天藍(lán)海清、城在綠中。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，萊西正加快打造縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)——

構(gòu)建綠色崛起典范之城

大沽河、小沽河、五沽河于此融匯相通，萊西湖、姜山湖、月湖、青山湖、龍泉湖五湖瀲滟風(fēng)光。位于青島北部的萊西市，水系發(fā)達(dá)，大沽河自北向南蜿蜒而下，有60多條大小河流匯入其中，萊西因此享有“水集之地”的美譽(yù)。水生靈秀，萊西這座城市因自然風(fēng)光聞名遐邇。

俯瞰萊西月湖公園。

立足好生態(tài)，萊西市主打“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略�？v觀萊西，其區(qū)位優(yōu)勢顯著：從青島全域視角看萊西，位于青島北部的萊西是“青島后花園”，為島城樹起了綠色屏障；從山東半島看萊西，萊西地處半島青煙濰威四大城市之間，是青煙濰威“1小時經(jīng)濟(jì)帶”的交通樞紐，龍青高速、沈海高速、青榮城際鐵路縱貫?zāi)媳�，榮濰高速、藍(lán)煙鐵路和在建的濰萊高鐵橫穿東西，交通便利，區(qū)域輻射能力顯著。基于此，萊西市以“天藍(lán)海清、城在綠中”的生態(tài)底色，打造“綠色”招商、“綠色”發(fā)展、“綠色”生活的綠色發(fā)展鏈條，好生態(tài)引來好項目、好項目促成幸福生活，加快構(gòu)建“綠色崛起的典范之城”。

“40年改革開放，萊西城市發(fā)展由‘外延擴(kuò)張’向‘內(nèi)涵優(yōu)化’加速轉(zhuǎn)變；萊西產(chǎn)業(yè)發(fā)展從價值鏈中低端向中高端加速轉(zhuǎn)變；萊西人民生活由滿足物質(zhì)文化需要向追求美好生活加速轉(zhuǎn)變。”萊西市委書記莊增大表示，站在改革開放40周年新的歷史起點(diǎn)上，萊西將堅定不移踐行新發(fā)展理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，加快打造縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，努力讓群眾共享改革發(fā)展的成果，讓城市發(fā)展更有“溫度”、人民生活更具“質(zhì)感”。

生態(tài)優(yōu)先，全域“綠色崛起”

“高粱一桿槍，谷子軟叮當(dāng)，粟子不長穗，豆子泡了湯�！边@首民謠描述的是歷史上的姜山鎮(zhèn)大洼。而如今，年輕人已少有人知“姜山大洼”，取而代“知”的是山東省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、青島市組團(tuán)發(fā)展的10個次中心城市之一的姜山新城。

姜山的發(fā)展，得益于萊西對“綠色”的珍視。區(qū)域內(nèi)膠東半島最大的姜山濕地，總面積約2萬畝，水域面積1.6萬畝，得益于良好的生態(tài)保護(hù)，這里的珍稀動植物種類日益豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)并確定的植物近300種，400多種動物在此繁衍生息。

2014年春，這片濕地引來了大項目——世界500強(qiáng)企業(yè)北汽無意間發(fā)現(xiàn)了這片濕地，因為與企業(yè)倡導(dǎo)的綠色新能源環(huán)保理念一致，他們當(dāng)即決定在此投資建廠。2015年，一期投資10億元、設(shè)計年產(chǎn)能為5萬輛的青島第一家整車制造并同步銷售新能源汽車的綜合基地在姜山建成，成為目前國內(nèi)規(guī)模最大的電動汽車生產(chǎn)基地。

時下，北汽新能源青島產(chǎn)業(yè)基地喜訊頻傳：基地二期建設(shè)蹄疾步穩(wěn)；北汽新能源EC3正式上市；三一重工、汽車小鎮(zhèn)置信零部件產(chǎn)業(yè)園等投資過10億元項目簽約落戶；北汽供應(yīng)鏈的20家零部件配套項目落地……如今，北汽新能源青島產(chǎn)業(yè)基地占全國新能源汽車的23%，今年將實現(xiàn)產(chǎn)值70億元，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到200億元，成為全國最大、世界第二的純電動汽車生產(chǎn)基地。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條是萊西綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“重頭戲”，除此之外，萊西市各產(chǎn)業(yè)鏈條也凸顯“綠色”，以綠色建筑、新材料等為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)，正加速成為萊西經(jīng)濟(jì)增長的主動力——

