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青島世園集團(tuán)被多次曝出問題后，多位高管被免職重新任用

2020-04-02 13:01社會(huì)

簡介" 近日，青島市公布一批人事任免，涉及上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、青島國際郵輪港區(qū)等多個(gè)功能片區(qū)的重要職務(wù)調(diào)整，還有多位世園集團(tuán)高管被免職重新任用。其中，青島市商務(wù)局局長趙士玉任青島前灣保稅港區(qū)（中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)）管理...

近日，青島市公布一批人事任免，涉及上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、青島國際郵輪港區(qū)等多個(gè)功能片區(qū)的重要職務(wù)調(diào)整，還有多位世園集團(tuán)高管被免職重新任用。

其中，青島市商務(wù)局局長趙士玉任青島前灣保稅港區(qū)（中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)）管理委員會(huì)副主任，與山東省商務(wù)廳廳長、副廳長兼任山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室主任、副主任的用人機(jī)制是一脈相承的。

此前，2月27日，山東省人民政府給省商務(wù)廳下發(fā)通知，決定任命：山東省商務(wù)廳黨組書記、廳長張德平為中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室主任；山東省商務(wù)廳黨組成員張型成為山東省商務(wù)廳副廳長、中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室副主任（試用期一年）。

2月28日，山東省委書記劉家義主持召開中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)工作專題會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分調(diào)動(dòng)省市和“兩區(qū)”積極性，堅(jiān)持省里統(tǒng)籌、市里主導(dǎo)、區(qū)為主體，健全體制機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力以赴把“兩區(qū)”建設(shè)好。

第二，此番人事任免，涉及多位世園集團(tuán)高管，整個(gè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子全換了。

免去：丁偉的青島世園（集團(tuán)）有限公司董事長、董事職務(wù)；孫衛(wèi)東的青島世園（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理、董事職務(wù)；姜民秀的青島世園（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理職務(wù)；張千的青島世園（集團(tuán)）有限公司總會(huì)計(jì)師職務(wù)；王少虹的青島世園（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理職務(wù)。

任命：丁偉為青島市政空間開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事；孫衛(wèi)東為青島水務(wù)集團(tuán)有限公司董事；姜民秀為青島旅游集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理（聘期三年）；張千為青島國際投資有限公司副總經(jīng)理（聘期三年）；王少虹為青島飲料集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理（聘期三年）、董事（任期三年）。

2. 青島世博園曾多次被曝光

2014年青島世園會(huì)的高光時(shí)刻，還留在很多市民的記憶中——184天的會(huì)期，累計(jì)入園游客400余萬人，并獲得世界設(shè)計(jì)建造金獎(jiǎng)等8項(xiàng)大獎(jiǎng)。這場籌備長達(dá)5年、總投資超百億的園藝盛會(huì)，不僅為青島帶來了超高的人氣，還給這座旅游城市留下了數(shù)十個(gè)傾力打造的特色主題園。

青島世園會(huì)閉幕后，園區(qū)整體保留并移交至青島世園集團(tuán)（青島市屬國有企業(yè)）進(jìn)行運(yùn)營管理。經(jīng)過兩個(gè)月的閉園維護(hù)、調(diào)整和提升，2014年12月，園區(qū)獲批國家4A級景區(qū)。

2015年3月28日，青島世園會(huì)園區(qū)轉(zhuǎn)型為青島世博園再度亮相，進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營。在世博園開園新聞發(fā)布會(huì)上，青島世園集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照“傳承、整合、提升”的思路，這一景區(qū)將緊扣生態(tài)旅游王國、體驗(yàn)休閑樂園和浪漫愛情天地三大特色，筑牢綠色生態(tài)基底，提升景區(qū)公益科普功能，全力做好景區(qū)常態(tài)化運(yùn)營，力爭用三到五年時(shí)間，將景區(qū)打造成綜合性高端旅游度假目的地和聚集區(qū)，為青島“山、海、城”三大旅游金字招牌增添“園”這一新元素，形成海濱景區(qū)、嶗山景區(qū)、世園景區(qū)三大旅游板塊并駕齊驅(qū)的新亮點(diǎn)。

然而，2016年8月，央廣網(wǎng)曝光青島世博園“生意慘淡近乎‘鬼城’”：青島正值旅游旺季，海邊游客多如“下餃子”，4A級景區(qū)世博園卻冷冷清清，水道干枯，雜草叢生。偌大的園區(qū)靠著門票已經(jīng)難以度日，零散的活動(dòng)也喚不醒往日的風(fēng)采。

