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青島日報2020年2月17日1版

全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投中心大廈。

2月12日，由深圳大學(xué)、深圳市第三人民醫(yī)院等共同研制的單人份化學(xué)發(fā)光新冠病毒抗體檢測試劑盒，已經(jīng)在深圳市第三人民醫(yī)院成功測試，22分鐘即可得到檢驗結(jié)果。

此前，由青島科技大學(xué)、青島耐德生物技術(shù)有限公司、青島大學(xué)緊密協(xié)作進(jìn)行技術(shù)攻堅的核酸快檢解決方案檢測試劑盒，也將完成檢測時間縮短到了半小時之內(nèi)。

“南深圳、北青島”，創(chuàng)新的脈搏同頻共振。馳援前線、全面防控、保安全、促發(fā)展，兩座城市共同為抗擊疫情擔(dān)當(dāng)作為。

2019年，在國家戰(zhàn)略的疊加下，在“學(xué)深圳、趕深圳”的步伐中，青島與深圳的“距離”從未如此接近。也是在這一年，青島不斷廓清自己所處的方位，努力在不同坐標(biāo)系中找到清晰的“位置感”，進(jìn)而獲得前行的“方向感”。

放大坐標(biāo)找不足，提高標(biāo)準(zhǔn)找差距，青島瞄準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”“排頭兵”，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，收獲了發(fā)展的澎湃動力：2019年，青島固定資產(chǎn)投資增長21.6%，同比提升13.7個百分點，增速創(chuàng)近七年來新高；貨物進(jìn)出口增長11.2%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)保持全省外貿(mào)龍頭地位，增速分別高于全國、全省7.8和5.4個百分點。

將青島放之于城市競爭的語境來看，過去的一年只是一個起點。站在地球儀前思考，放在世界坐標(biāo)系下考量，擺在青島面前的是斐然的成績，更是不小的差距。

一組數(shù)據(jù)，可以“管窺”城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的高低。2018年青島每平方公里GDP為1.06億元，同期深圳為12.13億元，是青島的11.4倍，上海為5.15億元，是青島的4.9倍。要克服這樣的差距，要改變這樣的局面，青島惟有更堅定、更果敢地奮起直追！

亟待提速的“消費馬車”

一直以來，消費都是青島的短板。

逆勢增長的投資和出口，作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中的“兩員大將”，在2019年為青島經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中前進(jìn)立下了汗馬功勞。齊驅(qū)并駕下，消費這架馬車則顯得有些乏力。

從近十年GDP構(gòu)成情況看，2010年青島市最終消費占GDP的比重為3.2%，分別低于深圳、廣州和南京 7.8、14.3和12.9個百分點； 2017年青島市最終消費占GDP比重為35.5%，分別低于深圳和南京5.7和21.4個百分點；2018年青島最終消費占GDP比重為38.1%。近年來青島最終消費占比雖略有回升，但仍然低于全國主要對標(biāo)城市。

“從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，消費對城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，一方面能夠促進(jìn)生產(chǎn)，一方面能夠提高勞動力質(zhì)量。”中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事陳維民分析，“消費所形成的新的需求對生產(chǎn)的調(diào)整和升級具有導(dǎo)向作用。如果從量質(zhì)的角度，投資更多的是推動量的擴(kuò)張，而消費則推動質(zhì)的提升�！�

消費對城市發(fā)展的拉動效果，在2019年的成都可見一斑。這一年，成都GDP實際增長7.8%。其中，“消費馬車”跑出了9.9%的增速：發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，近500家首店落戶成都，數(shù)量僅次于北京和上海；打造“夜經(jīng)濟(jì)”，成都成為蜀地“不夜城”，僅五一小長假期間，過夜游客就達(dá)398.9萬人次，同比增長55.9%，來自過夜游客的旅游收入達(dá)125.48億元，增長81.7%；推動文化消費，成都的商業(yè)演出票房體量位居全國第五……

在上海，持續(xù)旺盛的升級類消費也成為城市發(fā)展重要的拉動力。去年上海全市網(wǎng)絡(luò)購物交易額達(dá)到1.3萬億元，同比增長27.0%�！邦佒到�(jīng)濟(jì)”的火爆形勢下，全年化妝品類零售額增長21.8%，拉動全市社會消費品零售總額增長1.2個百分點。

對比之下，盡管去年青島旅游總?cè)藬?shù)和總收入預(yù)計增長14%和19%左右，接待郵輪旅客人次增長57%左右，全年限上網(wǎng)絡(luò)銷售新業(yè)態(tài)銷售額增長12.4%，然而，消費結(jié)構(gòu)和質(zhì)量仍待提升。2018年，青島居民教育文化娛樂支出占消費支出的比重為9.4%，低于深圳0.3個百分點，直觀反映出青島推動消費方式由實物消費更多轉(zhuǎn)向服務(wù)消費方面還有差距。

