開通綠色通道　半小時(shí)就搞定

兩位聾啞辦證人向民警表示感謝

上周六上午，濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局出入境辦證大廳來了兩位特殊的辦證人，他們都是聾啞人，結(jié)伴來辦理護(hù)照�？紤]到他們的特殊性，出入境辦證大廳的民警使用手語以及通過寫字的方式與他們溝通交流，并為他們開通了綠色通道，約30分鐘完成了整個(gè)辦證流程。

據(jù)了解，出入境辦證大廳的民警在工作中常會(huì)遇到聾啞等特殊人群，因此分局專門為他們請(qǐng)了手語老師進(jìn)行過培訓(xùn)。90后輔警傅鑫淼說，剛開始在工作中使用手語時(shí)特別緊張，后來發(fā)現(xiàn)手語能讓“容易著急”的聾啞人放松下來，就覺得特別快樂。文/圖記者　陳晨

聾啞辦證人

上周六上午9點(diǎn)多，位于濟(jì)南經(jīng)三路上的濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局出入境辦證大廳開門沒多久，兩個(gè)身材壯碩的中年男子便推開門走了進(jìn)去。

管理科輔警傅鑫淼主動(dòng)上前詢問他們來辦理什么業(yè)務(wù)。聽到傅鑫淼的詢問后，兩名男子并未開口回答，反倒是開始用手比劃起來。傅鑫淼一下子明白，這兩位市民是聾啞人。好在傅鑫淼參加工作后進(jìn)行過一些手語培訓(xùn)，能夠用一些簡單的手語進(jìn)行交流。

起初在比劃手語時(shí)，傅鑫淼說自己能明顯感覺到兩個(gè)人的著急和緊張，但當(dāng)他們看到傅鑫淼開始用手語和他們交流后，“能感覺出來他們兩個(gè)人一下子松了口氣。”通過交流傅鑫淼了解到，他們是來辦理護(hù)照的。

出入境管理科副科長張慧介紹，出入境辦證大廳的業(yè)務(wù)包括辦理護(hù)照和港澳通行證，大多數(shù)前來辦理業(yè)務(wù)的市民均是初次領(lǐng)證，因此多數(shù)市民對(duì)業(yè)務(wù)流程并不熟悉，需要工作人員的引導(dǎo)。

傅鑫淼說，一般的辦證流程是，先拍照，再填寫申請(qǐng)表，然后去領(lǐng)號(hào)，最后一步是在窗口辦理所需業(yè)務(wù)。當(dāng)天民警劉靜正好值班，她通過傅鑫淼了解到這兩位市民比較特殊后，決定給他們開通綠色通道。

開通綠色通道

“那天辦證的人比較多，排隊(duì)等號(hào)的差不多有20人�！备钓雾嫡f，如果按照正常流程走下來，加上排隊(duì)的時(shí)間，這兩位市民辦完證可能得需要花費(fèi)兩個(gè)小時(shí)。

劉靜和傅鑫淼開始全程陪同兩位市民辦證，“遇到不會(huì)或看不懂的手語，我們就用紙寫，他們兩個(gè)都會(huì)寫字�！�

劉靜說，怕其他辦證市民不滿，因此在拍照和填寫申請(qǐng)表時(shí)，民警帶著這兩位市民排隊(duì)等候，“填寫完申請(qǐng)表后，直接越過了領(lǐng)號(hào)環(huán)節(jié)，帶著他們到了綠色窗口辦理業(yè)務(wù)�！�

整個(gè)過程下來，花了約半個(gè)小時(shí)的時(shí)間。傅鑫淼說，證件辦理完成后，兩位市民一個(gè)勁兒地朝民警比大拇指表示感謝。甚至在臨走前，其中一位市民在大廳內(nèi)的留言建議本上寫下了一段感謝的話：“我是聾人，不會(huì)說話，溝通不便，有警察會(huì)講啞語，比劃溝通，熱情給予辦理，十分感謝警察會(huì)講啞語�！�

進(jìn)行手語培訓(xùn)

民警宋冬梅有多年的窗口工作經(jīng)驗(yàn)。她告訴記者，在進(jìn)行手語培訓(xùn)之前，工作人員在遇到聾啞人來辦證時(shí)，往往需要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力。

大家意識(shí)到需要進(jìn)行手語的培訓(xùn)，后來分局為他們聘請(qǐng)了殘聯(lián)學(xué)校的老師，再后來便主要由傅鑫淼去培訓(xùn)學(xué)習(xí)，回來后再教給其他工作人員�！胺�務(wù)講求的就是細(xì)節(jié)�！彼味�梅說，濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局出入境辦證大廳處于市中心的位置，因此平時(shí)前來辦證的市民比較多。2018年分局在辦證大廳旁邊開設(shè)了“24小時(shí)不打烊”的智慧警局，辦證市民可在這里隨時(shí)取證，又吸引了不少市民來這里辦證。

