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“向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議”,2019年“三民”活動(dòng)已正式啟動(dòng),市政府各部門亮點(diǎn)工作陸續(xù)發(fā)布,接受市民評(píng)議。其中,市交通運(yùn)輸局突出“三個(gè)導(dǎo)向”強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”,建設(shè)服務(wù)型交通;青島仲裁委員會(huì)建成互聯(lián)網(wǎng)仲裁辦案平臺(tái)和電子證據(jù)平臺(tái)積極服務(wù)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài);市審計(jì)局創(chuàng)新搭建審計(jì)平臺(tái),服務(wù)保障15個(gè)攻勢(shì)。

市交通運(yùn)輸局

建設(shè)服務(wù)型交通,市民乘公交滿意率92%以上

完成青島新機(jī)場(chǎng)高速公路施工任務(wù);優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,2號(hào)線一期西段將于年底前開通,青島市公交都市創(chuàng)建情況順利通過(guò)驗(yàn)收……今年以來(lái),市交通運(yùn)輸局突出“三個(gè)導(dǎo)向”即目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、底線意識(shí),以“兩個(gè)攻勢(shì)”為引領(lǐng),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、保民生,提高為民服務(wù)水平,交通運(yùn)輸工作進(jìn)一步提質(zhì)增效。

青島新機(jī)場(chǎng)高速公路主體工程于2019年10月完成全部施工任務(wù),目前具備通車條件。組織在全市10522輛公交車駕駛區(qū)安裝安全防護(hù)隔離設(shè)施和一鍵報(bào)警裝置,并實(shí)現(xiàn)公交一鍵報(bào)警與公安110指揮中心直接聯(lián)動(dòng),按期完成2019年承辦的市辦實(shí)事。協(xié)助市殘聯(lián)為不少于4000輛公交車輛安裝導(dǎo)盲系統(tǒng),12月份將全部完成并上線運(yùn)行。

不斷優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,今年累計(jì)開通5條線路、優(yōu)化20條線路走向、常態(tài)性調(diào)整36條線路運(yùn)營(yíng)時(shí)間。地鐵2號(hào)線一期(東段)、3號(hào)線、11號(hào)線、13號(hào)線等4條線路相繼開通,運(yùn)營(yíng)里程達(dá)172公里,2號(hào)線一期西段將于年底前開通。全市清潔能源公交車和新能源公交車占比86%。建成薛家島等7處公交換電站,換電工位25個(gè),服務(wù)596輛換電模式純電動(dòng)公交車。同時(shí),在60余處公交場(chǎng)站配套建設(shè)公交充電樁,投入使用700余個(gè)公交充電樁,滿足3000余輛純電動(dòng)公交車充電需求。

相繼實(shí)施了65周歲老年人免費(fèi)乘車、60~64周歲老年人半價(jià)乘車、中心城區(qū)一小時(shí)換乘優(yōu)惠乘車等一系列乘車優(yōu)惠政策,每年降低市民出行成本約3億元。青島交通一卡通實(shí)現(xiàn)與全國(guó)265個(gè)城市的互聯(lián)互通�？v橫交錯(cuò)的路網(wǎng)上,青島市區(qū)公共交通日均客運(yùn)總量達(dá)326萬(wàn)人次,公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)97%,乘客滿意率達(dá)到了92%以上。

市交通運(yùn)輸局緊緊圍繞上合示范區(qū)區(qū)域物流中心建設(shè),依托青島港、中鐵聯(lián)集集裝箱青島中心站、即墨國(guó)際陸港“三點(diǎn)支撐”模式,打造“前港后站”“港站一體化”架構(gòu),配套出臺(tái)國(guó)際班列綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)跨越式發(fā)展。青島港海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)4年保持全國(guó)沿海港口首位,2019年將突破130萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,增長(zhǎng)率超過(guò)10%,國(guó)際班列運(yùn)量將超過(guò)3.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,增長(zhǎng)率超過(guò)15%。

青島仲裁委員會(huì)

服務(wù)新經(jīng)濟(jì),將5G技術(shù)融入電子證據(jù)平臺(tái)

為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》,促進(jìn)仲裁與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的深度融合,服務(wù)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展,青島仲裁委員會(huì)與國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),研發(fā)建成互聯(lián)網(wǎng)仲裁辦案平臺(tái)和國(guó)內(nèi)首個(gè)運(yùn)用5G網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)的電子證據(jù)平臺(tái)并正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)仲裁線上線下協(xié)調(diào)發(fā)展,降低仲裁成本,提高仲裁質(zhì)效。