陳維民認(rèn)為，青島消費不振的問題之一就在于，“消費結(jié)構(gòu)仍以生存型生活型為主，發(fā)展型享受型消費規(guī)模小、品類單一。消費場景以傳統(tǒng)為主，個性化、體驗式、享受型消費比例不高，難以引導(dǎo)消費升級�！�

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響青島消費發(fā)展的另一個重要因素。陳維民分析：“青島仍然是制造業(yè)占比較高的生產(chǎn)性城市，不是北京、上海、深圳那樣的服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的城市，高級服務(wù)業(yè)發(fā)育水平不高，而高級服務(wù)業(yè)是中高等收入群體產(chǎn)生的母體�！�

縱觀全球，巴黎、米蘭、倫敦、紐約、東京，凡是以“時尚之都”聞名的城市，無一不是消費引領(lǐng)的城市。在青島打造國際時尚城的當(dāng)下，補齊消費這塊短板顯得更加急迫。

“國家發(fā)改委已經(jīng)提出要建設(shè)消費中心城市，青島應(yīng)抓住這個機遇解決存在的短板�！标惥S民建議。

提升產(chǎn)業(yè)格局 “原創(chuàng)力”很關(guān)鍵

以充盈著新動能的產(chǎn)業(yè)布局裝配一座城市，才能讓其在日益激烈的城市競爭中，獲得源源不斷的創(chuàng)新力。

深圳儼然已經(jīng)形成了明晰的產(chǎn)業(yè)層次，擁有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四路縱隊”，形成經(jīng)濟(jì)增量以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)以先進(jìn)制造業(yè)、三產(chǎn)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“三個為主”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。相比之下，處在動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期的青島，正在緊鑼密鼓地追趕之中。2019年底，在新動能的拉動下，青島實現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升行動計劃的推動下，青島的軌道交通、智能家電、現(xiàn)代金融、影視文化等7個產(chǎn)業(yè)集群納入省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。

占有強勢地位的新經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為深圳經(jīng)濟(jì)增長名副其實的“主引擎”。一組數(shù)字顯示了深圳GDP的含金量：2019年，高新技術(shù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逾六成，新經(jīng)濟(jì)占GDP比重約為2/3。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重38%；規(guī)模以上工業(yè)以先進(jìn)制造業(yè)為主，占比超過70%；第三產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，占比超過70%。

盡管規(guī)模和拉動能力與深圳不可同日而語，但新興產(chǎn)業(yè)在青島也保持著增長的態(tài)勢。初步預(yù)測，2019年，軌道交通裝備業(yè)增加值增長20.3%, 生物醫(yī)藥業(yè)增加值增長8.4%，汽車制造業(yè)增加值增長8.3%，高端裝備業(yè)增加值增長6.7%，節(jié)能環(huán)保業(yè)增加值增長5.6%，機械設(shè)備業(yè)增加值增長4.8%。

“新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要新的要素組合。深圳從發(fā)展伊始就是一個全新的優(yōu)勢要素組合，青島在早期形成了自己的產(chǎn)業(yè)積淀，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型存在路徑依賴。當(dāng)前，全國的城市都在進(jìn)行優(yōu)勢要素競爭。青島已經(jīng)具備的城市地位對應(yīng)的商務(wù)成本、人才引進(jìn)成本比較高，先發(fā)優(yōu)勢變成了新一輪發(fā)展的機會成本。”中國海洋大學(xué)教授劉曙光分析。

在不同的產(chǎn)業(yè)層次，青島的創(chuàng)新正在遭遇各自的“窘境”，原始創(chuàng)新能力是焦點問題。劉曙光說：“在當(dāng)前的青島，以家電為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主要進(jìn)行設(shè)計性創(chuàng)新和功能性創(chuàng)新，追隨市場、依賴市場；青島最具原創(chuàng)能力的海洋產(chǎn)業(yè)雖然是新興產(chǎn)業(yè)，但投入期長，下游產(chǎn)業(yè)布局不充分；普遍性的新興產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不足，沒有研發(fā)優(yōu)勢，平臺供給能力有限�！�

兩座城市科技創(chuàng)新實力的差距在數(shù)據(jù)中顯示得淋漓盡致：2019年，深圳新增國家級高新技術(shù)企業(yè)2700多家，總量超過1.7萬家；目前，青島高企總數(shù)接近3700家，在今年的國家科技獎勵大會上，深圳有20個項目獲得國家科技獎，青島的獲獎項目數(shù)量是11個。

回溯青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新路徑，劉曙光分析道：“青島早期的創(chuàng)新能力體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)，并在全國取得了一定的地位；伴隨著青島產(chǎn)業(yè)開始了全球化的進(jìn)程，創(chuàng)新主要以產(chǎn)品創(chuàng)新和設(shè)計為主。而深圳的創(chuàng)新逐漸逼近于核心部件的研發(fā)，以原創(chuàng)為主�！睌�(shù)據(jù)顯示，2019年，深圳將30%的市本級財政科技專項資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以提高原始創(chuàng)新能力，強化開放創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。

