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關(guān)于“平度”名稱的來(lái)歷，清代康熙年間的《山東通志》引《說(shuō)苑·善說(shuō)》，“閭丘先生對(duì)齊宣王‘愿選良吏，平法度，臣得壽矣’之言，謂義蓋取此”。閭丘先生盼望齊宣王選擇品德端直、秉公理事的人擔(dān)任官吏，方可使法令、制度公平，這樣百姓便可稍得長(zhǎng)壽。由此可見(jiàn)，百姓安樂(lè)，須基于法律的公正無(wú)私；而法律的公正無(wú)私，其根源則在于賢能官吏的選擇。

在歷代典章史籍中，對(duì)好官一般不稱清官，而叫“循吏”“良吏”“廉吏”等等。中國(guó)是世界上最早建立官僚機(jī)構(gòu)的國(guó)家，從司馬遷的《史記》開始，就出現(xiàn)了對(duì)官僚的類型化評(píng)價(jià)。好官的標(biāo)準(zhǔn)是什么？不同的時(shí)期有不同的側(cè)重點(diǎn)。司馬遷的標(biāo)準(zhǔn)是：重農(nóng)宣教、清正廉潔、所居民富，所去民思。在崇尚法家政治的戰(zhàn)國(guó)、秦及漢初，守法是最主要的好官標(biāo)準(zhǔn)。到了“獨(dú)尊儒術(shù)”時(shí)期，推行教化又成為好官的標(biāo)準(zhǔn)。但因教化的成效很難考核，從三國(guó)末年開始，根據(jù)司馬懿的思想，“清、慎、勤”成為正式的為官標(biāo)準(zhǔn)，意為清廉、謹(jǐn)慎和勤勉，此時(shí)“清官”也就逐漸成為好官的代名詞。這些清官，盡管都是為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的，但是，他們畢竟對(duì)人民有益，為人民做過(guò)一些好事，對(duì)社會(huì)歷史起過(guò)一定的作用，也更為人民所稱道；他們廉潔奉公、公正執(zhí)法的一面，對(duì)當(dāng)今的法治建設(shè)與廉政建設(shè)，仍不乏學(xué)習(xí)和借鑒意義。

今平度之地，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)置棠邑和即墨邑。秦時(shí)置郡，以今膠東半島地為膠東郡，郡治即墨城。西漢高祖元年（前206年），楚項(xiàng)羽三分齊國(guó)，以田巿為膠東王，都于即墨城。漢高祖四年（前203年），設(shè)膠東郡，治即墨城，并置即墨、郁秩、盧鄉(xiāng)、平度、下密等縣。漢文帝前元十六年（前164年），以膠東郡為膠東國(guó)，都即墨城。東漢時(shí)屬即墨、膠東侯國(guó)和盧鄉(xiāng)、當(dāng)利、下密縣。三國(guó)曹魏時(shí)屬膠東、即墨、下密、盧鄉(xiāng)、長(zhǎng)廣縣。東晉十六國(guó)時(shí)屬膠東、即墨、盧鄉(xiāng)縣。北魏時(shí)屬即墨、長(zhǎng)廣、盧鄉(xiāng)縣。隋時(shí)屬長(zhǎng)廣、盧鄉(xiāng)、膠水縣。唐至元置膠水縣。明清時(shí)置平度州。民國(guó)二年（1913年）平度改州為縣。

自春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代至南北朝的即墨，是歷史上的古即墨，有著齊國(guó)“下都”、戰(zhàn)國(guó)時(shí)齊國(guó)“五大都”之一的美譽(yù)�！蹲髠鳌废骞�六年（前567年）：“十一月，齊侯滅萊”，因萊國(guó)都城位于今山東昌樂(lè)，新收復(fù)的萊國(guó)，尤其是其東部一帶，因地域較遠(yuǎn)而難以統(tǒng)治，于是就修建城池于原萊國(guó)東部，此城北依群山，南控介、莒諸國(guó)。最初其城名為“朱毛城”，或因齊悼公時(shí)代，朱毛大夫助悼公鏟除異己、穩(wěn)固王位而封邑于此。后因其傍于墨水，故得名即墨。

古即墨，為了與現(xiàn)在的即墨區(qū)相區(qū)分，一般稱為“即墨故城”。即墨故城歷1100多年，先后為即墨、膠東郡、膠東國(guó)、即墨侯國(guó)、即墨縣的郡治、國(guó)治和縣治。北齊天保七年（556年），郡縣被大加省并，即墨縣被廢，其地并入長(zhǎng)廣縣。隋代開皇十六年（596年），隋文帝“以戶口滋多，析置州縣”，重置即墨縣，但是新即墨縣卻向東南方向遷移了約100華里，而為了合“即墨”之名，而將即墨城新址城南的淮涉河更名為墨水河。

