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持續(xù)優(yōu)良的城市“氣質(zhì)”,把冬日嶗山襯托得更加秀美。 半島記者 張偉報(bào)道

制圖/叢莉莉

半島記者 韓小偉 報(bào)道

本報(bào)11月27日訊 27日,半島記者從青島市生態(tài)環(huán)境局獲悉,亞洲清潔空氣中心主辦的“2019中國藍(lán)天觀察論壇”11月26日在京舉行,發(fā)布了《大氣中國2019:中國大氣污染防治進(jìn)程》報(bào)告,首次公布全國169個(gè)重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量管理綜合評估和排名。在綜合排名中,青島市“雙優(yōu)”進(jìn)入前十名,位列第五。

據(jù)了解,《大氣中國:中國大氣污染防治進(jìn)程》系列年度報(bào)告自2015年起由亞洲清潔空氣中心推出,以客觀的態(tài)度呈現(xiàn)中國空氣質(zhì)量全貌,旨在通過對國家、重點(diǎn)區(qū)域和城市大氣污染防治政策和實(shí)施情況進(jìn)行系統(tǒng)記錄和分析,進(jìn)而形成科學(xué)建議協(xié)助洞察問題,助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

在今年的《大氣中國2019》報(bào)告中,首次增加了對169個(gè)重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量管理綜合評估和排名。其中包括京津冀及周邊55個(gè)城市、長三角地區(qū)41個(gè)城市、汾渭平原11個(gè)城市、成渝地區(qū)16個(gè)城市、長江中游城市群22個(gè)城市、珠三角區(qū)域9個(gè)城市以及其他省會城市和計(jì)劃單列市15個(gè)城市。

排名計(jì)分方式以空氣質(zhì)量管理框架為基礎(chǔ),對城市空氣質(zhì)量改善狀況與所采取的政策措施進(jìn)行綜合評估,基于綜合得分將城市進(jìn)行排名。評分包括成效和政策措施兩個(gè)部分,即“成效分”和“努力分”各占50分,而空氣質(zhì)量改善成效特別突出和政策措施方面有領(lǐng)先做法的城市,會有額外加分。

山東省青島市環(huán)境監(jiān)測中心工程師方淵介紹,“此次綜合評估在‘成效分’方面,綜合考慮了城市的污染物濃度和空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的天數(shù),另外本次評估采用了3年滑動平均結(jié)果進(jìn)行評價(jià),也就是說,用連續(xù)3年的數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)狀和改善評估,這樣可以盡可能地減小氣象條件對某一年的影響,更加科學(xué)客觀地反映城市在空氣質(zhì)量改善方面所作出的努力和成效�！�

“根據(jù)評分的結(jié)果,又將不同分值劃分了極好、較好、一般、較差、極差五個(gè)檔次,‘成效分’在極好檔次的全國有25個(gè),努力分在極好檔次的全國有11個(gè)�！狈綔Y說。從報(bào)告中看,青島市兩項(xiàng)都在極好檔次,全國也只有上海、杭州和青島實(shí)現(xiàn)了“雙優(yōu)”。

據(jù)市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長劉家平介紹,大氣污染問題是人民群眾非常關(guān)心的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題,青島市委市政府高度重視,這些年來一直作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重在全力推進(jìn),“目前青島市的大氣污染類型是以揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、煤煙、揮發(fā)性有機(jī)物為主的復(fù)合型污染,近年來,青島市建立完善空氣質(zhì)量改善考核和工作調(diào)度機(jī)制；持續(xù)開展大氣污染專項(xiàng)整治,組織實(shí)施年度治理計(jì)劃,空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ�；�?qiáng)力推進(jìn)減煤治煤、揚(yáng)塵治理、機(jī)動車污染防治、工業(yè)企業(yè)減排等一系列措施。”2013年以來,青島市已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,其中最受關(guān)注的PM2.5濃度從66微克/立方米下降到34微克/立方米,改善了48.5%,高于全國平均水平,首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

