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半島記者 王媛

9日，青島市市場監(jiān)管局公示了青島市2019年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場名單，初步確定青島市興山路農(nóng)貿(mào)市場等47處市場被列入該名單。

據(jù)介紹，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于2019年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》要求, 做好青島市2019年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作，切實(shí)提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理水平，為市民提供優(yōu)質(zhì)安全放心的農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)境，經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機(jī)構(gòu)實(shí)地測評、專家集中測評、專家評審會(huì)等環(huán)節(jié)，初步確定青島市興山路農(nóng)貿(mào)市場等47處市場為青島市2019年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場候選市場，詳見《青島市2019年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場名單》（附件）。

公示期5天，如發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場存在不符合星級市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的問題，請于2019年12月15日前向青島市市場監(jiān)督管理局反映。青島市市場監(jiān)管局農(nóng)貿(mào)市場管理處聯(lián)系電話：0532-85730800 傳真：0532-85730667 郵箱：qdgsnmschjjrc@qd.shandong.cn

評定之后，對獲得星級認(rèn)定的市場，市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1比例給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。其中：五星級市場給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元/處，四星級市場給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬元/處，三星級市場給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬元/處。

獲得星級認(rèn)定的市場取得綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，要用不低于10%的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

市場內(nèi)設(shè)置顧客休息區(qū)是農(nóng)貿(mào)市場提升服務(wù)水平的具體舉措，也是管理目標(biāo)“消費(fèi)人性化”具體體現(xiàn)。2019年，市市場監(jiān)管局把農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置顧客休息區(qū)、設(shè)置無障礙通道、飲水機(jī)、配備自動(dòng)體外除顫儀（AED）等便民服務(wù)設(shè)施以及場內(nèi)經(jīng)營者統(tǒng)一著工作外套等納入創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)市場開辦者在提升農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)方面下功夫，不斷豐富星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，不斷提升農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)水平。

據(jù)青島市市場監(jiān)管局介紹，通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀，農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升、環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善、交易秩序得到有效整治、市場主辦單位管理服務(wù)水平明顯提升、市場誠信經(jīng)營意識顯著提高、市場食品安全措施得到有效落實(shí)，市民購物消費(fèi)滿意度不斷提高，星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬。

農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，參評農(nóng)貿(mào)市場普遍加大投入，對照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的要求，對市場供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造，增設(shè)排水沉井、及時(shí)疏通排水管道；按標(biāo)準(zhǔn)正確設(shè)置管理垃圾收集容器（收集點(diǎn)）；按要求設(shè)置消防器材、設(shè)施，增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場微型消防站，保障消防設(shè)施完整有效；及時(shí)修繕維護(hù)商品柜臺；改造食品生產(chǎn)加工區(qū)域；按不同商品行市統(tǒng)一設(shè)置門頭牌匾、廣告牌、柜臺號牌、價(jià)格牌；部分市場配備中央空調(diào)，通過星級使農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施得到有效維護(hù)和提升，夯實(shí)了農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)。2019年新建升級改造農(nóng)貿(mào)市場18處，其中：市南區(qū)3處、市北區(qū)3處、李滄區(qū)1處、西海岸新區(qū)5處、城陽區(qū)1處、即墨區(qū)5處。

農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，市場開辦單位管理第一責(zé)任人意識進(jìn)一步提高，農(nóng)貿(mào)市場逐漸擺脫以往“臟亂差”“腥臭濕”的形象。商品按照分類劃行歸市，布局更加合理，商品擺放規(guī)范有序，攤位內(nèi)保持整齊整潔，攤位內(nèi)垃圾桶無滿溢。市場配備保潔人員，對場內(nèi)衛(wèi)生實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，許多市場配有專業(yè)保潔公司，市場內(nèi)地面垃圾、積水等明顯減少，農(nóng)貿(mào)市場購物環(huán)境得到明顯改善。

市場交易秩序得到有效整治。創(chuàng)建活動(dòng)中結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場交易秩序整治，以銷售失效和變質(zhì)的商品；銷售的商品以假充真，以次充好；銷售的商品缺斤短兩；銷售不合格“皮筋螃蟹”等欺客宰客行為；收取消費(fèi)者價(jià)款后，不按照約定提供商品或者服務(wù)；商品過分包裝，造成商品本身重量不足以及其他侵害消費(fèi)者權(quán)利的行為為整治重點(diǎn)。加大市場檢查力度，對發(fā)生整治重點(diǎn)所列行為的，依法從重處罰，并錄入國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)公示。對情節(jié)惡劣的依法依規(guī)吊銷營業(yè)執(zhí)照，加大對違法行為人和農(nóng)貿(mào)市場的曝光力度，震懾違法違規(guī)經(jīng)營者，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。通過星級創(chuàng)建農(nóng)貿(mào)市場缺斤短兩、欺客宰客等消費(fèi)頑疾得到有效整治，消費(fèi)者投訴明顯降低，尤其是農(nóng)貿(mào)市場缺斤短兩投訴降低了約80%，大部分消費(fèi)投訴在市場內(nèi)解決。

開辦單位管理服務(wù)水平明顯提高。通過參加星級創(chuàng)建，市場開辦單位市場管理第一責(zé)任人意識逐步提高，市場之間逐步形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。農(nóng)貿(mào)市場管理制度不斷健全，普遍制定市場經(jīng)營者守則、市場文明公約，與入場經(jīng)營者簽訂《攤位租賃合同》、《安全經(jīng)營責(zé)任書》、《食品安全協(xié)議書》、《誠信經(jīng)營責(zé)任書》。建立市場經(jīng)營管理臺賬、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、食品安全管理制度、商品質(zhì)量安全追溯制度、日常巡場檢查制度、消費(fèi)維權(quán)管理制度、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度、控制吸煙管理制度等市場管理制度。市場開辦單位均建立了與市場規(guī)模相適應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)管理人員，市場巡查頻率增多，市場普遍設(shè)立公益性攤位，并向社會(huì)明示。

經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識明顯提高。市場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全，在經(jīng)營攤位前顯著位置統(tǒng)一懸掛價(jià)格牌及相關(guān)證照，按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。市場內(nèi)缺斤少兩、價(jià)格欺詐、假冒偽劣、不按照約定提供商品或者服務(wù)等欺詐消費(fèi)者現(xiàn)象明顯減少，經(jīng)營者誠信意識顯著提高，有力營造了誠信經(jīng)營光榮、違法經(jīng)營可恥的社會(huì)氛圍。

市場食品安全措施得到有效落實(shí)。農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室，配備檢測人員和檢測設(shè)備，開展檢測并公示檢測結(jié)果，同時(shí)配備食品安全管理員。食品經(jīng)營業(yè)戶及從業(yè)人員證照齊全，具備相應(yīng)的經(jīng)營資格�，F(xiàn)場制售的食品經(jīng)營戶，制售區(qū)域分離、生熟商品分離，配備封閉的加工間。經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)更加到位。散裝食品配備標(biāo)牌，標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等。

消費(fèi)者購物滿意度不斷提高。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)，農(nóng)貿(mào)市場購物環(huán)境不斷改善，廣大居民生活更加便利，人民群眾對參評市場的滿意度不斷提高。經(jīng)對參評市場滿意度調(diào)查顯示，接近70%的參評市場滿意度在80分以上（滿分100分），創(chuàng)建工作得到了廣大消費(fèi)者的肯定。

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