眼下臨近年關(guān)，學(xué)生大都放假，傅鑫淼說，從上周開始前來辦證的市民明顯增加。為了方便市民辦證，市中出入境辦證大廳已經(jīng)將周六的工作時(shí)間由此前的半天延長至了一天。

讓辦證人安心

傅鑫淼是位90后，參加工作兩年多。她此前不懂手語，“感覺剛開始學(xué)習(xí)手語的時(shí)候不是很難，但特別容易忘�！痹谄綍r(shí)的工作中，相較于普通人，辦證大廳的工作人員遇到殘疾人的次數(shù)是要少很多的，因此手語的使用率并沒有那么高。怕用起來不熟練，傅鑫淼說自己常常會(huì)在下班后回家自己練習(xí)。

剛學(xué)習(xí)手語沒多久，傅鑫淼便遇到了第一位前來辦證的聾啞人，她記得特別清楚，對(duì)方是一個(gè)人來的。

“當(dāng)時(shí)想給對(duì)方比劃身份證，但只比劃了‘身’這個(gè)字，后面怎么比劃就想不起來了。”傅鑫淼笑著說，那次自己特別的緊張，好在對(duì)方很快明白了她的意思，再后來傅鑫淼放松了很多，而對(duì)方見傅鑫淼會(huì)比手語，也輕松了很多。

“實(shí)際上聾啞人特別容易著急�！彼味�梅說，多年工作經(jīng)驗(yàn)教會(huì)她，每次遇到這種情況，她都會(huì)先對(duì)對(duì)方表達(dá)“不要著急，這件事能辦成”的意思。先給對(duì)方吃一顆定心丸，接下來的問題慢慢解決。

千人沉痛送別 英雄一路走好

青島民警別立福勇斗歹徒犧牲 昨日舉行悼念儀式

英雄已逝，忠魂長存。島城人民的好衛(wèi)士萬古流芳！圖為各界人士痛別別立福同志。（視頻截圖）

熱血鑄就金色盾牌，崢嶸歲月不懼風(fēng)流。圖為別立福同志遺體告別儀式現(xiàn)場(chǎng)。（視頻截圖）

1月23日上午，民警別立福的遺體告別儀式在青島市黃島區(qū)殯儀館舉行，社會(huì)各界代表1200余人參加了告別儀式。1月18日，別立福在抓捕兇案嫌犯時(shí)被嫌犯用刀刺傷，在受傷的情況下這位民警繼續(xù)同嫌犯搏斗，最終因傷勢(shì)過重于次日壯烈犧牲。就在犧牲的前幾天，別立福還寫下一張請(qǐng)假條，準(zhǔn)備陪女兒藝考，可惜這個(gè)心愿再也無法實(shí)現(xiàn)。記者　劉云鶴

現(xiàn)場(chǎng)：上百人夾道目送英雄

1月23日上午，民警別立福遺體告別儀式在青島市黃島區(qū)殯儀館舉行，副省長、省公安廳廳長孫立成，省公安廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，青島市、黃島區(qū)黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，公安民警代表，別立福同志家屬、親友及生前好友，社會(huì)各界代表等1200余人參加了告別儀式。黃島區(qū)靈山灣路上，上百名民警和自發(fā)前來的市民，排起了數(shù)百米的隊(duì)伍，整齊地站在道路兩側(cè)，目送別立福最后一程。

人們紛紛敬獻(xiàn)花圈花籃，表示慰問和哀思，懷著沉痛的心情為這位英雄民警送行。1200余人中有別立福同志生前的親密戰(zhàn)友，還有自發(fā)前來的市民，他們?cè)绯?點(diǎn)就坐車來到殯儀館。上午9點(diǎn)半，伴隨著低沉起伏的哀樂，別立福送別儀式正式開始，數(shù)百名民警脫帽向英雄默哀。

還原：搜捕時(shí)走在最前面

據(jù)了解，在事發(fā)當(dāng)日搜捕犯罪嫌疑人的過程中，搜捕力量分成了10個(gè)小組，從郎中溝村自北向南劃分區(qū)域，展開地毯式搜索。別立福擔(dān)任第8小組的組長，負(fù)責(zé)郎中溝村西南側(cè)的一片嶺地。這片嶺地全是溝壑，地勢(shì)起起伏伏，雜草叢生。發(fā)現(xiàn)嫌疑人時(shí)已是午夜，漆黑的夜晚，伸手不見五指，搜尋難度很大。

別立福一直走在搜尋隊(duì)員的最前面，他拿著手電仔細(xì)照射，不放過任何的可疑。當(dāng)搜索到一條深溝時(shí)，突然一個(gè)黑影從別立福身邊土包后的草叢里竄出，手持尖刀直接刺中了別立福的胸部，此人正是嫌疑人玉某。

