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半島記者 李曉哲 肖玲玲 劉笑笑

走過11年的“三民”活動,每年給政府和百姓中間搭建了一個面對面的平臺,這一點對于在現(xiàn)場審議的一萬名市民代表感觸最深:他們接受的是各個政府部門的“一把手”述職,有意見建議還能通過最有效的途徑進(jìn)行反饋。而“三民”活動搭建的這個政民溝通的平臺,無論是讓現(xiàn)場直面評議的市民代表,還是通過各種媒體獲取信息的百萬市民,都能感受到政府為民辦事的暖心,也能體會到政府工作透明化的知心。而在現(xiàn)場評議中,半島記者更是作為市民代表的一員,參與現(xiàn)場評議打分提意見建議中去,親歷全流程,為百姓發(fā)聲。

辦手續(xù)從一個月縮至一周

青島金雨林生物科技有限公司負(fù)責(zé)人王德偉作為企業(yè)代表,已經(jīng)連續(xù)多年參加“三民”活動現(xiàn)場評議,他至今保留著從2007年到如今的工作證。“這一年在做企業(yè)過程中,對于政府部門的辦事流程簡化和體制改革感受頗深。”他還帶來了自己珍藏的一個證件,就是他2000年在市北區(qū)辦的暫住證。他說,當(dāng)時辦暫住證還要花錢。王德偉今年6月份又新申請成立了一家科技型企業(yè),在手續(xù)辦理時,一個星期的時間所有的證件都辦齊；而此前他在申辦第一家企業(yè)的時候手續(xù)用了一個多月時間,在他看來這就是明顯的變化�！拔腋杏X‘三民’活動是很好的溝通平臺,我們給政府打分,也可以通過這個渠道把問題反映給有關(guān)部門,并看到切實的改善或改變。這對政府來說也起到一種促進(jìn)作用,因此我要為‘三民’活動點贊,也希望它成為青島的一張政務(wù)名片�！�

跟王德偉不同,青島長頸鹿咖啡有限公司負(fù)責(zé)人馬駿今年是首次當(dāng)選市民代表。“第一次參加感覺有點兒激動。作為一個青島人參加這個活動讓我感覺更愛自己的家鄉(xiāng)了�！彼�說,現(xiàn)在青島正在學(xué)深圳、趕深圳,而前一段時間他也去到深圳參觀學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)作為北方的城市,青島有得天獨厚的資源,但科技發(fā)展還是有很大的進(jìn)步空間�！暗�是這次參加‘三民’活動我感受到了政府想要把事兒辦好,想要把城市建設(shè)更好的決心和動力,我覺得沒有問題。這也是我今天參加活動最大的感受�！�

采訪中記者了解到,除自愿報名市民代表外,其他代表均由組織推薦和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法遴選出來。為充分發(fā)揮行業(yè)商會協(xié)會、企業(yè)平臺的作用,今年進(jìn)一步優(yōu)化了市民代表構(gòu)成,增加了行業(yè)商會協(xié)會代表,提高了新市民、市屬企業(yè)代表比例。同時,根據(jù)每場報告會述職部門的特點篩選市民代表,讓更多的直接服務(wù)對象評議述職部門,確保評議結(jié)果客觀公正。

述職報告會現(xiàn)場記者當(dāng)代表

12月15日上午,記者來到“三民”活動一把手述職現(xiàn)場,不是為了采訪,而是另一層特殊的身份——第三組政府部門述職報告會的市民代表。當(dāng)記者坐在代表席位的那一刻,感覺到了身上肩負(fù)的責(zé)任和使命。前期,在得知作為市民代表參與“三民”活動后,記者便通過向市民征集、梳理熱線訴求等方式,梳理了一些意見建議。據(jù)悉,此次征集到的代表意見在被梳理后將反饋到相關(guān)部門,并將辦理情況第一時間和代表溝通并進(jìn)行反饋。

