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新住戶(hù)建起“違建微信群”，總共68戶(hù)的一棟居民樓，其中67戶(hù)在樓體外凌空搭建違法房，雖經(jīng)兩次強(qiáng)拆，但違法房業(yè)主利用高層建筑強(qiáng)拆難的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)搭建，市北城管執(zhí)法部門(mén)只得將這棟樓的67戶(hù)居民全部實(shí)施房產(chǎn)凍結(jié)。23日當(dāng)天，因無(wú)法辦理房產(chǎn)證，住在21層的一戶(hù)居民主動(dòng)拆除自家的違建，向執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)撤除房產(chǎn)凍結(jié)。

2號(hào)樓1層到34層的樓體外“天井”空間，都被封閉成違法建筑（箭頭處）。

67處違建藏身高層居民樓

上午10時(shí)許，記者隨同執(zhí)法人員來(lái)到海岸路2號(hào)的華融藍(lán)海洋望海小區(qū)。在2號(hào)居民樓前，執(zhí)法人員指著樓體北面的其中一排窗戶(hù)告訴記者，整棟樓從1層到34頂層的這排窗戶(hù)內(nèi)側(cè)都是私自搭建的違法建筑。但記者仔細(xì)留意這棟樓，從外觀(guān)上看整座樓外觀(guān)并無(wú)異樣，安裝的塑鋼窗和其他窗戶(hù)完全一樣，只是西側(cè)單元的一戶(hù)在這個(gè)位置沒(méi)有窗戶(hù)。記者透過(guò)一樓住戶(hù)的這扇窗戶(hù)看進(jìn)去，窗戶(hù)里完全就是一個(gè)小儲(chǔ)物間，里面有門(mén)與其他房間連通。 ＜

利用“天井”集體私搭亂建

“這棟34層的居民樓共有68戶(hù)居民，這一排窗戶(hù)中，只有那一戶(hù)沒(méi)安窗戶(hù)的沒(méi)有違建，其余67扇窗戶(hù)后面都藏著違建�！迸d隆路街道綜合執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)王勇告訴記者，這棟高層居民樓在建設(shè)時(shí)，中間的電梯間與兩側(cè)住戶(hù)客廳之間，存在一個(gè)“天井”式的空間。樓上67戶(hù)居民就將朝向電梯方向的客廳墻面砸開(kāi)一個(gè)門(mén)，在客廳墻體和電梯井之間打上鋼梁、敷設(shè)混凝土板，然后在外側(cè)安裝窗戶(hù)，將原先的樓外空間搭建成一個(gè)小房間。“之所以從樓體外觀(guān)看不出異樣，是因?yàn)檫@是一起集體實(shí)施違法搭建，67戶(hù)業(yè)主統(tǒng)一施工，統(tǒng)一交錢(qián)，使違建的外觀(guān)整齊劃一�！蓖跤陆榻B說(shuō)，這個(gè)小區(qū)是一年半之前才交房的新小區(qū)，今年以來(lái)，小區(qū)的2號(hào)樓出現(xiàn)利用樓體空間，集體搭建違法建筑的事情。

施工人員在21層拆除違建

兩次強(qiáng)拆仍然繼續(xù)施工

“我們對(duì)違建強(qiáng)拆了兩次，違法業(yè)主仍繼續(xù)建設(shè)。”王勇告訴記者，最初這棟樓集體搭建違法建筑的施工是從一層開(kāi)始施工。得知新建小區(qū)有私搭亂建施工，7月中旬，興隆路街道聯(lián)合市北區(qū)綜合行政執(zhí)法局，聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)拆除公司，總共40余人的執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)該小區(qū)2號(hào)高層新增私搭亂建進(jìn)行集中拆除。當(dāng)天就將已經(jīng)建到3層的違建全部強(qiáng)制拆除。讓執(zhí)法人員沒(méi)想到的是，強(qiáng)拆過(guò)了沒(méi)兩天，違建利用雙休日重新施工。市北區(qū)綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合興隆路街道執(zhí)法中隊(duì)，再次對(duì)其強(qiáng)拆。這次強(qiáng)拆之后，業(yè)主采取從頂樓開(kāi)始施工的方法對(duì)抗強(qiáng)拆。由于在34層高樓外實(shí)施強(qiáng)拆，很難保證安全問(wèn)題，執(zhí)法部門(mén)只得暫停強(qiáng)拆措施。

