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今年以來，青島市人力資源社會保障局以“優(yōu)化服務，減負提標”為工作目標，出臺了一系列的政策和便民措施。為方便企業(yè)和職工了解我市最新工傷保險政策，青島市人力資源和社會保障局在本報開設工傷保險政策專版，介紹我市最新的工傷保險繳費、工傷認定、工傷待遇、經(jīng)辦服務等方面的內容，更好地維護企業(yè)和職工的工傷保險權益。

我市工傷保險參保范圍：中華人民共和國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶應當參加工傷保險。2014年10月1日，我市將公務員及參照公務員管理事業(yè)單位的工作人員納入工傷保險保障范圍。2016年，我市建筑行業(yè)企業(yè)實行按項目參加工傷保險。 2018年，鐵路、公路、水運、水利、能源、機場、軌道交通等工程建設項目實行按項目參加工傷保險。

工傷認定初次申請可在全市任意工傷認定窗口申報

根據(jù)《工傷保險條例》等有關規(guī)定，工傷認定按照屬地原則管理，用人單位工商注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一行政地域，用人單位參加工傷保險的，應當向參保地工傷認定機構提出申請;未參加工傷保險的，在青島統(tǒng)籌地區(qū)內，申報人可以自主選擇用人單位工商注冊地、生產(chǎn)經(jīng)營地所屬工傷認定機構提出申請。生產(chǎn)經(jīng)營地在國外且受傷害職工未在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險的，向用人單位工商登記注冊所在地的工傷認定機構進行申請。青島市本級工傷認定部門負責受理市內三區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū))工傷認定申請，其他區(qū)市負責本轄區(qū)內工傷認定申請。

為給用人單位和職工提供更加便捷高效的服務，自2019年開始，凡屬本市受理范圍內的工傷認定案件，初次提出工傷認定申請的用人單位或職工，可以到全市任意工傷認定機構申報。

工傷認定機構對屬于本行政區(qū)域內受理范圍的工傷認定案件，按照“一次辦好”有關要求，對申請人提交的材料進行審核辦理。對不屬于本行政區(qū)域受理范圍的工傷認定案件，材料齊全的，由初次受理工傷認定機構出具 《工傷認定材料接收清單》，并告知申請人應到有管轄權的工傷認定機構審核辦理;對申報材料不齊全的，由初次受理工傷認定機構一次性告知需要補正材料的內容和要求，并告知申請人補正材料時，應到有管轄權的工傷認定機構補正辦理。

申請人提交的申報材料由各工傷認定機構以適當方式相互流轉，工傷認定的調查、受理、作出決定、送達等工作仍由有管轄權的工傷認定機構負責辦理。

【鏈接】

一、認定或視同工傷認準“10條”

(一)認定工傷的7種情形

1、在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的;

2、工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

3、在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;

4、患職業(yè)病的;

5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

6、在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。(二)視同工傷的3種情形1、在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經(jīng)搶救無效死亡的;

2、在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;

3、職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。

(三)不得認定的3種情形

職工符合認定工傷的情形，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

1、故意犯罪的;

2、醉酒或者吸毒的;

3、自殘或者自殺的。

二、職工發(fā)生工傷，用人單位應當在30日內申報

職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的，所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內，向用人單位所在地工傷認定部門提出工傷認定申請。

用人單位未在規(guī)定的30日內提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地工傷認定部門提出工傷認定申請。

申請人填寫 《青島市工傷認定申請表》(獲取方式：1、各區(qū)市工傷認定受理窗口領取;2、登錄“青島市人力資源和社會保障局”官網(wǎng)-政務公開-下載中心-相關下載”下載打印)并攜帶申報資料(申報材料申請表已注明)，通過以下兩種方式進行申報。

(一)網(wǎng)上申報(僅限參保單位由用人單位申報)

參保單位登錄 “青島市人力資源和社會保障局”官網(wǎng) http://hrss.qingdao.gov.cn，憑用戶名和密碼登錄，進入“網(wǎng)上辦事大廳”板塊，點擊“工傷認定申報”模塊，按要求錄入相關信息，確認無誤后，提交上傳至用人單位所在地工傷認定機構。申請人在網(wǎng)上申報后5個工作日內，攜帶《青島市工傷認定申請表》及申報材料，到網(wǎng)上申報地社會保險經(jīng)辦機構辦理工傷認定受理手續(xù)。

(二)經(jīng)辦窗口申報

申請人填寫 《青島市工傷認定申請表》，并攜帶相關申報材料到用人單位所在地工傷認定機構進行申請。

用人單位未在規(guī)定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。 (申報窗口見下表)

《操作指南》是對企業(yè)和職工的承諾

《操作指南》具有以下特點：一是所有工傷保險業(yè)務均可網(wǎng)上辦理。我市工傷認定申請、勞動能力鑒定申請、待遇發(fā)放業(yè)務均可通過網(wǎng)絡、手機APP、窗口等多種方式辦理。二是進一步減少證明材料。我市在人社部發(fā)〔2019〕20號文件規(guī)定取消的19項工傷保險業(yè)務證明材料的基礎上，還取消了工傷事故報告、單位申請、死亡證明、系統(tǒng)能查詢及重復提交的各類證明材料，其中工傷保險待遇撥付申請業(yè)務實現(xiàn)零材料。三是進一步優(yōu)化流程。工傷認定業(yè)務，在材料齊全的情況下，實現(xiàn)“一次辦好”;勞動能力鑒定時間比法定規(guī)定時間提前30天;待遇撥付業(yè)務，由依申請服務事項改為主動服務方式辦理，社保系統(tǒng)自動將認定結論、鑒定結論流轉到待遇核準環(huán)節(jié)，工作人員第一時間將核準的待遇標準郵寄到用人單位，經(jīng)單位和工傷職工確認后，直接將待遇發(fā)放至預留銀行卡、省去“申請”環(huán)節(jié)，大大縮短了待遇發(fā)放周期;工傷康復評定業(yè)務，由“先評定后康復”調整為“先康復后評定”，大大提前康復時間，確保工傷職工在康復最佳期得到康復。工傷認定、勞動能力鑒定結論等實現(xiàn)郵寄送達。

[來源：青島早報 編輯：光影]

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