"

民警正在網(wǎng)吧進(jìn)行排查。(警方供圖)

半島記者 孫桂東 王洪智

黨的十九屆四中全會(huì)明確提出,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。青島市各級(jí)黨委政府把秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)作為創(chuàng)新基層社會(huì)治理、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展以“違法犯罪人員大起底、社會(huì)矛盾糾紛大起底、社會(huì)治安隱患大起底、公共安全隱患大起底”為核心內(nèi)容的社會(huì)綜合治理行動(dòng),深入解決城市社會(huì)治理的長(zhǎng)效機(jī)制,探索出了一套行之有效的社會(huì)治理的青島模式。

“雷霆”六次出擊

違法犯罪人員大起底

平安是幸福生活的基礎(chǔ),由全市發(fā)起的六次“雷霆”行動(dòng),嚴(yán)打了各類(lèi)違法犯罪,群眾安全感滿(mǎn)意度顯著提升,青島這座城市也越來(lái)越有魅力。

“現(xiàn)在交通也好了,社會(huì)治安也好了,打牌賭博的幾乎找不到了,變化確實(shí)很大�！痹谄蕉茸錾�意的張先生感嘆道�！八膫�(gè)多月的戰(zhàn)役,我們的民警打出了信心,也夯實(shí)社會(huì)治理根基,碩果的背后民警的辦案能力也得到了很大的提升。”平度市公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王明付向記者表示,敢于攻山頭,能啃下硬骨頭,才能震懾住犯罪。

自2019年9月初青島市啟動(dòng)秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)以來(lái),青島市公安局以平度為主戰(zhàn)場(chǎng)、試驗(yàn)田,統(tǒng)籌各警種各部門(mén)組成嚴(yán)打暴力犯罪、掃黑除惡、信訪治理等14條戰(zhàn)線與平度市公安局捆綁作戰(zhàn),創(chuàng)新打法戰(zhàn)法,強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)指揮運(yùn)行,發(fā)起“雷霆行動(dòng)”分階段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)打擊。“雷霆1號(hào)到雷霆6號(hào),每次行動(dòng)聚焦不同的方面,逐層推進(jìn)和深入,共破獲刑事案件4839起、打擊處理13650人,這樣的戰(zhàn)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期,各條戰(zhàn)線的戰(zhàn)果實(shí)現(xiàn)倍增。秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)以來(lái)全市刑事警情同比下降21%,2019年全年刑事警情下降13.5%,青島的社會(huì)治安狀況發(fā)生了質(zhì)的變化�！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)市公安局二級(jí)巡視員、前方指揮部總指揮趙中國(guó)表示。

行動(dòng)中,青島市公安局將追捕網(wǎng)上在逃人員作為一項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),共追回逃犯1328人,逃犯下降率在全國(guó)32個(gè)大中城市中居第一位,消除了重大安全隱患。

打擊刁蠻根除“牛皮癬”

社會(huì)治安隱患大起底

很多村霸、村痞犯的罪行構(gòu)不成多嚴(yán)重的刑罰,但是為患鄉(xiāng)里,是社會(huì)管理久治難愈的牛皮癬,也是各類(lèi)違法犯罪滋生的溫床。如何治理這樣的難題,看看萊西公安給出的答案。

萊西市公安局創(chuàng)新運(yùn)用“訓(xùn)誡談話、重點(diǎn)管控、行政處罰、刑事追究”四種形態(tài),探索建立長(zhǎng)效嚴(yán)管機(jī)制,對(duì)各類(lèi)違法犯罪行為進(jìn)行懲戒打擊。而打擊的方式,也并不限于刑事處罰這樣的法律手段,而是道德方面、行政手段等多方面的組合拳。

對(duì)情節(jié)特別輕微,能主動(dòng)消除或減輕違法后果、取得被侵害人諒解的人員以及“小痞子”“小混混”進(jìn)行訓(xùn)誡談話,讓當(dāng)事人及時(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤；通過(guò)跟蹤管控、定期見(jiàn)面、動(dòng)態(tài)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估四項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)對(duì)10類(lèi)違法犯罪前科人員,以及曾參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的刑滿(mǎn)釋放人員、正在偵辦的黑社會(huì)性質(zhì)組織中不夠處理標(biāo)準(zhǔn)的人員、被群眾舉報(bào)過(guò)有涉黑嫌疑的村干部和私營(yíng)業(yè)主等進(jìn)行重點(diǎn)管控,建立灰、棕、黑三級(jí)預(yù)警機(jī)制；對(duì)訓(xùn)誡談話或重點(diǎn)管控仍不思悔改,觸犯《治安管理處罰法》的違法人員,嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行行政處罰,營(yíng)造嚴(yán)管重處氛圍；對(duì)訓(xùn)誡談話或重點(diǎn)管控仍不思悔改、頂風(fēng)作案觸犯《刑法》的人員,堅(jiān)持從快、從嚴(yán)、從重原則,嚴(yán)格刑事追究,決不讓其形成氣候、危害社會(huì)。通過(guò)大起底,萊西市共摸排登記目標(biāo)人員1565人,列入“四種形態(tài)”管理1175人,有效治理了社會(huì)的情況。

借助秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì),全市組織開(kāi)展了治安復(fù)雜區(qū)域大排查,清理整治了一批治安復(fù)雜區(qū)域,整治了一批重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所。清查目標(biāo)9.8萬(wàn)處,處罰各類(lèi)場(chǎng)所1360多家,關(guān)停取締違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所203家,移送行政管理部門(mén)處罰105家；檢查旅館1.3萬(wàn)家,從中抓獲逃犯35人。檢查寄遞物流、加油站15270多家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)寄遞網(wǎng)點(diǎn)100多個(gè),下發(fā)責(zé)令限期整改通知書(shū)并處警告930多起,社會(huì)治安的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固和提升。

