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半島記者 王媛

14日，青島市市北區(qū)市場監(jiān)管局公布了2019年度食品藥品安全專項整治中查處的典型案例，其中，過期食品、假藥、無證餐廳等直接危害消費者的人身健康。

一、市北區(qū)多福樂超市贈品老酒使用舊標簽被查處。

2019年11月9日，根據(jù)“雙周會戰(zhàn)”的工作安排，市北區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對市北區(qū)多福樂超市進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在其店內銷售的山東齊魯王酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的470ML/瓶華韻老酒標簽有“QS”標志。

經(jīng)調查，當事人銷售的470ML/瓶華韻老酒的標簽是舊標簽，廠家為了經(jīng)濟利益使用了舊標簽，采用買1桶1.8L老酒送1瓶470ML老酒的方式銷售。其行為違反了“《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款，預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：（八）生產(chǎn)許可證編號；GB7718-2011《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》4.1.9食品生產(chǎn)許可證編號：預包裝食品標簽應標示食品生產(chǎn)許可證編號的，標示形式按照相關規(guī)定執(zhí)行。”的規(guī)定，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令其改正違法行為，并做出罰款人民幣5000元的處罰決定。

二、青島東海山莊餐飲管理有限公司經(jīng)營過期食品被查處

青島東海山莊餐飲管理有限公司經(jīng)營超過保質期的食品、食品添加劑、經(jīng)營標簽不符合《食品安全法》規(guī)定的食品、未按《食品安全法》要求進行食品貯存、缺少相應的盥洗設備被查處。

2019年8月8日，根據(jù)消費者投訴舉報，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對青島東海山莊餐飲管理有限公司進行了執(zhí)法檢查，當事人經(jīng)營場所大灶間門口置物架上發(fā)現(xiàn)過期食品原料和食品添加劑；在吧臺展示柜處發(fā)現(xiàn)了4種無中文標簽的紅酒；當事人傳菜部和水果房中間貨架上食品原料和去污劑擺放在一起，已經(jīng)打開包裝的泰式甜辣醬存放于常溫（產(chǎn)品標簽標示有“開蓋后需冷藏”字樣）；涼菜預進間內盥洗設施沒有下水管接入下水道導致盥洗設施無法使用。經(jīng)調查，涉案的過期食品嘻呵呵橙c、暉雨辣椒王、祿榮食用堿市場估算貨值金額44.8元（按照貨值金額不足1萬元計），因上述產(chǎn)品均為餐飲服務食品制售的原料，不直接銷售，不予計算違法所得。涉案的無中文標簽的紅酒，貨值金額1232元，現(xiàn)場未能查到銷售記錄，當事人自述為贈送行為，無法確認違法所得。同時當事人存在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中無相應的盥洗設備，貯存食品的條件不符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，將食品與有毒、有害物品一同貯存行為。

當事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第十項、第九十七條第一款、第三十三條第二、六項之規(guī)定。市北區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令其停止違法經(jīng)營行為，并做出警告、沒收涉案的過期食品原料及無中文標簽的食品和罰款人民幣5000元的行政處罰。

三、四方區(qū)佰益德百貨商店經(jīng)營標簽不符合食品安全法規(guī)定的食品被查處。

2018年12月17日，市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員根據(jù)舉報依法對位于四流南路35號的佰益德百貨商店進行檢查，檢查中由江蘇洋河酒廠股份有限公司授權的鑒定人員莊園陪同，在當事人的庫房中發(fā)現(xiàn) 標簽為“夢之藍”、“天之藍”、“海之藍”酒一宗，經(jīng)江蘇洋河酒廠股份有限公司授權的鑒定人員鑒定，上述涉案產(chǎn)品外包裝材質及包裝上生產(chǎn)日期批號字體印刷方式暗記與其公司出品的真酒不符，并當場出具產(chǎn)品鑒定報告書。當事人現(xiàn)場不能提供涉案食品的進貨票據(jù)及供貨商的資質等材料，涉嫌經(jīng)營標簽與其內容物不相符的食品。當事人的行為違反了《食品安全法》第七十一條第三款“食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售”之規(guī)定。

依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第二項規(guī)定，違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑�！笔斜眳^(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令其停止違法經(jīng)營行為，并做出沒收涉案產(chǎn)品和罰款人民幣15915元的行政處罰。