黑暗之中，身負(fù)重傷的別立福與玉某展開殊死搏斗，他拼盡全力將玉某踹倒在地，緊緊拖住他防止傷害其他搜捕隊(duì)員，兇殘的玉某又連續(xù)刺向別立福的胸部、頸部，別立福身中多刀,再也支撐不住了,倒在血泊之中。迅速包圍上來的民警和特勤隊(duì)員繼續(xù)與玉某激烈搏斗，奪下手中的尖刀，將其擒獲。搏斗中民警劉偉、特勤隊(duì)員莊文林受傷。

玉某落網(wǎng)后，警方經(jīng)過審查調(diào)查，初步查明，1月15日14時(shí)許，玉某因工資考勤等問題與一起干活的張某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，趁張某不備，玉某用鋼管將其打暈致死，并將尸體藏匿在廠房角落。為掩蓋犯罪，玉某繼續(xù)在廠內(nèi)干活。1月18日12時(shí)許，劉某安受企業(yè)負(fù)責(zé)人安排，將玉某送到新宿舍，玉某因?qū)λ奚岬娜∨�設(shè)備不滿，與劉某安發(fā)生口角，用磚頭和刀將劉某安殺害后逃匿。痛惜：失效的假條和未完成的日志

別立福犧牲后，有同事在他的辦公桌上發(fā)現(xiàn)一張休假條，休假條顯示，別立福申請(qǐng)于1 月22 日至25 日休年假，準(zhǔn)備陪閨女去大連參加藝考，這是別立福從警十幾年以來第一次申請(qǐng)休年假，只是這張休假條永遠(yuǎn)無法兌現(xiàn)了。

他的辦公桌陳設(shè)簡單，電腦、電話、打印機(jī)和水杯就是全部。旁邊的摩托車頭盔、手套和鑰匙是18 日下午別立福出任務(wù)前留下的。1 月18 日17時(shí)左右，別立福接到副中隊(duì)長電話，前去參與抓捕任務(wù)，他騎上摩托車趕到刑警隊(duì)。青島市公安局黃島分局刑偵大隊(duì)一中隊(duì)副隊(duì)長劉言增回憶道，別立福平時(shí)經(jīng)常騎摩托車外出巡邏。那天任務(wù)緊急，樓門口他的摩托車甚至來不及停好，橫置在道路中間，他就上樓了。

在部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后的十余年，別立福始終保持著寫工作日志的習(xí)慣，在他的辦公室和家中一共留有12 本工作日志，這些工作日志事無巨細(xì)。最后一本工作日志躺在他的辦公室抽屜中，最后一個(gè)記錄日期是2019 年的1 月18 日，還沒來得及寫內(nèi)容，前一天的日志中，還記錄著他前一天的反扒工作。

追憶：從軍12載的反扒能手

遇襲、纏斗、被刺、倒下……面對(duì)窮兇極惡歹徒的突然襲擊，別立福用勇斗歹徒的壯舉，譜寫了一名人民警察的生命贊歌，也用生命捍衛(wèi)了正義！

別立福，現(xiàn)年47歲，中共黨員。1991年12月入伍，在部隊(duì)服役12年半。在部隊(duì)，別立�？铣钥啵�勤學(xué)習(xí)，有一種不服輸?shù)膭蓬^，還是戰(zhàn)士的時(shí)候，他就獲得了“百名訓(xùn)練小老虎”標(biāo)兵稱號(hào)。在部隊(duì)期間，別立福榮立二等功1次，三等功4次。

2004年9月，別立福由中國人民解放軍副營職轉(zhuǎn)業(yè)到青島市公安局黃島分局工作。2011年至今任青島公安局黃島分局刑偵大隊(duì)一中隊(duì)民警，負(fù)責(zé)反扒工作。從警15年，別立福始終保持軍人作風(fēng)，工作成績突出，榮立二等功1次，三等功3次，嘉獎(jiǎng)12次，并榮獲青島市“大練兵標(biāo)兵”、山東省“公安系統(tǒng)基層標(biāo)兵”“業(yè)務(wù)能手”“全省治安巡邏民警比武男子組第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)20余項(xiàng)。2008年7月21日，在奧運(yùn)火炬青島站傳遞活動(dòng)中擔(dān)任火炬手。

別立福干一行，愛一行，專一行，他根據(jù)多年工作積累，建立起“扒手?jǐn)?shù)據(jù)庫”，在這個(gè)資料庫里，無論是本地的扒手，還是外來的扒手，只要有過扒竊前科，都會(huì)被入庫。這個(gè)數(shù)據(jù)庫從最初的60多人擴(kuò)展到了200余人。隨著“扒手?jǐn)?shù)據(jù)庫”的擴(kuò)大，扒竊案件逐年降低。別立福憑著他過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及對(duì)公安工作的執(zhí)著，先后破獲扒竊及街面盜竊案件400余起，組織抓獲街面扒手等各類盜竊犯罪嫌疑人150余名，其中扒手120余名。

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