在“中國石墨之鄉(xiāng)”南墅鎮(zhèn)，以“綠色崛起”為指向，正加快石墨產(chǎn)業(yè)從低端礦石開采加工向高端新材料研發(fā)、綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。以原南墅石墨礦5000畝國有土地和閑置廠房為依托，規(guī)劃建設(shè)了占地1萬畝的南墅石墨新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如今，園區(qū)內(nèi)聚集了國內(nèi)石墨行業(yè)領(lǐng)域最高技術(shù)水平的石墨烯生產(chǎn)企業(yè)——青島德通納米技術(shù)有限公司；引進(jìn)諾貝爾物理學(xué)獎獲得者安德烈·海姆合資成立青島德安新碳復(fù)合材料有限公司，致力于石墨烯產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。2017年6月，萊西市政府與河北工業(yè)大學(xué)簽訂建設(shè)河北工業(yè)大學(xué)青島碳材料研究院的合作協(xié)議，將用兩到三年的時間，建成山東省認(rèn)定的高水平碳材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、碳材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)相關(guān)的人才培養(yǎng)與信息交流平臺，為石墨材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。

在夏格莊鎮(zhèn)，綠色節(jié)能建筑產(chǎn)業(yè)正成為這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的新動能。2017年4月13日，夏格莊鎮(zhèn)正式簽約并獲住建部支持的天一新能被動房產(chǎn)業(yè)園項目，從簽約到施工僅用兩個多月時間。項目研發(fā)的納米硅酸鹽氣凝土防火保溫裝飾一體化墻材，集防火、保溫、裝飾、高效節(jié)能多種功能于一身，是目前國際通用建筑防火保溫材料領(lǐng)域內(nèi)最為領(lǐng)先技術(shù)，市場發(fā)展前景廣闊。目前，區(qū)域還引進(jìn)了青島榮華集團(tuán)裝配式房屋配件產(chǎn)業(yè)園、青島英良（萊西）石材產(chǎn)業(yè)園、雅居樂集團(tuán)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地等一系列高質(zhì)量的大項目，簽約總額達(dá)到60億元。

沽河街道是大沽河流域面積最大的街道（鎮(zhèn)）。在沽河，有山后韭菜生態(tài)園、大沽河萬畝果品生態(tài)園等十余個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。這是萊西市打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集中展現(xiàn)。區(qū)域依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展“新六產(chǎn)”、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。同時，整合河湖山水一體化休閑旅游資源，打造“精品旅游”。

綠色發(fā)展，說到底是萊西對于發(fā)展“質(zhì)”的不斷追求，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要義。

“站在新的歷史起點(diǎn)上，萊西將抓住全省新舊動能轉(zhuǎn)換的機(jī)遇，立足縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)的發(fā)展定位，突出發(fā)展新能源汽車、綠色建筑、新能源、現(xiàn)代物流、休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等6大綠色產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健康等5大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升食品飲料、機(jī)械制造、紡織服裝、商貿(mào)服務(wù)等4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系�！鼻f增大說。

城區(qū)提質(zhì)，建設(shè)宜業(yè)宜居之城

從萊西市政府出發(fā)，一路沿大沽河堤頂路騎行或者跑回店埠鎮(zhèn)后沙灣莊村的老家，是萊西市民張所海近三年來新的生活方式。這段騎行1小時40分鐘、跑步約4小時的路程，是張所海日常生活中與自然的親近和心靈的放松。

2014年，大沽河兩岸堤頂?shù)缆啡�線貫通；2015年，世界休閑體育大會在萊西舉行，張所海說，這兩件大事如同“硬件”和“軟件”，促成了他由一個不懂運(yùn)動的“文弱書生”成長為如今的“健身達(dá)人”。

“以前大沽河堤壩沒有整修的時候，這一路多是土路，根本沒辦法直通到我們村。正是因為這項民生工程，不但大沽河周邊環(huán)境好了，堤頂路還成了‘網(wǎng)紅’路，許多市民都來健身、游玩�！钡添斅坟炌ê蟮囊荒�，萊西的“大事”——2015年世界休閑體育大會舉行，休體大會讓萊西聚集了全世界的目光，也切切實實影響到了萊西市民的生活方式�！熬湍梦覀�?nèi)R西跑馬拉松的人來說吧，休體大會前，萊西跑‘全馬’的也就一二十個人，如今得有兩三百人。”張所海告訴記者，正是休體大會在萊西舉辦，讓萊西居民對于休閑體育有了直觀的認(rèn)識，“看了馬拉松項目，我們就覺得，這個項目好，我們也要學(xué)起來�！�

