半島記者 王麗平

12月11日，在市新聞辦舉行的青島市惠民惠企政策新聞發(fā)布會(huì)上，市科技局就支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技創(chuàng)新政策做出了介紹，市科技局作為服務(wù)推動(dòng)全市科技創(chuàng)新發(fā)展的工作部門，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主線，在創(chuàng)新源頭、科技服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育三大環(huán)節(jié)上設(shè)計(jì)政策、系統(tǒng)布局、精準(zhǔn)發(fā)力，力求政策真真正正落到實(shí)處、便民惠企，為促進(jìn)全市科技創(chuàng)新發(fā)揮應(yīng)有作用。

中科系、高校系、企業(yè)系和國(guó)際系

“四條主線”集聚高端創(chuàng)新要素

據(jù)了解，市科技局采取靶向產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)“中科系、高校系、企業(yè)系和國(guó)際系”四條主線累計(jì)集聚高端研發(fā)機(jī)構(gòu)50家、高端人才8000余人，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)100余個(gè)，與近千家本地企業(yè)開(kāi)展合作，帶動(dòng)儀器儀表、海工裝備、航空航天、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其中中科系，全面深化與中科院合作，與中科院信工所簽訂合作協(xié)議，對(duì)于青島涉密領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)化替代招商引資具有重要意義。青能所與華通集團(tuán)共建國(guó)內(nèi)最大的生物天然氣產(chǎn)業(yè)化示范工程，其產(chǎn)業(yè)化公司已上市。大化所與青能所加快融合發(fā)展，共建中科院潔凈能源創(chuàng)新研究院（青島），打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源科技創(chuàng)新高地。工程熱物理所在青布局“一所四公司”，其中輕型動(dòng)力研究所建成國(guó)內(nèi)首個(gè)2萬(wàn)米高空輕型航空發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)試驗(yàn)臺(tái)。今年，工程熱物理所又與青島市簽署第二輪合作協(xié)議，將在青建設(shè)“一院一園”（即航空技術(shù)研究院、航空產(chǎn)業(yè)園），打造航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

高校系中，先后引進(jìn)北京航空航天大學(xué)、天津大學(xué)等17家“985”“211”高校在青島設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)。其中北航研究院圍繞青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)8個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)與應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室落戶。哈工程船舶科技園搭建各類公共研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)15個(gè)，入園企業(yè)100余家，今年新增500畝產(chǎn)業(yè)化用地，著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。天津大學(xué)海洋工程研究院入駐團(tuán)隊(duì)16個(gè)，孵化企業(yè)10余家。西安交大研究院集聚科技領(lǐng)軍人才50余名，在激光焊接、3D打印等方面與地方開(kāi)展合作。

企業(yè)系中，與中國(guó)電科合作不斷深化，中國(guó)電科儀器儀表產(chǎn)業(yè)園二期計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工，總投資30億元的力神動(dòng)力電池項(xiàng)目完成一期主體建設(shè)，著力打造“國(guó)內(nèi)第一、世界第三”的電子測(cè)量?jī)x器儀表產(chǎn)業(yè)基地。中船重工集團(tuán)在青設(shè)立海洋裝備研究院，正在組織實(shí)施船岸一體化等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，聯(lián)合已落地的725所、716所、719所、712所、702所、710所等研發(fā)機(jī)構(gòu)，有力彌補(bǔ)了本市海工裝備研發(fā)短板。推動(dòng)歌爾集團(tuán)總投資67億元的集成式智能傳感器項(xiàng)目落地，投產(chǎn)3年后年產(chǎn)值將達(dá)50億元。

在國(guó)際系方面，瞄準(zhǔn)國(guó)際知名企業(yè)，建立慧與大數(shù)據(jù)、西門子、亞馬遜AWS、美國(guó)TSC等創(chuàng)新中心。瞄準(zhǔn)國(guó)際著名研究院所，共建中烏特種船舶研究設(shè)計(jì)院、中烏先楚核后處理研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)，全市累計(jì)設(shè)立企業(yè)海外研發(fā)中心48家、海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室5家，擁有國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地19家，居計(jì)劃單列市首位，占全省43%。上合組織成員國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽落戶青島，為進(jìn)一步爭(zhēng)取上合組織成員國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)落戶青島搭建平臺(tái)。

聯(lián)絡(luò)員-輔導(dǎo)員-創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

三級(jí)輔導(dǎo)體系打造創(chuàng)業(yè)孵化鏈條

建立“聯(lián)絡(luò)員-輔導(dǎo)員-創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”三級(jí)輔導(dǎo)體系，打造“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。圍繞投融資、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、項(xiàng)目招募等，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、千帆加速訓(xùn)練營(yíng)、“雙百”投融資對(duì)接等系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)中小微企業(yè)資源對(duì)接。引導(dǎo)引進(jìn)院所建設(shè)“有根”的專業(yè)孵化器11家、眾創(chuàng)空間6家。全市經(jīng)各級(jí)認(rèn)定的各類孵化載體345家，其中國(guó)家級(jí)129家，居副省級(jí)城市首位。累計(jì)吸引和培育上市或掛牌企業(yè)142家。全市科技企業(yè)孵化器累計(jì)備案在孵企業(yè)6420家、畢業(yè)800家。

