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日前，青島公布了2019年度經濟社會發(fā)展綜合考核結果。

在經濟社會發(fā)展綜合考核中，獲得優(yōu)秀等次的是西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、膠州市；“雙招雙引”考核中獲得一等的也是西海岸新區(qū)和膠州市，這兩區(qū)市可以說在2019年度取得了不俗的發(fā)展成績。

而值得注意的是，在本次榜單中，平度多項指標墊底。從三年前“打造成現(xiàn)代化中等城市”，到如今“現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市、打造青煙濰城市群會客廳”的目標變化，平度可以說是任重而道遠。

青島發(fā)布2019年度

經濟社會發(fā)展綜合考核結果

4月2日，青島市綜合考核委員會發(fā)布了青島市2019年度經濟社會發(fā)展綜合考核結果。

此前2020年3月11日，山東省考核工作辦公室公布了2019年度山東省各市經濟社會發(fā)展綜合考核結果，在經濟社會發(fā)展綜合考核中，青島位列一等第一名，且奪得新舊動能轉換、高質量雙招雙引、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個單項的一等排名。

而2019年度青島區(qū)市的綜合考核榜單，涵蓋了各區(qū)市、市直各單位、功能區(qū)管理機構等方面，可以說是一種綜合性、考核性的突破與創(chuàng)新。且本次考核突出了高質量發(fā)展、攻堅克難、改革創(chuàng)新、差異精準、精簡瘦身、正向激勵六個重點，區(qū)市的框架體系則是調整為高質量發(fā)展、攻堅克難、改革創(chuàng)新、綜合評價和黨的建設五大板塊，并進行了指標精簡，讓整體考核更精準、科學和務實。

本次2019年度綜合考核結果的“經濟社會發(fā)展綜合考核”評比中，西海岸新區(qū)、即墨區(qū)和膠州市獲得優(yōu)秀等次，城陽區(qū)、嶗山區(qū)、萊西市和李滄區(qū)獲得良好等次，市北區(qū)、市南區(qū)和平度市獲得合格等次�！半p招雙引”考核中，依然是西海岸新區(qū)和膠州市獲得一等評分，市南區(qū)、平度市則獲得四等評分。

“鄉(xiāng)村振興”單項考核方面，膠州市和萊西市獲得一等評分，平度市僅獲得四等；“改革創(chuàng)新”單項考核中，獲得一等的是西海岸新區(qū)和城陽區(qū)。

縱觀本次榜單，西海岸新區(qū)可以說是最大“贏家”，摘得了多個“一等”評分，顯示出西海岸新區(qū)2019年強勁的發(fā)展態(tài)勢。同時，膠州市、即墨區(qū)也都取得了相當?shù)倪M步，發(fā)展值得期待。

西海岸新區(qū)成最大“贏家”

作為本次2019年度經濟社會發(fā)展的最大“贏家”，西海岸新區(qū)2019年度發(fā)展態(tài)勢有目共睹。同時，在2018年的青島市經濟社會考核中，西海岸新區(qū)也拔得頭籌。連續(xù)兩年占領第一位的成績，顯示出新區(qū)強大的區(qū)域活力。

黃海之濱，膠州灣畔。作為國家批準的第九個國家級新區(qū)，西海岸新區(qū)的批復是深入推進山東半島藍色經濟區(qū)建設的重大舉措之一，不僅是西海岸的機遇，更是青島的發(fā)展機遇。

區(qū)位優(yōu)勢、海洋科技優(yōu)勢、港口航運優(yōu)勢、產業(yè)基礎優(yōu)勢、政策環(huán)境優(yōu)勢疊加的西海岸新區(qū)，2019年實現(xiàn)生產總值3554.4億元，占全市比重超30%，分量十足，本次奪得多個“一等”也在情理之中。

西海岸新區(qū)這一年間，將“雙招雙引”作為發(fā)展的第一抓手。此前西海岸新區(qū)就在全省率先創(chuàng)新“雙招雙引”聯(lián)動工作機制，成立招商中心、招才中心，推行項目建設“掛圖作戰(zhàn)”等，面向全球集聚高端項目、高端人才。