15日中午,在活動接近尾聲之際,記者來到“三民”活動意見建議錄入現(xiàn)場,工作人員正將從各個會場收集的市民代表意見建議進(jìn)行錄入整理,并分發(fā)給相應(yīng)的部門辦理。而從這里開始,“三民”活動將進(jìn)入新的階段,市民的意見建議將直接交由職能部門辦理并進(jìn)行反饋。

青島科技大學(xué)法學(xué)院副教授宋敏是從第一屆“三民”活動就參加的“元老”,作為專家代表,她也有自己的看法。她說,“三民”活動從設(shè)立開始的時候就設(shè)置了第三方評價機(jī)制,目的就是區(qū)別于政府和市民的角度,從客觀公正的角度對三民活動的開展進(jìn)行評價。專家在對于優(yōu)化活動流程和政府意見建議提出上起到很重要的作用,還會對整個過程進(jìn)行評估。她認(rèn)為“三民”的一個最大的特點是起點非常高,在全國開創(chuàng)了萬人評議市政府工作的先河,在這個過程中,政府是要有很大的勇氣去面對百姓的評價,來切實了解老百姓對政府工作的感受是怎樣的。

青島科技大學(xué)教授劉廣珠作為第三方督查評議專家代表,認(rèn)為“三民”活動是城市治理的重要工作,尤其是在城市品質(zhì)改善與提升中,起到很重要的作用�！叭�民”活動把政府的工作展示給市民,尊重了市民的知情權(quán),還起到一個監(jiān)督功能。

交通狀況發(fā)展變化大

而此次“三民”活動不僅僅是現(xiàn)場評議市民,通過各種媒體全市百萬市民也在第一時間了解到今年政府的“成績單”。

14日下午,在嶗山區(qū)分會場,市民代表董少君正在認(rèn)真聽取當(dāng)天的“三民”活動述職報告。當(dāng)天,市文化和旅游局局長李蘇滿作述職報告,董少君對此格外關(guān)注。董少君告訴記者,自己本身是旅游行業(yè)的,所以非常關(guān)心青島在旅游方面的政策和動作�！�2019年,青島首次將建設(shè)國際時尚城作為城市發(fā)展的重要目標(biāo),通過深度整合各方資源,在近一年的時間內(nèi),青島時尚在文化、旅游、體育、會展、商貿(mào)等領(lǐng)域全面開花,這也讓我們旅游從業(yè)者感覺到了干勁十足�！苯Y(jié)合自己的工作實際,董少君當(dāng)天帶來的建議也是關(guān)于旅游方面的,“我覺得嶗山旅游還有很大的發(fā)展空間,要繼續(xù)深度挖掘,增加時尚旅游元素,增加體驗式旅游,增加游客的參與度,吸引更多的海內(nèi)外游客來到青島�！�

當(dāng)天下午,記者來到位于李滄區(qū)源頭路的王馨潔家中時,她和丈夫、朋友們正在家中觀看“三民”互動述職報告的電視直播。王馨潔自豪地告訴記者,當(dāng)天上午她剛剛作為市民代表受邀前去“三民”活動述職現(xiàn)場參加了市民評議。王馨潔說,這一年來青島在發(fā)生著日新月異的變化,給老百姓帶來滿滿的收獲感和幸福感。其中,讓她感觸最深的是青島在交通方面的發(fā)展變化。除了市內(nèi)便捷的地鐵線路外,青島通往其他城市的高鐵也大大方便了市民出行。特別是魯南(日蘭)高速鐵路日照至臨沂至曲阜段正式通車,讓青島前往臨沂的用時縮短至2小時以內(nèi)。王馨潔笑稱自己就是最大的受益者,“我娘家就是臨沂的,以前開車回家得3個小時,現(xiàn)在出門坐地鐵去青島北站,然后直接坐高鐵回家,都用不了兩個小時,太方便了。”王馨潔說,因為回家方便,短短半個月的時間,她已經(jīng)坐高鐵回了兩次娘家了。

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