近年來(lái),電子數(shù)據(jù)在司法活動(dòng)中作為證據(jù)應(yīng)用的情形已經(jīng)非常普遍,但在司法實(shí)踐中,被篡改或偽造的電子數(shù)據(jù)通常由侵權(quán)人儲(chǔ)存,致使被侵權(quán)人無(wú)法舉證,由此導(dǎo)致了電子證據(jù)的采信度較低。青島仲裁委員會(huì)電子證據(jù)平臺(tái)的建成,確保了電子證據(jù)的客觀真實(shí)、安全穩(wěn)定,有效避免了人為干擾。該電子證據(jù)平臺(tái)使用時(shí)間戳和數(shù)字密碼技術(shù),把數(shù)據(jù)記載在按時(shí)間序列組成的數(shù)據(jù)區(qū)塊中,并把數(shù)據(jù)存儲(chǔ)到分布式網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)中,從而生成了永久保存、不可篡改的唯一數(shù)據(jù)記錄,達(dá)到不依靠任何中心機(jī)構(gòu)而實(shí)現(xiàn)可信交易的目的。

據(jù)了解,青島仲裁委員會(huì)已成功對(duì)接了國(guó)內(nèi)多家第三方存證平臺(tái)。各大平臺(tái)將在交易生成的第一時(shí)間進(jìn)行證據(jù)固化和存證,同步將哈希值上傳至電子證據(jù)平臺(tái)。當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),平臺(tái)將前置性地通過(guò)已存儲(chǔ)的哈希值和當(dāng)事人提交的電子證據(jù)原文進(jìn)行自動(dòng)校驗(yàn)比對(duì),智能核實(shí)電子證據(jù)是否被篡改,從而有效解決目前仲裁過(guò)程中存在的電子證據(jù)易篡改、易偽造、取證難、認(rèn)定難等問題。自今年8月正式對(duì)外運(yùn)行以來(lái),電子證據(jù)平臺(tái)已存儲(chǔ)電子證據(jù)19萬(wàn)余條,有效降低電子數(shù)據(jù)存證成本。已有近千起糾紛通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺(tái)得到解決。

下一步,青島仲裁委員會(huì)將與北京互聯(lián)網(wǎng)法院、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,積極推進(jìn)彼此的電子證據(jù)平臺(tái)互通互認(rèn)。積極參與山東司法聯(lián)盟鏈搭建工作,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證據(jù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)仲裁優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌仲裁數(shù)據(jù)資源,充分運(yùn)用5G等新科技,推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,為營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

市審計(jì)局

運(yùn)用平臺(tái)思維,變靜態(tài)數(shù)據(jù)為動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)

利用信息技術(shù)搭建起集存儲(chǔ)、加工、運(yùn)算三位一體的大數(shù)據(jù)架構(gòu),變“靜態(tài)數(shù)據(jù)”為“動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)”,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用績(jī)效,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)政策跟蹤審計(jì)向數(shù)字化審計(jì)模式轉(zhuǎn)變。今年以來(lái),圍繞全市發(fā)起的15個(gè)攻勢(shì),市審計(jì)局提高政治站位,全力跟進(jìn)服務(wù)保障,運(yùn)用平臺(tái)思維做乘法,創(chuàng)新搭建政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)平臺(tái),提升審計(jì)項(xiàng)目組織、實(shí)施和成果運(yùn)用的思想方法和工作方法,通過(guò)平臺(tái)整合資源,形成不同要素之間的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值倍增效應(yīng)。

一方面,大膽流程再造,圍繞15個(gè)攻勢(shì)搭建審計(jì)平臺(tái)。該局在全市征集81條意見建議,查擺了9大類問題,從3個(gè)方面剖析原因,并研究提出了11條改進(jìn)政策跟蹤審計(jì)工作的具體對(duì)策。在此基礎(chǔ)上,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行頂格協(xié)調(diào),印發(fā)《圍繞15個(gè)攻勢(shì)加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)的意見》,從9個(gè)方面提出要求。

與此同時(shí),創(chuàng)新自主研發(fā),大數(shù)據(jù)綜合作業(yè)平臺(tái)提供保障。搭建起集存儲(chǔ)、加工、運(yùn)算三位一體的大數(shù)據(jù)架構(gòu),變“靜態(tài)數(shù)據(jù)”為“動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)”,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用績(jī)效,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)政策跟蹤審計(jì)向“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式轉(zhuǎn)變。對(duì)原政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)大數(shù)據(jù)綜合作業(yè)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造,從各項(xiàng)攻勢(shì)的作戰(zhàn)方案中篩選資金、項(xiàng)目、政策納入審計(jì)范圍,將使用資金、項(xiàng)目落地、政策執(zhí)行的區(qū)市、部門作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”,實(shí)現(xiàn)全市政策跟蹤審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)集成、聯(lián)網(wǎng)核查、成果共享的“一盤棋”,提升服務(wù)保障15個(gè)攻勢(shì)的信息化水平。

此外,集中火力突破,服務(wù)保障“雙招雙引”等攻勢(shì)。聚焦全市“雙招雙引”、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市品質(zhì)改善提升等攻勢(shì),加大審計(jì)監(jiān)督保障力度,前三季度共抽審單位289個(gè)、項(xiàng)目88個(gè),向市委市政府提交報(bào)告16篇,納入市委市政府會(huì)議研究3次,推動(dòng)相關(guān)部門及區(qū)市政府及時(shí)向企業(yè)兌現(xiàn)財(cái)政資金、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,出臺(tái)促進(jìn)社會(huì)化專業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施20余項(xiàng)。

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