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時(shí)值歲末年初，對過去一年青島人才工作的盤點(diǎn)，無不彰顯出這座城市的求賢若渴。

從2019年6月中共青島市委印發(fā)《關(guān)于“學(xué)深圳、轉(zhuǎn)作風(fēng)”機(jī)制建設(shè)的意見》，在官方紅頭文件中第一次明確提出“來了就是青島人”之后，青島用愈加開放包容的心態(tài)吸納人才。

而這種開放包容，彰顯的是一座城市的氣度和胸懷。去年年初，青島提出“學(xué)深圳、趕深圳”，發(fā)起15個(gè)攻勢，“政務(wù)服務(wù)，凡是深圳能做到的，青島都要做到”，在招才引智方面，深圳對人才的渴求、服務(wù)態(tài)度更是感染著青島。

聚天下英才而用之。剛剛過去的2019年，青島從“需求”導(dǎo)向出發(fā)，用“平臺(tái)”聚才、靠“生態(tài)”留才，吸引集聚了25萬名人才加入到青島開放發(fā)展的時(shí)代洪流中，而全市的人才總量已經(jīng)突破208萬。

208萬人才，是建設(shè)青島的智慧之火。青島敞開懷抱歡迎五湖四海的才俊來青共謀發(fā)展、開創(chuàng)未來。

按“需求”引才：

產(chǎn)業(yè)聚才，人才興業(yè)

2019年12月29日，青島人才集團(tuán)成立。新成立的青島人才集團(tuán)是青島城投集團(tuán)和深圳人才集團(tuán)合資成立的國有企業(yè)，將搭建深圳和青島南北兩大示范區(qū)人才交流與互動(dòng)平臺(tái)，通過資源整合、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)布局，組建具有強(qiáng)大市場競爭力的人才領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)，打造青島市場化、公益化、產(chǎn)業(yè)化的大人才體系。

從最初到深圳人才集團(tuán)考察學(xué)習(xí)到青深兩地合資成立人才集團(tuán)，這背后的隱喻不難看出：青島已經(jīng)明確了在人才工作上的新理念新打法，要服務(wù)好國家戰(zhàn)略，要把組織工作和人才工作、招商引資和招才引智、人才成長和企業(yè)成長結(jié)合起來，聚力招才引智。

眾所周知，有針對性地引才聚才才能讓人才在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮更大的作用，從而實(shí)現(xiàn)人才的最大價(jià)值。

過去的一年，青島始終明確“集聚什么人才”的首要問題，堅(jiān)持以需求帶招引、用產(chǎn)業(yè)聚人才，讓人才領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。

為此，我市突出產(chǎn)才匹配，以產(chǎn)業(yè)組織理念抓招才引智，聚焦全市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，編制全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緊缺急需專業(yè)目錄和職業(yè)工種，征集并發(fā)布7000余個(gè)高層次人才崗位需求。引導(dǎo)駐青高校圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整設(shè)置專業(yè)，遴選中國石油大學(xué)（華東）的動(dòng)力工程及工程熱物理等10個(gè)學(xué)科（專業(yè)），予以重點(diǎn)支持建設(shè)。

同時(shí)，圍繞“引進(jìn)一個(gè)人才、落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路，實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)發(fā)展。單以微電子產(chǎn)業(yè)為例，引進(jìn)了中科院青島EDA中心、矽昌通信等高端人才企業(yè)，促進(jìn)了我市集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的快速形成。

為了精準(zhǔn)引才，青島在引才聚才時(shí)堅(jiān)持全職和柔性引進(jìn)相結(jié)合，極大地調(diào)動(dòng)了中介組織等的引才主動(dòng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在2019年，就新設(shè)了6家海外、7家國內(nèi)招才引智工作站，總數(shù)分別達(dá)到36家和14家。對11家引薦高端人才的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人兌現(xiàn)引才“紅娘”獎(jiǎng)205萬元，共引進(jìn)A類人才2人、B類和C類人才各5人。