積極推進(jìn)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，印發(fā)建設(shè)實(shí)施方案，努力打造海洋科技成果集聚區(qū)。完善技術(shù)市場(chǎng)功能，搭建“政府、行業(yè)、科技中介、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”四位一體服務(wù)體系，探索打造互聯(lián)互通的技術(shù)市場(chǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，3個(gè)區(qū)域分市場(chǎng)投入試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。全市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人達(dá)600余人，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)達(dá)到127家。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦7大板塊、200余場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)全年簽訂各類技術(shù)合同超過(guò)4500項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額140億元。

針對(duì)科技型中小企業(yè)融資難、融資貴，與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)緊密合作，不斷創(chuàng)新股權(quán)、債權(quán)、擔(dān)保、保險(xiǎn)各種融資模式和產(chǎn)品。股權(quán)融資方面，形成科技成果轉(zhuǎn)化基金、孵化器種子基金、天使投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等覆蓋企業(yè)不同成長(zhǎng)階段的全鏈條股權(quán)投資體系，30支基金共引導(dǎo)社會(huì)資金23.2億元，放大財(cái)政科技資金7.93倍。債權(quán)融資方面，通過(guò)擔(dān)保、保險(xiǎn)等手段的增信作用，成立全省首家科技小額貸款公司。截至10月，融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為131家企業(yè)提供4.59億元信貸支持，貸款額同比增長(zhǎng)33.1%。其中專利權(quán)質(zhì)押保證保險(xiǎn)貸款模式全國(guó)推廣，政策范圍擴(kuò)大至全市科技型中小微企業(yè)，累計(jì)為119家次企業(yè)提供4億元貸款。股債聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)。全市完成投保貸業(yè)務(wù)授信金額8490萬(wàn)元，放款金額8260萬(wàn)元，支持企業(yè)19家。

積極打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，開(kāi)展國(guó)家專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，首次在企業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池）評(píng)選，在高校院所范圍內(nèi)開(kāi)展高價(jià)值發(fā)明專利評(píng)選。強(qiáng)化高價(jià)值專利培育，設(shè)立規(guī)模2億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利運(yùn)營(yíng)基金，設(shè)立3000萬(wàn)元的科技型中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，今年查處專利案件40件，調(diào)處專利糾紛立案22件。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，全市專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)47家。1-8月，全市發(fā)明專利授權(quán)4509件，同比增長(zhǎng)18.7%；在第二屆山東省專利獎(jiǎng)60項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中本市占11項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)5項(xiàng)。

信息技術(shù)、先進(jìn)制造、生物與醫(yī)藥、新能源新材料、現(xiàn)代海洋

五大產(chǎn)業(yè)為技術(shù)攻關(guān)主攻方向

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐能力，加速融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)

加快科技型企業(yè)培育，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)跑作用，支持海爾cosmoplat在不同行業(yè)的應(yīng)用及試點(diǎn)示范，打造具有國(guó)際影響力的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持海信在智能交通、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。培育高新技術(shù)企業(yè)，出臺(tái)科技型企業(yè)培育“百千萬(wàn)”工程意見(jiàn)。建立重點(diǎn)高企庫(kù)，已入庫(kù)37家。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定批次首次增加到一年三批，已組織申報(bào)2002家，同比增長(zhǎng)49%。推動(dòng)科技型中小企業(yè)發(fā)展，全市享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除企業(yè)2325家，同比增長(zhǎng)159%，加計(jì)扣除額59.19億元，同比增長(zhǎng)70.3%。國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)1752家，其中1212家享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額16.1億元。

加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展“新技術(shù)攻關(guān)、科技企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)、科技金融提升、改革創(chuàng)新深化”六大行動(dòng)。編制生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)、儀器儀表和航空航天四個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線圖。制定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”行動(dòng)計(jì)劃，明確25個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)5年發(fā)展計(jì)劃，著力推進(jìn)儀器儀表、虛擬與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、可穿戴智能設(shè)備等8個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。

強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，靶向產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，努力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。圍繞省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”和全市“雙百千”工程，遴選新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、生物與醫(yī)藥、新能源新材料、現(xiàn)代海洋5大產(chǎn)業(yè)為技術(shù)攻關(guān)主攻方向，發(fā)布第一批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程新技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄，涉及新技術(shù)148項(xiàng)。圍繞航空航天、智能制造和高端裝備等領(lǐng)域，組織實(shí)施輕型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、增材制造裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。布局2019年關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，面向海工裝備、船舶廢氣處理系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人自動(dòng)化生產(chǎn)線等項(xiàng)目，突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。今年以來(lái)，有26個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)，獲2.26億元資金支持，其中，青能所高比能固態(tài)鋰電池技術(shù)突破全海深長(zhǎng)續(xù)航動(dòng)力電源關(guān)鍵核心技術(shù)，成功應(yīng)用于萬(wàn)米實(shí)驗(yàn)著陸器。此外，本市2個(gè)生物醫(yī)藥I類新藥突破蛋白質(zhì)組合和白介素應(yīng)用技術(shù)，分別獲國(guó)家生產(chǎn)批件和臨床批件，實(shí)現(xiàn)多年來(lái)本市創(chuàng)新藥物領(lǐng)域的零突破。

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