2019年5月，青島日報(bào)報(bào)道稱，記者在清明節(jié)假期、四月中旬和五一假期三次到青島世博園探訪發(fā)現(xiàn)，相較于其他景點(diǎn)的“游人如織”，世博園內(nèi)游客卻零零星星，園內(nèi)的建筑和設(shè)施還有不同程度損壞，一些特色店鋪大門緊閉。前來購票的多是本地市民，外地人很少。一些游客感嘆道：政府花這么多錢建的世博園，如今卻這么蕭條，感覺這個(gè)資源浪費(fèi)了，怪心疼的！

3.青島世園集團(tuán)管理體制調(diào)整

2019年12月31日，青島市政府下發(fā)通知，決定自2020年1月1日起將青島世園(集團(tuán))有限公司整建制無償劃轉(zhuǎn)給李滄區(qū)政府，由李滄區(qū)政府對青島世園(集團(tuán))有限公司依法履行出資人職責(zé)并全面負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。此舉旨在統(tǒng)籌做好世界園藝博覽會(huì)片區(qū)保護(hù)和開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)景區(qū)與城區(qū)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

青島世園(集團(tuán))有限公司成立于2010年8月12日，注冊地位于青島市李滄區(qū)天水路。經(jīng)營范圍包括：園林花藝景觀工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、研發(fā)、種植；銷售園林植物；公園和旅游景區(qū)管理；旅游資源及旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營；土地開發(fā)整理；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與物業(yè)管理；生態(tài)營造工程；綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、投資與管理；會(huì)展服務(wù)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資與運(yùn)營,經(jīng)政府批準(zhǔn)的國家法律、法規(guī)禁止以外的其他投資活動(dòng)。

2019年1月19日，青島市人民代表大會(huì)十六屆三次會(huì)議上，青島市人大代表、李滄區(qū)世園街道上流佳苑社區(qū)黨委書記李存業(yè)提出了關(guān)于推進(jìn)世園會(huì)會(huì)址園區(qū)發(fā)展的建議。當(dāng)時(shí)，權(quán)威媒體對此進(jìn)行了公開報(bào)道。

建議說，2014年青島世園會(huì)選址在李滄區(qū)東部的百果山森林公園，西依嶗山，余脈臥龍山，北依嶗山余脈臥駝崗，南臨規(guī)劃的青島市生態(tài)商住區(qū)，擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和地理位置，但是從世園會(huì)結(jié)束到現(xiàn)在將近5年的時(shí)間，世園會(huì)園區(qū)功能多處于閑置狀態(tài)、整體運(yùn)營狀況很不理想，完全沒有對周邊地區(qū)的起到足夠輻射效應(yīng)和拉動(dòng)效應(yīng)。

建議指出，世園會(huì)的舉辦是一個(gè)階段性的事件，而其會(huì)址園區(qū)的使用和發(fā)展需要長遠(yuǎn)的規(guī)劃。就目前運(yùn)營狀況看來，亟需做出改變。只有結(jié)合青島市自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況特征和城市發(fā)展情況，才能使得世園會(huì)真正持續(xù)、長久地起到帶動(dòng)城市及區(qū)域發(fā)展、完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)周邊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市環(huán)境質(zhì)量的作用。

建議指出，首先，由市政府相關(guān)部門主導(dǎo)，世園集團(tuán)和周邊有關(guān)社區(qū)配合，全面梳理、明確世園會(huì)園區(qū)建造、使用、運(yùn)營過程中的遺留問題，并研究制定切實(shí)可行的解決辦法；其次，理順世園會(huì)園區(qū)的運(yùn)營機(jī)制，明確園區(qū)歸屬，交由所屬地政府及專營公司運(yùn)營管理；再次，對園區(qū)進(jìn)行改造，使之成為一個(gè)功能完善、富有吸引力的主題公園，并對園區(qū)的不同功能區(qū)進(jìn)行分類、整合，將部分區(qū)域開放為市民公園，為周邊社區(qū)提供居民健身、娛樂、休閑的場所，同時(shí)，做好環(huán)保措施，使之成為城市的生態(tài)旅游區(qū)。

據(jù)青島世園集團(tuán)內(nèi)部人士透露，目前新的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子還沒完全到位，只任命了一個(gè)黨委書記。（來源：齊魯觀）