活躍的資本對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用無可替代。2019年，青島發(fā)起全球創(chuàng)投風(fēng)投中心、國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的建設(shè)，在資本運作上掀起了一個又一個高潮：光大理財公司落戶，青島成為全國第4個擁有銀行理財公司的城市；青島在中基協(xié)登記私募基金管理人達(dá)到261家，備案私募產(chǎn)品529只，實繳管理規(guī)模813億元；新增上市公司9家，總數(shù)達(dá)到51家……

在青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授常璟看來，創(chuàng)投風(fēng)投的發(fā)展，需要一個與之適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境�！斑@一點，可以參照硅谷和斯坦福。資本會往有項目、有種子的方向集聚。有了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)支撐，就會有資本去主動尋找這樣的發(fā)展機會。因此，我們需要推動當(dāng)?shù)赜刑厣�、有�?yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依托這些產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)投風(fēng)投，吸引落地�！� 常璟同時表示，對標(biāo)深圳，青島要進(jìn)一步提升容錯機制�！吧钲趧�(chuàng)新發(fā)展得快，就是因為包容性強，打造創(chuàng)新之都，提升城市文化的包容度，進(jìn)而提升整個城市的創(chuàng)新活力�！�

奮起直追 創(chuàng)造“投資奇跡”

2019年，在這座城市上演的“投資奇跡”，是青島清醒認(rèn)識城市差距后的奮發(fā)作為。

要站在未來看今天。投資的集聚，意味著人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚。當(dāng)前的青島不僅承擔(dān)著國之重任的使命，還面臨著產(chǎn)業(yè)動能加速轉(zhuǎn)換、城市消費需求加速升級的內(nèi)在需求。投資于青島而言是驅(qū)動城市發(fā)展的關(guān)鍵力量。

作為第12個邁入“GDP萬億俱樂部”的城市，青島的經(jīng)濟(jì)總量在幾年前先后被成都、武漢、南京超越。梳理幾座城市的發(fā)展脈絡(luò)，青島的投資規(guī)模一直處于落后位置，并且差距越拉越大。

另一組指標(biāo)性數(shù)字則更加直觀地反映了青島和一線城市投資質(zhì)量上的“懸殊”。2018年青島每1億元投資約拉動GDP增加0.18億元，相當(dāng)于上海的17%、深圳的33%；同時，青島單位面積投資強度也有待提升，2018年全市單位面積投資強度為4639.8萬元/平方公里，相當(dāng)于上海的40%、深圳的15%。

推動投資量質(zhì)齊升，青島把投資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場”和“一把手工程”。 2019年，克服內(nèi)外部環(huán)境的重重阻力，青島在投資這份答卷上畫出了一條優(yōu)美的上揚曲線：2月至12月，青島固定資產(chǎn)投資總額累計增速分別為：5.6%、6.3%、4.5%、5.4%、7.5%、8.6%、9.9%、15.3%、17.3%、21.3%、21.6%。

投資成為這座城市引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”。企業(yè)家紛紛踏上這片熱土，與這座城市共商發(fā)展之道。最終，青島創(chuàng)造了超越深圳、位列全國副省級城市、全省16城市第一位的“投資奇跡”。

資本的質(zhì)量決定了城市經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向。從投資結(jié)構(gòu)來看，青島炸泉眼、找礦脈，工業(yè)投資增長20.2%，工業(yè)技改投資增長29.7%，民間投資增長20.9%；深圳工業(yè)投資增長11.5%，其中工業(yè)技術(shù)改造投資增長20.7%，民間投資增長9.2%。

在這些反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力指標(biāo)的增速上，青島拿出了比肩甚至超越深圳的成績。乘勢而上，青島前進(jìn)的步履不能停歇，無論眼下還是未來，只有在供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)投資上取得更大進(jìn)展，才能收獲更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。

當(dāng)前進(jìn)入疫情防控戰(zhàn)斗狀態(tài)的青島，在全力打贏這場硬仗的同時，也從未中斷招商的節(jié)奏。2月4日，青島以一封題為《青島：我們在線等您》的信件，向全球發(fā)出青島在線招商的誠摯邀請，創(chuàng)新 “無接觸”招商形式。

一場場“屏對屏”的項目“云”簽約儀式在青島開啟。截至目前，已有10個區(qū)市、功能區(qū)共簽約58個重點項目，其中外資項目6個，總投資15.09億美元；內(nèi)資項目52個，總投資725.4億元，項目涵蓋了新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備、新材料等高科技項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。

隔著屏幕，就敢砸下數(shù)十億、上百億的真金白銀�！巴顿Y青島就是投資國家戰(zhàn)略”，這些數(shù)字是企業(yè)家們對青島的堅定信心，是他們與這座城市攜手發(fā)展的真切愿望。

這讓人們有理由期待，未來，青島的發(fā)展將更具韌性和活力。

（青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 楊 光）

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