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半島記者 于紅靚

什么土地可以征收，征收補(bǔ)償款差別在哪，土地管理法重新發(fā)布后有啥變化……11日下午，市土地儲(chǔ)備整理中心朱國堂主任做客青島政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)在線問政”欄目，就“征地補(bǔ)償工作”專題與廣大市民和網(wǎng)民朋友進(jìn)行交流探討，訪談中對(duì)多個(gè)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。據(jù)悉，市土地儲(chǔ)備整理中心是代市政府行使市內(nèi)三區(qū)土地征收、儲(chǔ)備、整理和招拍掛出讓的職能部門。

什么土地可以征收？

朱國堂主任介紹：根據(jù)新修正的《土地管理法》，為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，才可以依法實(shí)施征收： （一）軍事和外交需要用地的； （二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的； （三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的； （四）由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的； （五）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的； （六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。 國家實(shí)行最嚴(yán)格的永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，禁止非法使用、占用永久基本農(nóng)田。 

土地管理法重新發(fā)布后，土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有何變化？

朱國堂主任回復(fù)：根據(jù)新修訂的《土地管理法》，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

目前，按現(xiàn)行政策，我市集體土地征收補(bǔ)償，土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前按《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯政字〔2015〕286號(hào)）執(zhí)行；地上附著物青苗補(bǔ)償費(fèi)當(dāng)前按照《山東省國土資源廳山東省財(cái)政廳關(guān)于青島市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯國土資字〔2017〕382號(hào)）執(zhí)行。下一步，待省政府出臺(tái)新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后，島城將嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

市區(qū)和郊區(qū)房子拆遷，拆遷補(bǔ)償款差別在哪？

朱國堂主任解釋：市區(qū)房屋拆遷屬于國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償?shù)模�按《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》執(zhí)行，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，具體由住建部門掌握實(shí)施。涉及農(nóng)民集體所有土地上住宅房屋拆遷補(bǔ)償?shù)�，島城現(xiàn)行政策為由當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府作為責(zé)任主體采用委托第三方房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的方式確定補(bǔ)償價(jià)格，相對(duì)補(bǔ)償較國有土地上的房屋低，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)建議咨詢當(dāng)?shù)貐^(qū)政府房屋拆遷部門。另外，根據(jù)新修訂的《土地管理法》，對(duì)被征收土地上的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 

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Tags：土地,征收,補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn),土地管理法,新修訂,修訂,官方,詳細(xì)

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