2019年西海岸新區(qū)新引進億元以上產業(yè)項目265個，總投資3900億元，新引進注冊世界500強企業(yè)項目和中國500強企業(yè)項目70多個，實現(xiàn)經濟提升和項目集聚。且西海岸新區(qū)一年內新引進培育各類人才7萬人，其中院士9人，省級以上高層次人才62人，全區(qū)人才總量達60萬人，為區(qū)域發(fā)展積蓄了內在動力。

另外，本次即墨區(qū)獲得了綜合考核中第二名的好成績。從“超級百強縣”到撤市設區(qū)，即墨跑出了發(fā)展的“加速度”，2019年實現(xiàn)生產總值1201.05億元，按可比價格計算，比上年增長7.1%。與此同時，即墨的重點產業(yè)汽車制造業(yè)發(fā)展迅猛，2019年增加值同比增長40.2%，拉動規(guī)上工業(yè)增長13.9個百分點，是即墨經濟發(fā)展的重要引擎。

膠州市在本次榜單中也取得了較好成績，2019年實現(xiàn)地方生產總值1308億元，增長8％。而依托新機場和上合示范區(qū)的空前機遇，膠州2020年發(fā)展更讓人期待。

而與這些“尖子生”產生鮮明對比的，是多項指標墊底的平度市。日前提出要建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市、打造青煙濰城市群會客廳的平度，要補上發(fā)展短板、追上“尖子生”，顯然任重而道遠。

平度多項指標墊底 突破口在哪？

作為青島“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動”的咽喉之地，距離青島、煙臺、濰坊主城區(qū)各100公里左右，還是膠東半島的幾何中心，平度其實有著蓬勃發(fā)展的基礎優(yōu)勢。

2019年2月，青島市委書記王清憲在參加青島代表團對省政府工作報告的審議時，明確提出“突破平度萊西攻勢”，突破平度、解決平度的發(fā)展短板不但是區(qū)域需要，更是青島實現(xiàn)均衡發(fā)展的需要。

據(jù)計算，2019年平度完成地區(qū)生產總值950億元，增長6.5％，三次產業(yè)占比約為11：51：38，與其他區(qū)市仍然有較大的發(fā)展差距。且平度農業(yè)占比過高、服務業(yè)占比過低，也成了制約城區(qū)經濟的重要因素。

一方面，要補齊短板，平度的交通建設這項“老生常談”的問題必須得到解決。城市建設，交通先行，只有將基建拉上來，平度才能有發(fā)展第三產業(yè)的基礎。此前經青島市交通運輸局落實，青島經平度至萊州鐵路目前已完成可行性方案研究，規(guī)劃為高速鐵路，這也是促進膠東半島經濟圈一體化的重要環(huán)節(jié)。

另一方面，交通先行，最終目標還是發(fā)展產業(yè)。與其他區(qū)市相比，平度的第三產業(yè)缺口較大，且工業(yè)也需要進一步發(fā)展。青島突破平度萊西攻勢作戰(zhàn)方案中也提出，平度要舉全市之力，集中布局引進重大工業(yè)項目，支持打造高端裝備、家電電子、化工橡膠和食品飲料四個重點產業(yè)集群，發(fā)展高端化工業(yè)，以改變平度目前農業(yè)大市的產業(yè)布局。

同時，要做大做強服務業(yè)，平度的“雙招雙引”步伐必須進一步邁進。平度要大力引進工業(yè)互聯(lián)網、新能源、新一代信息技術等新興產業(yè)，高標準規(guī)劃建設“四區(qū)七園”等，用產業(yè)推動經濟進步。

作為土地遼闊、人口眾多的區(qū)市，平度還要關注三農問題，推進現(xiàn)代化農業(yè)，改善人們居住環(huán)境，從而從經濟實力、產業(yè)布局和生活環(huán)境上“補短板”，拉近與先進區(qū)市的距離，改善目前多項指標墊底的情況。才能進一步靠近“現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市”和“打造青煙濰城市群會客廳”的發(fā)展目標。

來源：鳳凰網青島

編輯 一和

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