正是這種“硬件”和“軟件”的同步提升，使得區(qū)域城市生活品質(zhì)、人民群眾的幸福感日益提升，從而使萊西成長為青島北部的山水屏風(fēng)、宜居典范。

自然生態(tài)“山青水秀”，是人們對萊西的“第一印象”。這得益于萊西市城鄉(xiāng)環(huán)境的持續(xù)改善，如今，全市建成區(qū)園林綠地面積達(dá)到1366公頃，綠化覆蓋率達(dá)到44.5％。

時下，萊西正在加快推進(jìn)生活垃圾綜合處理園區(qū)建設(shè)，這個園區(qū)采用焚燒發(fā)電技術(shù)實現(xiàn)生活垃圾資源化處理。明年建成后，可日處理900噸生活垃圾進(jìn)行焚燒發(fā)電、處理30噸餐廚垃圾，推動萊西實現(xiàn)生活垃圾資源化、減量化、無害化處理，最大程度降低對環(huán)境的影響。

社會生態(tài)“和諧有序”，是萊西這個城市的內(nèi)涵。在這里，社會治安創(chuàng)20年來最好水平，道路交通死亡事故數(shù)創(chuàng)25年來最低，被評為全省社會治安綜合治理先進(jìn)市。莊增大介紹，結(jié)合開展掃黑除惡專項斗爭，萊西市正持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，全面優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)，加快推進(jìn)法治萊西、誠信萊西建設(shè)，著力營造公平公正、安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷提升城市軟實力。

政治生態(tài)“風(fēng)清氣正”，是萊西這個城市的氣質(zhì)。

萊西市深入推進(jìn)“一次辦好”改革，實現(xiàn)開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)完成、建設(shè)項目從立項到聯(lián)合驗收40個工作日內(nèi)完成的“3340”目標(biāo)。開展“千人百企大走訪”活動，建立長效服務(wù)機(jī)制，暢通政企溝通渠道，營造“撒把種子就發(fā)芽”“我負(fù)責(zé)雨露陽光，你負(fù)責(zé)茁壯成長”的良好氛圍。

作為青島市鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場之一，近年來，萊西市繼承和發(fā)揚(yáng)“萊西會議”精神，堅持城鄉(xiāng)融合、市鎮(zhèn)村聯(lián)動，充分發(fā)揮各級黨組織的組織、宣傳、凝聚和服務(wù)群眾功能，通過縣域整體提升，帶動鄉(xiāng)村振興全域化發(fā)展。

萊西推行“黨組織+合作社+村集體+農(nóng)戶”土地運(yùn)營新模式，整合各方面資源要素，有效對接市場，利用市場化的手段吸引資本、人才、技術(shù)下鄉(xiāng)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模化水平，加快創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范市。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，依托阿里云農(nóng)業(yè)大腦、布瑞克農(nóng)信、金豐公社等項目，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)，著力打造農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺和跨境電商產(chǎn)業(yè)平臺。

萊西農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，擁有馬連莊甜瓜、店埠胡蘿卜等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品88個，九聯(lián)、萬福等省級以上龍頭企業(yè)11家。目前，萊西正通過實施農(nóng)業(yè)品牌提升計劃和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，著力提高農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和附加值。

作為青島北部綠色生態(tài)屏障，萊西正大力統(tǒng)籌山水林田湖及廢棄礦坑等資源，通過系統(tǒng)治理，促進(jìn)文化旅游發(fā)展，帶動就業(yè)致富。

進(jìn)位爭先，5年內(nèi)綜合實力進(jìn)入全省縣市25強(qiáng)

1994年，世界500強(qiáng)企業(yè)瑞士雀巢來到萊西考察，有意在萊西投資建廠。當(dāng)時，萊西幾乎沒有一頭奶牛，但萊西市委、市政府意識到，作為農(nóng)業(yè)縣市，這是推動畜牧業(yè)發(fā)展千載難逢的機(jī)遇。他們向企業(yè)承諾，全力做好宣傳發(fā)動工作，保證項目投產(chǎn)時滿足鮮奶供應(yīng)。1996年，青島雀巢有限公司投產(chǎn)，萊西一邊加大宣傳力度，一邊通過分解指標(biāo)、出臺扶持政策等，在全市掀起了一個訪遍全國各地購奶牛的高潮。1997年，萊西的奶牛存欄量達(dá)到了1.45萬頭。從無到有、由少到多、由弱到強(qiáng)，奶牛生產(chǎn)逐步走上了發(fā)展壯大的軌道。充足的奶源，也讓企業(yè)走上了良性發(fā)展的軌道，雀巢成為萊西稅收貢獻(xiàn)最大的外資企業(yè)。目前，萊西是山東省存欄奶牛數(shù)量最多的縣級市和全國重要的奶源生產(chǎn)基地。

