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      青島市緊緊圍繞“四個(gè)聚焦”推動(dòng)“七賽七比”落地落實(shí)

      2019-12-07 00:01聚焦

      簡(jiǎn)介" 魯網(wǎng)12月6日訊“七賽七比”活動(dòng)開展以來(lái),青島市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照省委部署要求,“學(xué)深圳、趕深圳”,全面發(fā)起15個(gè)攻勢(shì),堅(jiān)持“精兵強(qiáng)將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條線,將“七賽七比”活動(dòng)融入到全市各...

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      魯網(wǎng)12月6日訊“七賽七比”活動(dòng)開展以來(lái),青島市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照省委部署要求,“學(xué)深圳、趕深圳”,全面發(fā)起15個(gè)攻勢(shì),堅(jiān)持“精兵強(qiáng)將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條線,將“七賽七比”活動(dòng)融入到全市各項(xiàng)工作中,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,進(jìn)一步激發(fā)全市廣大黨員干部群眾擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市。今年前三季度,全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)9768.93億元,增長(zhǎng)6.4%,分別高于全國(guó)、全省0.2、1個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.3%,高于全國(guó)9.9個(gè)百分點(diǎn)、全省24.9個(gè)百分點(diǎn),其中,民間投資增長(zhǎng)20.3%,高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)25.7%,工業(yè)技改投資增長(zhǎng)30.9%。外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)12.2%,分別高于全國(guó)、全省9.4、5.8個(gè)百分點(diǎn)。合同外資82.6億美元、增長(zhǎng)24.4%;實(shí)際使用外資(FDI)40.2億美元、增長(zhǎng)4.3%,占全省的47.7%。市場(chǎng)主體總量接近150萬(wàn),平均每天新增852個(gè);新增就業(yè)62.1萬(wàn)人、增長(zhǎng)2.4%,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好、后勁十足的良好態(tài)勢(shì),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、聚焦國(guó)家戰(zhàn)略開展大競(jìng)賽大比武,在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇中,賽出青島擔(dān)當(dāng)、比出青島作為。搶抓建設(shè)上合示范區(qū)、中國(guó)(山東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,切實(shí)擔(dān)起青島的政治責(zé)任和光榮使命。一是勇?lián)虾鲜痉秴^(qū)建設(shè)重任。按照中央批復(fù)示范區(qū)建設(shè)總體方案和省委要求,推動(dòng)全市各行業(yè)各領(lǐng)域向示范區(qū)建設(shè)上用力,推動(dòng)示范區(qū)引進(jìn)實(shí)體類項(xiàng)目53個(gè),總投資近670億元;開工項(xiàng)目19個(gè),總投資173億元;多式聯(lián)運(yùn)中心開行國(guó)內(nèi)外班列16條,集裝箱作業(yè)量同比增長(zhǎng)35%,238家貿(mào)易企業(yè)入駐示范區(qū),進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)32%。今年1-9月,青島對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)29%,正全力打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái),構(gòu)筑山東開放發(fā)展的橋頭堡。二是勇?lián)再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)重任。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)開放的窗口引領(lǐng)作用,以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,加快形成法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)快速起勢(shì)。截止目前,青島自貿(mào)片區(qū)106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn),自貿(mào)大廈正式啟用,在建、待建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)、總投資869億元,新增市場(chǎng)主體800余家,積極為山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出青島探索。三是勇?lián)鷩?guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重任。以破除體制機(jī)制障礙為主攻方向,形成29個(gè)大項(xiàng)、133個(gè)小項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),加快推進(jìn)總投資1100億元的91個(gè)軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目,完善思想指引、需求牽引、創(chuàng)新領(lǐng)引“三引”融合路徑,深化平臺(tái)、領(lǐng)域、區(qū)域融合“三融”發(fā)展模式,創(chuàng)新深海協(xié)同、遠(yuǎn)海保障、海上動(dòng)員“三!比诤蠙C(jī)制,構(gòu)建法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化“三化”制度體系,全力打造國(guó)家軍民融合創(chuàng)新的“青島樣本”。