城管執(zhí)法人員監(jiān)督住戶(hù)將客廳通往空中違建的破墻開(kāi)門(mén)處重新封堵恢復(fù)原貌。

執(zhí)法部門(mén)凍結(jié)違建房產(chǎn)

“我們對(duì)這棟樓的67戶(hù)違法建筑所屬房主實(shí)施了凍結(jié)房屋交易措施。”王勇介紹，面對(duì)當(dāng)事人不配合、強(qiáng)制拆除后反復(fù)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)違法建筑的現(xiàn)狀，執(zhí)法部門(mén)嘗試?yán)�用停止房屋交易的方式，助力解決違法建筑難點(diǎn)問(wèn)題治理。執(zhí)法人員在充分調(diào)查取證基礎(chǔ)上，認(rèn)定業(yè)主未領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證》，擅自將樓體外墻開(kāi)門(mén)破壞房屋結(jié)構(gòu)，存在嚴(yán)重安全隱患，違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。給所以違法業(yè)主送達(dá)責(zé)令整改法律文書(shū)，逾期仍未整改后，向房管部門(mén)提出凍結(jié)違法建筑房主房產(chǎn)交易的通報(bào)，并得到認(rèn)可。

幕后：

“違建微信群”集體“招標(biāo)”

“我們家要主動(dòng)把違法房拆掉，是不是就可以從凍結(jié)房產(chǎn)的名單里撤出來(lái)了。”23日，該樓座21層一戶(hù)居民向興隆路街道綜合執(zhí)法中隊(duì)提出，要自己拆除違法建筑。記者在這戶(hù)居民家看到，本來(lái)兩室一廳的房子，因?yàn)檫`建改造而多出一間5平方米左右的小屋。這件違建小屋的地面是由兩根鋼梁架起來(lái)的一層水泥板，站在上面讓人提心吊膽。“我們剛收房時(shí)，就有人在樓下發(fā)傳單，告訴我們這個(gè)空間可以改造利用�！狈恐魍跖�士（化名）告訴記者，得知這個(gè)“利好消息”，樓上居民專(zhuān)門(mén)還為此建了一個(gè)微信群。有力主推動(dòng)這件事的兩三戶(hù)居民主動(dòng)找了3個(gè)施工隊(duì)，讓施工隊(duì)給出違建施工方案和預(yù)算。最終，經(jīng)過(guò)所有房主在微信群里投票，選定了一個(gè)施工隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一施工。按照施工隊(duì)最初給出的預(yù)算，67戶(hù)參與改造的住戶(hù)每家分?jǐn)偭?．1萬(wàn)元施工費(fèi)。

進(jìn)展：

有業(yè)主自拆違建求“解凍”

“我家是貸款買(mǎi)房，需要辦房產(chǎn)證給銀行作抵押，可因?yàn)檫@間違法房，房產(chǎn)證辦不下來(lái)了�！蓖跖�士告訴記者，她帶著所有證件、發(fā)票和填好的表格，去房產(chǎn)管理部門(mén)辦理房產(chǎn)證時(shí)，工作人員告知她：因這個(gè)房屋存在違法建筑，已被城管執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)房產(chǎn)凍結(jié)，因此不能辦理房產(chǎn)證。王女士趕緊向城管執(zhí)法部門(mén)提出了自行拆違的要求。

“辦不下房產(chǎn)證就拿不到貸款，今后還會(huì)因?yàn)闊o(wú)法落戶(hù)口，導(dǎo)致孩子上不了學(xué)，以及以后的房產(chǎn)抵押、買(mǎi)賣(mài)都會(huì)受到影響。”王女士說(shuō)，她現(xiàn)在開(kāi)始后悔當(dāng)初“隨大流”作出的決定。當(dāng)天上午，王女士找來(lái)的兩名施工人員開(kāi)始拆除她家在樓外搭建的違法房。城管執(zhí)法人員也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，在看到違建拆除、墻面封堵復(fù)原后，將書(shū)面通知不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)中心解除凍結(jié)，這棟房屋才能重新進(jìn)行抵押、產(chǎn)權(quán)登記等業(yè)務(wù)。

相關(guān)法規(guī)

《青島市房屋使用安全條例》第三十七條規(guī)定：將征信系統(tǒng)納入拆違措施中，與房屋管理交易中心進(jìn)行信息同步，若小區(qū)業(yè)主因違法建設(shè)造成房屋結(jié)構(gòu)損壞，影響房屋安全使用拒不整改的，停止辦理該房屋的轉(zhuǎn)讓、抵押、租售備案等手續(xù)。

來(lái)源：青島早報(bào)

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