2017年9月20日，萊西誕生了山東省第一個基金小鎮(zhèn)——姜山基金小鎮(zhèn)。這又是一次“從無到有”的探索。萊西著力將基金小鎮(zhèn)打造成為金融產(chǎn)業(yè)和資本聚集的“蓄水池”，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，基金小鎮(zhèn)已吸引一批高端創(chuàng)新金融資源，注冊基金機(jī)構(gòu)419個，認(rèn)繳資金規(guī)模超過300億元。小鎮(zhèn)通過基金團(tuán)隊引進(jìn)并簽約產(chǎn)業(yè)項目35個，涉及總投資711億元，倍增效應(yīng)不斷放大。

這些都是萊西發(fā)展歷程中不斷進(jìn)取、敢為人先的足跡。改革開放一路走來，萊西就是憑借著抓住一個個機(jī)遇并合理規(guī)劃布局，才能一路披荊斬棘，創(chuàng)新發(fā)展。

當(dāng)下，萊西市正圍繞“建設(shè)大青島北部綠色崛起的典范之城”這個總目標(biāo)和現(xiàn)代化區(qū)域性次中心城市、青島先進(jìn)制造業(yè)基地、半島交通物流中心、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國際休閑旅游目的地5個具體目標(biāo)，大力實施“生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、人才支撐、融合發(fā)展”4大戰(zhàn)略，力爭利用5年時間使全市綜合實力提升10個位次、進(jìn)入全省前25位。

圍繞“1+5+4”總體思路，萊西聚焦構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極拓展新舊動能轉(zhuǎn)換空間，著力打造“雙核驅(qū)動、兩帶展開、八區(qū)支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局�！半p核驅(qū)動”，即中心城區(qū)、姜山新城2大發(fā)展核心�！皟蓭д归_”，即先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展帶和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶。其中，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展帶，重點(diǎn)布局新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)膠東半島先進(jìn)制造業(yè)基地。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶，依托大沽河生態(tài)軸，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑旅游同步提升的綠色長廊，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國際休閑旅游目的地�！鞍藚^(qū)支撐”，即因地制宜，科學(xué)布局姜山先進(jìn)制造業(yè)及文旅服務(wù)業(yè)功能區(qū)、夏格莊綠色建筑產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、店埠通用航空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等8大重點(diǎn)功能區(qū)，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供有力支撐。

此外，萊西正聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域不斷升級發(fā)展。

農(nóng)業(yè)是萊西的傳統(tǒng)優(yōu)勢。萊西今年建成了全省首個縣域農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，近年來先后獲評全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范試點(diǎn)市、全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。下一步，萊西將通過科技創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

區(qū)位是萊西的突出優(yōu)勢。隨著濰萊高鐵加快建設(shè)，交通優(yōu)勢更加凸顯。萊西正加快建設(shè)半島交通物流中心，中鐵中基物流產(chǎn)業(yè)園、康太源塔帕物流產(chǎn)業(yè)園、膠東鄉(xiāng)村物流綜合示范基地等一批現(xiàn)代物流項目落地開工，區(qū)域聚集輻射能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

休閑旅游是萊西的新晉優(yōu)勢。隨著2015第二屆世界休閑體育大會的成功舉辦，萊西在建設(shè)國際休閑旅游目的地方面蹄疾步穩(wěn)。今年，萊西又獲得2019第三屆世界休閑體育大會舉辦權(quán)，這將進(jìn)一步叫響“樂在萊西”的城市新品牌。

櫛風(fēng)沐雨鑄輝煌，揚(yáng)帆啟航再出發(fā)。萊西，站在新的歷史起點(diǎn)，把握時代脈搏，抓住新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興和青島全域統(tǒng)籌發(fā)展等機(jī)遇，實現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的“奮力一躍”，書寫新篇章，創(chuàng)造新業(yè)績。

來源:青島日報

編輯:徐順和

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