傳承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

社會(huì)矛盾糾紛大起底

在傳承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化方面青島一直走在前列,青島全力打造一支與社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的新時(shí)代“楓橋式公安派出所”鐵軍。近日,省公安廳作出決定,命名全省50個(gè)“楓橋式公安派出所”,其中青島市就有4個(gè)派出所獲評(píng)。

記者在平度采訪時(shí)了解到,圍繞創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持共建共治、多元參與,平度在全市建立了“8+3+4”非訴訟糾紛解決機(jī)制,最大程度從源頭防控和化解糾紛,減少訴訟案件的發(fā)生。秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)期間,共調(diào)解社會(huì)糾紛和提供法律援助800余次。

各區(qū)市把化解社會(huì)矛盾糾紛作為社會(huì)治理的重要方面,圍繞征地拆遷、土地承包、企業(yè)轉(zhuǎn)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議、扶貧資金、轉(zhuǎn)移支付、婚戀家庭、鄰里糾紛等群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾問(wèn)題,全面開(kāi)展矛盾糾紛排查,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估,集中實(shí)施調(diào)解處理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),圍繞各種矛盾糾紛開(kāi)展大排查,先后排查并整治矛盾糾紛3560多起,化解信訪積案300多起,依法處訪370多人次,信訪維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

共建共享多方齊努力

公共安全隱患大起底

雷霆行動(dòng)響徹青島,打開(kāi)了提升社會(huì)治理的突破口。但是,要解決更深層次的問(wèn)題,這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更多的問(wèn)題需要共建共治。

消防安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。在秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)中,各級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)消防安全隱患排查,檢查“九小場(chǎng)所”19.4萬(wàn)余家,發(fā)現(xiàn)隱患4.08萬(wàn)余處,向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府書(shū)面報(bào)告隱患場(chǎng)所3530多家,移交消防救援機(jī)構(gòu)處罰2660多家,有力回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切期待。

交通安全是公共安全中隱患最大、最難以控制的,其中酒駕、醉駕是對(duì)人民群眾安全威脅最大的交通違法行為,交警部門(mén)查處各類(lèi)重點(diǎn)交通違法行為79.3萬(wàn)起、酒駕8890多起、醉駕1650多起,全市酒駕、醉駕大幅度減少,為杜絕重點(diǎn)交通事故起到了極為重要的作用。

叫響社會(huì)治理“青島模式”

擦亮靚麗的“城市名片”

如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化?2019年9月份以來(lái),青島市組織開(kāi)展以違法犯罪人員、社會(huì)矛盾糾紛、社會(huì)治安隱患、公共安全隱患“四個(gè)大起底”為核心內(nèi)容的社會(huì)綜合治理行動(dòng),努力探尋新時(shí)代條件下市域社會(huì)治理的新模式。“探索創(chuàng)新社會(huì)治理路徑,打造社會(huì)治理共同體,推動(dòng)形成市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)組織實(shí)施、鎮(zhèn)街強(qiáng)基固本、村居網(wǎng)格要素治理的市域社會(huì)治理鏈條,為打造市域社會(huì)治理品牌貢獻(xiàn)公安智慧和力量�！鼻鄭u市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)隋汝文說(shuō)。青島市公安機(jī)關(guān)在青島市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以平度市集中開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理行動(dòng)為突破,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、盜搶騙、非法集資、涉槍涉爆、黃賭毒、食藥環(huán)等各類(lèi)違法犯罪,治理治安亂點(diǎn),蕩滌歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。根據(jù)《“平安青島”建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案》部署,2021年,將把青島打造成為全國(guó)平安建設(shè)示范城市和市域社會(huì)治理標(biāo)桿城市,讓青島成為中國(guó)最安全的城市。

青島市政協(xié)委員、青島市公安局政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員王可鋒表示,秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)有力保障了社會(huì)治安大局穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè),推動(dòng)平安青島建設(shè)攻勢(shì)向縱深發(fā)展,為建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市保駕護(hù)航,在秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)中也探索創(chuàng)新具有青島特色、時(shí)代特征的社會(huì)治安治理體系規(guī)范化建設(shè)路徑,打造新時(shí)代青島公安的品牌,叫響了社會(huì)治理的“青島模式”,擦亮了島城靚麗的“城市名片”。

記者了解到,市公安局黨委認(rèn)真總結(jié)秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)經(jīng)驗(yàn),表示嚴(yán)打整治攻勢(shì)只有開(kāi)始時(shí),沒(méi)有結(jié)束時(shí),要把秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)中形成的理念思路、打法戰(zhàn)法作為探索社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng),始終堅(jiān)持“什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么隱患突出就整治什么隱患”的思路,持續(xù)推動(dòng)嚴(yán)打整治攻勢(shì)向縱深突破,把秋冬嚴(yán)打整治的攻勢(shì)、氣勢(shì),轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)治理、深化平安青島建設(shè)的優(yōu)勢(shì)、勝勢(shì),筑牢護(hù)航發(fā)展的安全屏障,為加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市貢獻(xiàn)青島公安力量。

"

Tags：打造,全國(guó),安全,城市,社會(huì),治理,叫響,amp,quot,

轉(zhuǎn)載：文章來(lái)自用戶(hù)投稿不代表本站觀點(diǎn)，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們。