青年人才是時(shí)代的主力軍，他們有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，社會(huì)就有希望。青島這座城市對青年人才的重視程度也是越來越深，為留住青年人才所做的努力也是越來越貼心、務(wù)實(shí)。

在發(fā)起實(shí)施的青年人才“聚青行動(dòng)”中，青島將“先落戶后就業(yè)”政策擴(kuò)大到�？飘厴I(yè)生，住房補(bǔ)貼政策覆蓋到本科生，落實(shí)了青年人才一次性安家費(fèi)等政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年在青高校畢業(yè)生留青5.24萬人，留青率達(dá)到48.6%，同比提高8.6%。

不僅是量的提高，留青的青年人才在“質(zhì)”上也有極大提升。北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心發(fā)布的《中國城市引才表現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析報(bào)告》顯示，青島吸引的非本地戶籍人才中，本科及以上占比達(dá)43.98%，領(lǐng)先于1000萬以上人口特大城市的40.55%和500萬-1000萬人口大城市的39.60%，表明我市對青年人才的吸引力優(yōu)勢顯著。

建好平臺(tái)聚才：

搭建放飛理想的舞臺(tái)

人才看重的是成就事業(yè)的平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)造的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，也考驗(yàn)著一座城市能用何種方法集聚人才的智慧。

為此，加大力度建平臺(tái)，用平臺(tái)留人成了青島的首要選擇。過去的一年，我市不斷優(yōu)化政策平臺(tái)、做強(qiáng)招引平臺(tái)、完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為人才在青島放飛理想提供了足夠?qū)拸V的舞臺(tái)。

政策平臺(tái)的含金量不斷提升。圍繞人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五大工程”意見，新出臺(tái)博士后培養(yǎng)留青等6個(gè)配套細(xì)則，研究擬定促進(jìn)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)人才發(fā)展的若干措施和人才分類評價(jià)改革辦法。

此外，政策的便利化程度也逐步提升。碩博住房補(bǔ)貼政策申領(lǐng)周期優(yōu)化為即時(shí)申報(bào)，按月發(fā)放�！皩W(xué)歷匯”信息采集平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生落戶“秒批”和涉學(xué)歷人才業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦、全市通辦”，同時(shí)高層次人才隨遷家屬6個(gè)月等待期被取消，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)“舉家引進(jìn)”。

以西海岸新區(qū)為例。為不斷優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境平臺(tái)，西海岸新區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)“雙招雙引”二十條政策》《關(guān)于鼓勵(lì)人口人才發(fā)展的十六條意見》等人才新政，建立起全省首個(gè)人才創(chuàng)投聯(lián)盟，20余家駐區(qū)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加盟。先后建成的“中德產(chǎn)業(yè)博士邨”“海創(chuàng)融園·博士邨”，帶動(dòng)近萬名人才集聚。

為做強(qiáng)招引平臺(tái)，2019年青島先后舉辦了國家特聘專家聯(lián)誼會(huì)創(chuàng)新企業(yè)家專委會(huì)2019年年會(huì)、青島英才季系列引才活動(dòng)、第19屆“藍(lán)洽會(huì)”等。在國家特聘專家聯(lián)誼會(huì)舉辦期間，累計(jì)引進(jìn)20余位國家特聘專家，落戶37個(gè)項(xiàng)目，其中，云天勵(lì)飛將青島設(shè)立為北方運(yùn)營中心。創(chuàng)新企業(yè)家專委會(huì)主任楊云春，在西海岸新區(qū)投資超47億元的微電子芯片生產(chǎn)項(xiàng)目，是繼嶗山、即墨后在青布局的第三家公司。第19屆“藍(lán)洽會(huì)”簽約113個(gè)人才項(xiàng)目并全部落地。赴英、德、俄、日等國家及港澳開展國際人才智力合作交流，促成烏克蘭國家科學(xué)院院士等5位海外高級專家與我市開展合作。