      二、聚焦“雙招雙引”開展大競(jìng)賽大比武,在搭建平臺(tái)、狠抓落實(shí)中,賽出青島效率,比出青島速度。堅(jiān)持用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法,構(gòu)建起多層次、多樣化的招商引資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了“雙招雙引”的量質(zhì)齊升。今年1-9月,全市實(shí)際使用外資40.2億美元,其中新引進(jìn)過(guò)千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目210個(gè);新開工項(xiàng)目1947個(gè),同比增加580個(gè),近4個(gè)月新開工項(xiàng)目數(shù)是前5個(gè)月的2.9倍,企業(yè)投資青島的信心明顯增強(qiáng)、熱情日益高漲、質(zhì)量持續(xù)提升。一是搭建產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺(tái)。圍繞16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,形成62類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商目錄,重點(diǎn)抓好引領(lǐng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)鏈條式、集群化發(fā)展。比如,以中車四方股份、四方龐巴迪等核心企業(yè)為龍頭,在軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集聚了300余家軌道交通配套企業(yè),初步形成高速列車及軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。二是搭建大企業(yè)招商平臺(tái)。瞄準(zhǔn)中國(guó)第一排大企業(yè)、與青島產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大企業(yè)招商引資,打造以企招企、以商招商的頭部資源集成平臺(tái),加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。今年以來(lái),深入開展央企青島行活動(dòng),與華為、啟迪控股、創(chuàng)業(yè)黑馬、商湯科技、華夏基石、恒大、新希望、科大訊飛等大企業(yè)打造合作平臺(tái),吸引帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶聚集,引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目18個(gè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)投資項(xiàng)目35個(gè)。三是搭建會(huì)展招商平臺(tái)。積極搭建重大會(huì)議、論壇、會(huì)展平臺(tái),通過(guò)成功舉辦全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、深圳“雙招雙引”推介會(huì)、2019正和島創(chuàng)變者年會(huì)、2019央企青島行、2019世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)等78個(gè)有影響力的重要會(huì)議、論壇、展會(huì)活動(dòng),通過(guò)會(huì)前會(huì)后的銜接溝通,為青島招來(lái)了源源不斷的大項(xiàng)目。四是搭建專業(yè)化招商平臺(tái)。鼓勵(lì)支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái),發(fā)布社會(huì)化專業(yè)招商中介機(jī)構(gòu)招商促進(jìn)辦法和獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立“招商中心+招商公司”體制機(jī)制,建立各類招商平臺(tái)150余個(gè)、社會(huì)化專業(yè)招商機(jī)構(gòu)138家、定向招商專業(yè)團(tuán)隊(duì)30個(gè),承接招商項(xiàng)目900余個(gè)。五是搭建“國(guó)際客廳”招商平臺(tái)。圍繞建設(shè)“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái),積極打造山東乃至全國(guó)、全球企業(yè)的“國(guó)際客廳”,提供全方位配套服務(wù),為有意向進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的各國(guó)企業(yè)、商會(huì)以及有意對(duì)接國(guó)際的中國(guó)企業(yè)等打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能為一體的平臺(tái)。目前,中德、中以、中韓、中日、中國(guó)與上合組織的“國(guó)際客廳”正加快建設(shè),世界韓商合作大會(huì)、中德對(duì)話論壇、新時(shí)代中日經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)已先后在青島舉行。

