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半島記者 王媛

9日，青島市市場監(jiān)管局公示了青島市2019年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場名單，初步確定青島市興山路農(nóng)貿(mào)市場等47處市場被列入該名單。

據(jù)介紹，為認真貫徹落實市政府《關于2019年重點辦好城鄉(xiāng)建設和改善人民生活方面10件實事的通知》要求, 做好青島市2019年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作，切實提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理水平，為市民提供優(yōu)質安全放心的農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)境，經(jīng)過市場自評申報、區(qū)局初審、市局復核、第三方測評機構實地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié)，初步確定青島市興山路農(nóng)貿(mào)市場等47處市場為青島市2019年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場候選市場，詳見《青島市2019年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場名單》（附件）。

公示期5天，如發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場存在不符合星級市場創(chuàng)建標準的問題，請于2019年12月15日前向青島市市場監(jiān)督管理局反映。青島市市場監(jiān)管局農(nóng)貿(mào)市場管理處聯(lián)系電話：0532-85730800 傳真：0532-85730667 郵箱：qdgsnmschjjrc@qd.shandong.cn

評定之后，對獲得星級認定的市場，市、區(qū)兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中：五星級市場給予綜合獎補資金80萬元/處，四星級市場給予綜合獎補資金60萬元/處，三星級市場給予綜合獎補資金40萬元/處。

獲得星級認定的市場取得綜合獎補資金后，要用不低于10%的綜合獎補資金，對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進行獎勵。

市場內(nèi)設置顧客休息區(qū)是農(nóng)貿(mào)市場提升服務水平的具體舉措，也是管理目標“消費人性化”具體體現(xiàn)。2019年，市市場監(jiān)管局把農(nóng)貿(mào)市場設置顧客休息區(qū)、設置無障礙通道、飲水機、配備自動體外除顫儀（AED）等便民服務設施以及場內(nèi)經(jīng)營者統(tǒng)一著工作外套等納入創(chuàng)建標準，引導市場開辦者在提升農(nóng)貿(mào)市場服務方面下功夫，不斷豐富星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動內(nèi)涵，不斷提升農(nóng)貿(mào)市場服務水平。

據(jù)青島市市場監(jiān)管局介紹，通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀，農(nóng)貿(mào)市場硬件設施得到有效提升、環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善、交易秩序得到有效整治、市場主辦單位管理服務水平明顯提升、市場誠信經(jīng)營意識顯著提高、市場食品安全措施得到有效落實，市民購物消費滿意度不斷提高，星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬。

農(nóng)貿(mào)市場硬件設施得到有效提升。創(chuàng)建活動開展以來，參評農(nóng)貿(mào)市場普遍加大投入，對照《創(chuàng)建標準》中設施設備標準的要求，對市場供水、供電、供氣等基礎設施進行升級改造，增設排水沉井、及時疏通排水管道；按標準正確設置管理垃圾收集容器（收集點）；按要求設置消防器材、設施，增設農(nóng)貿(mào)市場微型消防站，保障消防設施完整有效；及時修繕維護商品柜臺；改造食品生產(chǎn)加工區(qū)域；按不同商品行市統(tǒng)一設置門頭牌匾、廣告牌、柜臺號牌、價格牌；部分市場配備中央空調，通過星級使農(nóng)貿(mào)市場基礎設施得到有效維護和提升，夯實了農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生基礎。2019年新建升級改造農(nóng)貿(mào)市場18處，其中：市南區(qū)3處、市北區(qū)3處、李滄區(qū)1處、西海岸新區(qū)5處、城陽區(qū)1處、即墨區(qū)5處。

