名“老賴”面前,將正在賣魚的老賴合圍。

賣魚的老賴“新區(qū)面積2096平方公里,如何在這么大的區(qū)域內(nèi)開展集中執(zhí)行活動對我們來說一直是個(gè)挑戰(zhàn)。近年來,我們探索使用了執(zhí)行單兵系統(tǒng),執(zhí)行單兵系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行實(shí)施統(tǒng)一指揮的神經(jīng)末梢,而執(zhí)行指揮中心就是執(zhí)行的大腦,在外出執(zhí)行的過程中我們要求每一名干警打開單兵系統(tǒng),這樣便能實(shí)施掌握執(zhí)行動態(tài),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度”,李濤副局長介紹。

賣魚的老賴被抓捕“信息化對執(zhí)行手段的升級是全方位的,不僅在執(zhí)行實(shí)施領(lǐng)域,我們通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),改變了傳統(tǒng)的臨柜式查控,同時(shí)在財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)領(lǐng)域我們開了淘寶店進(jìn)行網(wǎng)上司法拍賣,網(wǎng)拍率實(shí)現(xiàn)百分百,目前,我們黃島法院的網(wǎng)拍成交額已經(jīng)突破了2億元”,宗桂平局長介紹。
規(guī)范建設(shè)----樹立法院執(zhí)行公信力
鏡頭下執(zhí)法“你好,我是黃島區(qū)人民法院執(zhí)行員王傳河,這是我的執(zhí)行公務(wù)證,給你出示一下”,在這次凌晨執(zhí)行過程中,法官在進(jìn)入被執(zhí)行人家中的時(shí)候,首先亮出執(zhí)行公務(wù)證來表明身份,然后打開執(zhí)法記錄儀,在鏡頭下執(zhí)法。執(zhí)行員王傳河告訴記者,這位被執(zhí)行人屢次拒不履行,今天我們來到他的家中是帶著搜查令來的,我們要實(shí)地進(jìn)行搜查一下,看看是否有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),在搜查過程中我們其他的兩名同事同時(shí)打開執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程記錄,一方面是為了防止不必要的糾紛,另一方面對我們執(zhí)行員也是一種規(guī)范和約束。

王傳河出示執(zhí)行公務(wù)證破解執(zhí)行難,得治執(zhí)行亂。一段時(shí)間以來,消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行甚至亂執(zhí)行等現(xiàn)象屢禁不止。為解決法院內(nèi)部存在的執(zhí)行亂、執(zhí)行懶等問題,黃島法院大力加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),在規(guī)范著裝、規(guī)范執(zhí)行行為、規(guī)范流程管理等方面提出硬指標(biāo)、硬要求。通過執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),執(zhí)行隊(duì)伍的整體素質(zhì)得以大幅提升,整個(gè)黃島法院的執(zhí)行公信力也樹立起來了。
掛圖作戰(zhàn)---明確總攻方案路線圖
掛圖作戰(zhàn)會議5月22日上午,黃島法院召開“掛圖作戰(zhàn)、攻堅(jiān)決勝”執(zhí)行活動推進(jìn)會,部署打贏基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)。 會上,黨組書記、院長王光金強(qiáng)調(diào),要全面認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢任務(wù),把基本解決執(zhí)行難當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)而不僅僅是一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作來抓,集全院之力,下大力氣攻堅(jiān)克難。

院長與執(zhí)行局長坐鎮(zhèn)指揮中心會議確定了“掛圖作戰(zhàn)、攻堅(jiān)決勝”執(zhí)行活動的實(shí)施方案,將執(zhí)行局人員統(tǒng)籌劃分為7個(gè)攻堅(jiān)小組,每個(gè)小組由一名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),并選取重點(diǎn)執(zhí)行指標(biāo)每天在全院通報(bào)進(jìn)度,每周對執(zhí)行指標(biāo)綜合得分進(jìn)行排名,層層壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步激發(fā)執(zhí)行干警的動力、深挖執(zhí)行隊(duì)伍的潛力。從時(shí)間安排上,將每周作為1個(gè)任務(wù)周期,總體劃分為4個(gè)時(shí)間段,每個(gè)時(shí)間段分別設(shè)定硬性指標(biāo)要求;從目標(biāo)設(shè)定上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將指標(biāo)分成鞏固型指標(biāo)、優(yōu)化型指標(biāo)、大幅提升型指標(biāo)三類,向執(zhí)行干警發(fā)放明白紙,做到手中有藍(lán)圖,作戰(zhàn)有目標(biāo);從任務(wù)分配上,制定了詳細(xì)的任務(wù)明細(xì)表,涉及執(zhí)行質(zhì)效、規(guī)范化建設(shè)、信息化管理等31個(gè)項(xiàng)目,細(xì)化到每名執(zhí)行干警,確保各項(xiàng)工作有的放矢、做實(shí)做細(xì)。目前,第一時(shí)間段已結(jié)束,實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行完畢率、標(biāo)的到位率、信訪化解率、終本合格率均實(shí)現(xiàn)大幅提升,整體指標(biāo)呈現(xiàn)明顯向好態(tài)勢。


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