“大家感覺青島這幾年的空氣質(zhì)量越來越好了,確實(shí)和我們的數(shù)據(jù)是相吻合的。如今‘青島藍(lán)’時(shí)常在我們的‘朋友圈’刷屏,這是青島市空氣質(zhì)量不斷提升最直觀的體現(xiàn)�！眲⒓移秸f。

名詞解釋 亞洲清潔空氣中心

亞洲清潔空氣中心(Clean Air Asia,簡稱“CAA”)是一家國際非營利性機(jī)構(gòu)。2001年由亞洲開發(fā)銀行、世界銀行和美國國際開發(fā)署共同發(fā)起建立,是亞洲領(lǐng)先的空氣質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)宗旨是通過把知識轉(zhuǎn)化為政策和行動,減少來自交通、能源與其他行業(yè)的大氣污染與溫室氣體排放,改善空氣質(zhì)量,打造宜居城市。

亞洲清潔空氣中心中國辦公室與中國國際民間組織合作促進(jìn)會建立合作,已在中國開展工作逾十載,通過促進(jìn)綠色交通、提升中國空氣質(zhì)量管理能力,推動中國空氣質(zhì)量改善。2005年,亞洲清潔空氣中心與環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對外合作中心合作,在中國建立了城市空氣質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。2018年3月14日,亞洲清潔空氣中心中國辦公室正式注冊為“亞洲清潔空氣中心(菲律賓)北京代表處”,在公安部及業(yè)務(wù)主管單位生態(tài)環(huán)境部的指導(dǎo)下,繼續(xù)在中國開展清潔空氣相關(guān)活動。

■鏈接 重污染天差異化應(yīng)急管控 我省發(fā)通知防止“一刀切”

□半島記者 韓小偉 報(bào)道

本報(bào)11月27日訊 半島記者27日獲悉,省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好重污染天氣差異化應(yīng)急管控 防止“一刀切”工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各市精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急減排,堅(jiān)決防止“一刀切”,保障好民生需求和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》指出,要注意工作方式方法,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合,防止和糾正簡單粗暴的工作方式,主動與企業(yè)對接服務(wù),指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好重污染天氣應(yīng)急減排工作,最大限度減少重污染天氣應(yīng)急對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

要保障民生類企業(yè)和重點(diǎn)工程生產(chǎn)建設(shè)。對于民生需求的農(nóng)藥、醫(yī)藥類企業(yè),重點(diǎn)黨媒或教學(xué)用書印刷企業(yè),涉及外貿(mào)出口、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè),在污染防治設(shè)施完善、環(huán)境管理到位、依法依規(guī)運(yùn)行且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下,經(jīng)相應(yīng)省級主管部門確認(rèn)后,應(yīng)納入各市保障類清單,根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)急減排措施。對于省委、省政府重大工程項(xiàng)目(交通設(shè)施建設(shè)、天然氣供應(yīng)建設(shè)、水利工程等),經(jīng)相應(yīng)省級主管部門確認(rèn)后,在確保污染防治措施到位的情況下,合理納入保障類清單,根據(jù)實(shí)際情況采取減排措施,不得采取全面停工、停產(chǎn)措施。

要精準(zhǔn)制定企業(yè)應(yīng)急減排措施。除《技術(shù)指南》確定的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、城市主要涉氣行業(yè)企業(yè)必須納入應(yīng)急減排清單外,對于干洗店、汽修廠、餐飲店等生活源不納入應(yīng)急減排清單；對于保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè),如承擔(dān)居民供電、集中供暖、集中處置城市生活垃圾等社會保障任務(wù)的企業(yè),不要求采取應(yīng)急措施。應(yīng)急減排措施以控制企業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹?避免對非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施,確保應(yīng)急管控措施精準(zhǔn)到位,盡量降低對企業(yè)正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

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Tags：169,大氣,污染防治,成績單,青島,雙優(yōu),進(jìn)前,持續(xù),優(yōu)良

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