農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，市場開辦單位管理第一責任人意識進一步提高，農(nóng)貿(mào)市場逐漸擺脫以往“臟亂差”“腥臭濕”的形象。商品按照分類劃行歸市，布局更加合理，商品擺放規(guī)范有序，攤位內(nèi)保持整齊整潔，攤位內(nèi)垃圾桶無滿溢。市場配備保潔人員，對場內(nèi)衛(wèi)生實施動態(tài)管理，許多市場配有專業(yè)保潔公司，市場內(nèi)地面垃圾、積水等明顯減少，農(nóng)貿(mào)市場購物環(huán)境得到明顯改善。

市場交易秩序得到有效整治。創(chuàng)建活動中結合農(nóng)貿(mào)市場交易秩序整治，以銷售失效和變質的商品；銷售的商品以假充真，以次充好；銷售的商品缺斤短兩；銷售不合格“皮筋螃蟹”等欺客宰客行為；收取消費者價款后，不按照約定提供商品或者服務；商品過分包裝，造成商品本身重量不足以及其他侵害消費者權利的行為為整治重點。加大市場檢查力度，對發(fā)生整治重點所列行為的，依法從重處罰，并錄入國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)公示。對情節(jié)惡劣的依法依規(guī)吊銷營業(yè)執(zhí)照，加大對違法行為人和農(nóng)貿(mào)市場的曝光力度，震懾違法違規(guī)經(jīng)營者，切實維護消費者合法權益。通過星級創(chuàng)建農(nóng)貿(mào)市場缺斤短兩、欺客宰客等消費頑疾得到有效整治，消費者投訴明顯降低，尤其是農(nóng)貿(mào)市場缺斤短兩投訴降低了約80%，大部分消費投訴在市場內(nèi)解決。

開辦單位管理服務水平明顯提高。通過參加星級創(chuàng)建，市場開辦單位市場管理第一責任人意識逐步提高，市場之間逐步形成比、學、趕、超的良好氛圍。農(nóng)貿(mào)市場管理制度不斷健全，普遍制定市場經(jīng)營者守則、市場文明公約，與入場經(jīng)營者簽訂《攤位租賃合同》、《安全經(jīng)營責任書》、《食品安全協(xié)議書》、《誠信經(jīng)營責任書》。建立市場經(jīng)營管理臺賬、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、食品安全管理制度、商品質量安全追溯制度、日常巡場檢查制度、消費維權管理制度、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度、控制吸煙管理制度等市場管理制度。市場開辦單位均建立了與市場規(guī)模相適應的組織管理機構，配備相應管理人員，市場巡查頻率增多，市場普遍設立公益性攤位，并向社會明示。

經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識明顯提高。市場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全，在經(jīng)營攤位前顯著位置統(tǒng)一懸掛價格牌及相關證照，按國家有關規(guī)定實行明碼標價。市場內(nèi)缺斤少兩、價格欺詐、假冒偽劣、不按照約定提供商品或者服務等欺詐消費者現(xiàn)象明顯減少，經(jīng)營者誠信意識顯著提高，有力營造了誠信經(jīng)營光榮、違法經(jīng)營可恥的社會氛圍。

市場食品安全措施得到有效落實。農(nóng)貿(mào)市場設置食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室，配備檢測人員和檢測設備，開展檢測并公示檢測結果，同時配備食品安全管理員。食品經(jīng)營業(yè)戶及從業(yè)人員證照齊全，具備相應的經(jīng)營資格�，F(xiàn)場制售的食品經(jīng)營戶，制售區(qū)域分離、生熟商品分離，配備封閉的加工間。經(jīng)營者進貨查驗制度落實更加到位。散裝食品配備標牌，標明食品名稱、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)日期、保質期限等。

消費者購物滿意度不斷提高。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，創(chuàng)建標準逐項落實，農(nóng)貿(mào)市場購物環(huán)境不斷改善，廣大居民生活更加便利，人民群眾對參評市場的滿意度不斷提高。經(jīng)對參評市場滿意度調查顯示，接近70%的參評市場滿意度在80分以上（滿分100分），創(chuàng)建工作得到了廣大消費者的肯定。

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