四、市北區(qū)樂之華生活超市湖清路店銷售過期食品被查處。

2019年7月2日，根據(jù)消費者舉報，市北區(qū)市場監(jiān)管局水清市場監(jiān)管所執(zhí)法人員對市北區(qū)樂之華生活超市湖清路店進行檢查，發(fā)現(xiàn)在銷售食品的貨架上有6包“米老頭”多谷果子（蛋黃味）160克/包，生產(chǎn)日期標稱為2018年9月9日，保質期標稱為9個月，已超出保質期限。

經(jīng)調查，當事人因管理疏忽，未及時清理銷售貨架上的過期食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑�！钡囊�(guī)定，市北區(qū)水清溝街道市場監(jiān)管所依法責令其改正違法行為，并做出沒收超過保質期的6包食品和罰款人民幣10000元的處罰決定。

五、浙江舜杰建筑集團有限公司無證從事餐飲服務被查處。

2019年9月4日，根據(jù)群眾舉報，市北區(qū)市場監(jiān)管局浮山新區(qū)市場監(jiān)管所執(zhí)法人員對遠洋萬和城工地食堂進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位食堂在無食品經(jīng)營許可證從事餐飲服務，也未按照規(guī)定建立進貨臺賬和消毒記錄。

其行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款第（一）項“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可”的規(guī)定，浮山新區(qū)市場監(jiān)督管理所依法責令其改正違法行為，并做出罰款人民幣50000元的處罰決定。

六、青島國仁堂大藥房有限公司不憑處方銷售處方藥被查處。

2019年10月31日接到上級轉辦投訴舉報，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員來到青島國仁堂大藥房有限公司檢查。在調查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該單位有處方藥銷售記錄，但現(xiàn)場不能提供處方箋。

當事人的行為違反了《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十八條第一款“藥品零售企業(yè)應當按照國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥�！钡囊�(guī)定，構成不憑處方銷售處方藥的違法行為。

鑒于當事人多次不憑處方銷售處方藥的違法事實，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十八條第一款“藥品零售企業(yè)違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，處以一千元以下的罰款�！敝�規(guī)定，依法責令其改正違法行為，并做出罰款人民幣1000元的處罰決定。

七、市北區(qū)仁澤康診所購進并使用不符合規(guī)定的中藥飲片白頭翁（假藥）被查處。

2019年08月29日市北區(qū)市場監(jiān)管局稽查大隊接到市市場監(jiān)管局轉來案件線索，執(zhí)法人員對市北區(qū)仁澤康診所現(xiàn)場檢查，在該單位中藥房北側櫥柜藥斗內發(fā)現(xiàn)中藥飲片白頭翁（經(jīng)檢驗不合格的）760克，根據(jù)《檢驗報告》提供的檢驗結果得知，白頭翁【性狀】、【鑒別】項下⑵薄層色譜的檢驗結果均不符合規(guī)定，未檢出與白頭翁對照藥材完全相應的斑點，說明加入了其他物質，【含量測定】為0.5％（應不得少于4.6％）不符合規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第二款第二項“(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的”之規(guī)定，判定中藥飲片白頭翁為假藥。

其行為違反了《山東省藥品使用條例》第二十二條第一款第一項“用藥人應用藥品，不得有下列行為：（一）應用假藥、劣藥”的規(guī)定，構成當事人購進并使用假藥的違法行為。市北區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員責令當事人立即停止違法行為，并做出1、沒收不符合規(guī)定的中藥飲品白頭翁共計760克；2、罰沒款人民幣509.00元的行政處罰。

八、青島市四方區(qū)美嘉視眼鏡店（儀名華）未經(jīng)許可經(jīng)營第三類醫(yī)療器械被查處。

2018年12月27日執(zhí)法人員到達青島市四方區(qū)美嘉視眼鏡店進行檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)上海衛(wèi)康光學眼鏡有限公司生產(chǎn)的新視隱形眼鏡護理液5瓶，新視隱形眼鏡護理液套裝6套；美國愛爾康公司生產(chǎn)的傲滴隱形眼鏡多功能護理液6瓶；海昌隱形眼鏡有限公司生產(chǎn)的水感覺潤隱形眼鏡多功能護理液2瓶。上述產(chǎn)品均為三類醫(yī)療器械。

經(jīng)查，該單位《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》已于2017年6月18日失效。當事人未經(jīng)許可經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的違法行為屬實，該行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十一條第一款、《國家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關于個體工商戶從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動有關問題的復函》（食藥監(jiān)辦械監(jiān)函〔2015〕533號）的規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十三條的規(guī)定給予行政處罰，其情形符合《山東省食品藥品行政處罰裁量權適用規(guī)則》第九條、第十一條的規(guī)定，市北區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法做出：1、沒收正在銷售的醫(yī)療器械；2、罰沒款5380元的行政處罰。

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