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山東省青島市黃島區(qū)人民法院按照“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的要求，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，全面構(gòu)建無縫隙對接、一站式解紛的工作機(jī)制，切實(shí)提升人民法院解決糾紛和訴訟服務(wù)水平。

“調(diào)裁審”精準(zhǔn)分流

11月1日，青島的天氣已有了寒意，但黃島區(qū)法院訴訟服務(wù)中心內(nèi)的工作人員的熱情絲毫不減。

“您好，您的案件可以先試試訴前調(diào)解，這樣能省下訴訟費(fèi)等費(fèi)用，調(diào)解書還可以司法確認(rèn)，也能申請執(zhí)行�！绷�案庭副庭長董西軍將當(dāng)事人張先生引領(lǐng)到安裝有“智能風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)”的電腦前，讓他了解整個訴訟過程將花費(fèi)的時間和金錢成本。聽了董西軍的說明后，張先生表示愿意先調(diào)解。

“案子進(jìn)入訴前調(diào)解系統(tǒng)后，將由人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成，事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡單的案件，將進(jìn)入速裁程序，案情復(fù)雜的進(jìn)入普通程序?qū)徖��！倍�西軍說道。

董西軍說的案件分流、分類處理方式就是黃島區(qū)法院今年推行的“分調(diào)裁審”高效解紛機(jī)制。該院充分運(yùn)用分調(diào)裁平臺與審判云平臺，受理案件時，對適合訴前調(diào)解的案件，將其導(dǎo)入調(diào)解中心，由委托調(diào)解員調(diào)解。通過精準(zhǔn)分流，實(shí)現(xiàn)調(diào)解、速裁、精審高效銜接。

組建速裁“尖兵班”

2018年辦案850件，2019年辦案1000件……辦案數(shù)量不斷刷新紀(jì)錄，除了全國法院辦案標(biāo)兵史麗麗的個人努力，還要?dú)w功于法院的制度創(chuàng)新。

2019年以來，黃島區(qū)法院在全院員額法官中挑選辦案能手，組建了8個速裁團(tuán)隊(duì)，推行類案專審、簡案快審。

速裁團(tuán)隊(duì)由員額法官、法官助理、書記員和人民調(diào)解員“1+2+2+N”的比例組成，將人民調(diào)解員根據(jù)業(yè)務(wù)專長和工作特點(diǎn)編入速裁團(tuán)隊(duì)，從訴前調(diào)解開始，形成調(diào)裁審一體化機(jī)制。速裁團(tuán)隊(duì)采取要素式審判、巡回審判、遠(yuǎn)程視頻審判等新型審判方式，推行要素表、要素庭審、要素式文書，60%的案件在要素提取階段即結(jié)案。

為激勵法官多辦案、辦好案，黃島區(qū)法院優(yōu)化了績效考核計(jì)分辦法，將績效考核與法官個人評先創(chuàng)優(yōu)、職務(wù)職級晉升掛鉤，速裁法官年結(jié)案1000件以上的，直接評為先進(jìn)個人，在職務(wù)職級晉升方面優(yōu)先考慮，并形成長效機(jī)制。

升級改造訴訟服務(wù)

黃島區(qū)法院全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心改造升級，加快現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)。該院圍繞兩個“一站式”建設(shè)，從聚焦硬件配備、軟件升級、制度完善、功能擴(kuò)展，向重塑訴訟格局全方位改革拓展，改革范圍輻射法院工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

黃島區(qū)法院以“互聯(lián)網(wǎng)+糾紛處理”的創(chuàng)新思維，協(xié)調(diào)參與交通事故處理的各方機(jī)構(gòu)進(jìn)行流程對接、系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，打造道交糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理平臺。公安交警部門12123辦案系統(tǒng)、8家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、10家鑒定機(jī)構(gòu)、轄區(qū)所有行業(yè)及人民調(diào)解組織、56名調(diào)解人員注冊入駐平臺，實(shí)現(xiàn)交通事故案件一網(wǎng)辦理。2019年5月平臺開通運(yùn)行以來，結(jié)案436件，調(diào)解成功率86.9%。

為進(jìn)一步提升審判質(zhì)效，黃島區(qū)法院推行司法鑒定前置程序。經(jīng)立案審查，對需要司法鑒定的建設(shè)工程、交通事故、醫(yī)療損害等案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，在進(jìn)入訴訟程序前先行啟動司法鑒定程序，并規(guī)范案件受理、材料移交、委托鑒定、結(jié)論送達(dá)等流程，縮短鑒定時間。

腳踏實(shí)地，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2019年以來，黃島區(qū)法院訴前調(diào)解案件4500件，調(diào)解成功率39%，約22%的民商事案件在訴前化解，為當(dāng)事人節(jié)約訴訟費(fèi)500多萬元，為青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。

來源：中國法院網(wǎng)

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