值得一提的是，現(xiàn)存平度境內(nèi)古峴鎮(zhèn)的即墨故城及六曲山古墓群遺址，早在2001年被國(guó)務(wù)院公布為第五批全國(guó)文物保護(hù)單位，2016年被列入國(guó)家“十三五”時(shí)期大遺址保護(hù)名錄和山東省首批考古遺址公園。即墨故城為西漢時(shí)膠東國(guó)之都城，西漢前期三封膠東王，歷史記載的膠東王9個(gè)，曾是漢武大帝劉徹的封地，是名副其實(shí)的“膠東王都”。其中，康王劉寄及其子孫封號(hào)世襲六代，傳國(guó)至西漢之末，計(jì)157年。

也有學(xué)者認(rèn)為，即墨之名和平度之名一樣，都與良吏有關(guān)，有著異曲同工之妙。即墨，刀幣上書為“莭（節(jié)）墨”，“莭（節(jié)）”謂之品德操守，“墨”為繩墨，即謂木工用以校正曲直的墨線。即墨意在勸勉官吏要有操守、也要有規(guī)范和底線。

大澤悠悠，墨水湯湯。歷史悠久、文化燦爛的古即墨大地孕育著一代又一代的忠臣良相。他們其中有齊桓公時(shí)代大司田，能于農(nóng)事的萊國(guó)棠邑人甯戚；有行德政而“東方以寧”的齊威王時(shí)期即墨大夫田種首；有施火牛巧計(jì)，救即墨百姓于水火的安平君田單；有“自請(qǐng)往治難治之邑……治有異等”的漢代膠東相王成、張敞和假倉(cāng)；有治政“仁慈清簡(jiǎn)，以身作則”的東漢膠東侯相吳祐等等，如天上繁星，燦爛生輝，不可枚舉。

古代平度之名，始于西漢高祖年間（約前202年），歷200多年后，省于東漢建武年間（約30年）。西漢時(shí)期設(shè)置的平度縣，位于今平度市新河鎮(zhèn)灰埠駐地，2000年發(fā)掘界山漢墓時(shí)，從出土的文物中發(fā)現(xiàn)一件漆器耳杯底有朱紅“平度口口”字樣。

其時(shí)平度縣轄至于海邊，今萊州市土山、海滄等地，也屬于漢代平度縣的范圍。史書記載，“哀帝建平三年（前4年），平度出大魚七枚，長(zhǎng)八丈，高一丈一尺”，即為西漢平度縣濱海的佐證。而明代洪武二年（1369年），即“平度”之名消失了1300多年之后，在膠水縣（今即墨城）重置平度州，則表示“平度”之名的非凡。平度，不可能是因其境域如“瓶肚”而得名；也不可能是簡(jiǎn)單意義上的對(duì)“平安度日”的祈盼；因其遷址，更不可能是與地理特征相關(guān)的原因；然將與平度同時(shí)設(shè)置的縣名郁秩縣予以類比，“郁”為繁茂狀，“秩”是古時(shí)俸祿之稱，皆與“為官”相關(guān)。

另外，秦代始皇禮祀齊地八神，西漢平度縣之地距離陰主祠（今萊州市三山島）和月主祠（今平度市大澤山鎮(zhèn)芝萊山）皆不遠(yuǎn)。且秦始皇《登瑯琊刻石文》《登之罘刻石文》中均將“端平法度”“建定法度”置于刻石前端。且前面提到，戰(zhàn)國(guó)、秦及漢初，良吏需“守法度”。

“平有高低，度有方圓”“平而不凡，”“孝在心中，平度一生”……

平度名字的本身就承載著先人們對(duì)美好生活的祈愿和祝福，留給我們無(wú)限的想象和向往，甚至可以跟隨時(shí)代的變遷給予它不同的標(biāo)記和種種釋義，但清代康熙年間《山東通志》引用《說(shuō)苑·善說(shuō)》“閭丘先生 ‘愿選良吏，平法度’之諫言”是對(duì)平度名字最好的解釋�？梢�(jiàn)，“選賢能官吏，讓百姓安樂(lè)”，是平度德廉文化的源頭和底色！

（青島理工大學(xué)琴島學(xué)院教授李偉剛，中國(guó)作協(xié)會(huì)員、平度市司法局四級(jí)調(diào)研員劉成愛(ài)）

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