      三、聚焦?fàn)I商環(huán)境開展大競(jìng)賽大比武,在推進(jìn)制度創(chuàng)新、流程再造中,賽出青島速度,比出青島作風(fēng)。堅(jiān)持用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境,以全面深化改革為動(dòng)力,在全市掀起制度創(chuàng)新、流程再造大比賽,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政治生態(tài)、政務(wù)服務(wù)生態(tài)、社會(huì)生態(tài),打造“支持政策最優(yōu)、政府服務(wù)最佳、行政審批最快、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力最強(qiáng)”的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。搶抓風(fēng)險(xiǎn)投資在全球范圍加速流動(dòng)機(jī)遇,舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì),完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐要素與發(fā)展環(huán)境,用資本的力量撬動(dòng)人才集聚、推動(dòng)科技創(chuàng)新,聚集項(xiàng)目,建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈融合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是優(yōu)化政治生態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“雙招雙引”站臺(tái)制度,今年以來(lái)市委、市人大、市政協(xié)、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)接企業(yè)2000余次;開展黨政群機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理工作,全市摸底排查出涉及政府原因?qū)е碌奈绰募s問題414個(gè),堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”;建立“企業(yè)微信群”了解企業(yè)需求,暢通政企溝通渠道。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)生態(tài)。建立頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,變“由下而上”逐級(jí)協(xié)調(diào)為“由上而下”頂格協(xié)調(diào)推進(jìn),最大化提高服務(wù)效率;建立企業(yè)創(chuàng)意政府決策機(jī)制,每季度組織召開企業(yè)家創(chuàng)意會(huì),論證篩選100企業(yè)創(chuàng)意,推進(jìn)了一大批企業(yè)創(chuàng)意進(jìn)入決策;大力推進(jìn)“秒批”服務(wù),實(shí)現(xiàn)75項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批”,企業(yè)名稱自主申報(bào)自動(dòng)核驗(yàn)通過(guò)率達(dá)90.5%,全力打造市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型“三化三型”的政務(wù)服務(wù)生態(tài)。四是優(yōu)化社會(huì)生態(tài)。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,在青島日?qǐng)?bào)、青島廣播電視臺(tái)等新聞媒體成立“輿論監(jiān)督部”,開設(shè)輿論監(jiān)督欄目,刊發(fā)曝光類報(bào)道227篇,推動(dòng)200件熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,以輿論監(jiān)督倒逼營(yíng)商環(huán)境提升。

      四、聚焦建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍開展大競(jìng)賽大比武,在推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化、開放型“三化一型”干部建設(shè)中,賽出青島干部素質(zhì),比出青島干部水平。在15個(gè)攻勢(shì)中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部,出臺(tái)《關(guān)于奮進(jìn)新時(shí)代勇?lián)率姑涌旖ㄔO(shè)“三化一型”高素質(zhì)干部隊(duì)伍的意見》《關(guān)于當(dāng)好“擔(dān)當(dāng)作為、干凈干事”守護(hù)者的意見》《不擔(dān)當(dāng)不作為不誠(chéng)信公務(wù)員處理辦法》等系列文件,推動(dòng)干部隊(duì)伍理念新起來(lái)、作風(fēng)硬起來(lái)、本領(lǐng)強(qiáng)起來(lái),提升廣大干部“三化一型”的素質(zhì)能力,為打好15個(gè)攻勢(shì)提供強(qiáng)力支撐。把15大攻勢(shì)作為選干部用干部的“賽馬場(chǎng)”。倡導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)崗位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上“無(wú)功便是過(guò)”的干部評(píng)價(jià)理念,層層傳導(dǎo)壓力,讓“官越大越難當(dāng)”成為常態(tài),讓“官油子”沒有立足之地。重視年輕干部在打好15個(gè)攻勢(shì)中的重要作用,選拔20名副局級(jí)年輕干部到吃勁崗位,選派108名干部雙向掛職,力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,使市直部門班子中45歲以下干部配備率達(dá)到100%,區(qū)市黨政班子中40歲以下干部配備率達(dá)到1/4。把赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)作為“練兵場(chǎng)”。開展“千名干部赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)行動(dòng)”,每年派3批,每批150人、體悟?qū)嵱?xùn)100天,到深圳的大型企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和中介組織,身臨其境去感受,更好地提升市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化、開放型的素質(zhì)和能力,為打好15個(gè)攻勢(shì)持續(xù)鍛煉干部、培養(yǎng)干部。(通訊員:時(shí)典宣)

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