為給來青人才完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，青島還不斷優(yōu)化平臺(tái)載體、為平臺(tái)提供多元化的金融支持。

城陽區(qū)新啟用國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，入駐項(xiàng)目50余個(gè)，并獲批山東省博士后創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地；嶗山區(qū)的青島院士智谷共落地14個(gè)院士項(xiàng)目。依托青島藍(lán)海股權(quán)交易中心，創(chuàng)辦“國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板”，提供項(xiàng)目融資、股權(quán)托管、上市孵化等服務(wù)。發(fā)放7筆“人才貸”，設(shè)置13個(gè)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池、開發(fā)“專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款”產(chǎn)品，累計(jì)為人才企業(yè)提供20余億元的融資支持。

優(yōu)化生態(tài)留才：

來了就是青島人

歸屬感、發(fā)展機(jī)遇、薪資待遇、社會(huì)福利保障、生活便捷程度、職位晉升空間、生活成本……如果要討論一個(gè)人在一所城市能否久待，并將其視作自己的第二故鄉(xiāng)，這些關(guān)鍵詞是永遠(yuǎn)繞不開的。

“怎樣留住人才”，是一個(gè)需要一直思考的問題。在人才快速流動(dòng)的巨大洪流中，“留住人”一定程度上比“引來人”更難。

為此，青島不斷創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制，從工作、生活、精神等多個(gè)方面為人才留青創(chuàng)造有利條件。

在引進(jìn)高端人才方面，已經(jīng)形成了鏈條。人才招引前，專員負(fù)責(zé)跟進(jìn)，做到人才事項(xiàng)事事有回音、件件能落實(shí)；人才準(zhǔn)入時(shí)，按照“專窗受理、并聯(lián)預(yù)審、專員辦理、統(tǒng)一建檔”的經(jīng)辦方式，對持有青島市人才服務(wù)綠卡的高層次人才提供綠色通道服務(wù)；人才引進(jìn)后，采取分層分類、主動(dòng)聯(lián)系、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)的方式，及時(shí)解決高層次人才工作、生活和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難題。

建立起高層次人才服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織公安、教育、衛(wèi)生等16個(gè)職能部門，編制《青島市高層次人才服務(wù)指南》，加強(qiáng)高層次人才服務(wù)專員隊(duì)伍建設(shè)。2019年累計(jì)辦理“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”862張，山東惠才卡162張，促進(jìn)出入境與居留、戶籍、交通出行、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等37個(gè)服務(wù)事項(xiàng)落地落細(xì)，辦理服務(wù)事項(xiàng)2200余項(xiàng)。

住房問題是影響青年人才生活品質(zhì)的一大重要因素，近年來，很多城市也在這個(gè)方面釋放出極大的引才、留才誠意。為了保障在青人才安居，青島針對人才群體尤其是青年人才住房難的問題，籌集開工人才公寓項(xiàng)目17個(gè)，同時(shí)研究擬定了全市人才住房建設(shè)管理辦法，從統(tǒng)一條件、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一要求等方面加強(qiáng)市級層面的統(tǒng)籌。

不僅是物質(zhì)保障，青島還一直注重對人才的精神激勵(lì)。2019年，青島改革了人才評價(jià)，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)持分類評價(jià)，評選“青島拔尖人才”120名，市特聘專家突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10名，市政府特殊津貼專家40名，金融之星57名，鄉(xiāng)村之星30名，最美科技工作者10名，青島大工匠和青島工匠共50名，對全市147個(gè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目（個(gè)人）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提升人才的成就感和榮譽(yù)感。

“站在未來看人才，增強(qiáng)全市人才活力。用一流人才，干一流事業(yè)�！边@是省委常委、市委書記王清憲對青島人才工作的要求�！皝砹司褪乔鄭u人”，正在加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市的青島，必將是各類人才放飛理想、施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的大舞臺(tái)。

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