食品藥品安全與老百姓的身體健康和生命安全息息相關(guān)，涉及到人民群眾生活的方方面面。為了更好地打擊危害食品藥品安全犯罪，青島市市南區(qū)檢察院設(shè)立了食品藥品環(huán)境犯罪檢察官辦公室，成立專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了食品藥品案件的專業(yè)化辦理。

2016年以來(lái)，青島市市南區(qū)檢察院共辦理危害食品藥品安全犯罪案件11件

7件

非法經(jīng)營(yíng)罪

3件

生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪

1件

銷售偽劣產(chǎn)品罪

青島市市南區(qū)檢察院

典型案例

大量銷售未取得資質(zhì)的疫苗牟利

2011年至2015年期間，犯罪嫌疑人任慶某以牟利為目的，在未取得藥品經(jīng)營(yíng)資格的情況下，從龐紅某等人處購(gòu)買多種疫苗后，轉(zhuǎn)手銷售后得款項(xiàng)共計(jì)人民幣400多萬(wàn)元。2012年至2015年期間，犯罪嫌疑人王致某以牟利為目的，在未取得藥品經(jīng)營(yíng)資格的情況下，從任慶某處購(gòu)買了價(jià)值73萬(wàn)余元的多種疫苗，并再次轉(zhuǎn)手銷售給他人。

任慶某、王致某因犯非法經(jīng)營(yíng)罪，分別判處有期徒刑六年和有期徒刑五年二個(gè)月。

保健食品竟含有“西地那非”成分

犯罪嫌疑人王某秋系某計(jì)生用品店店主，其在未取得資質(zhì)的情況下，通過(guò)網(wǎng)購(gòu)及從他人處購(gòu)買等多種渠道購(gòu)買了幾十種壯陽(yáng)藥品、保健品擺放在店內(nèi)預(yù)謀銷售。市民孫某于2017年5月先后兩次在犯罪嫌疑人王某秋經(jīng)營(yíng)的店鋪中購(gòu)買“澳洲袋鼠精”及“動(dòng)情偉哥天然活性礦物質(zhì)片”。后公安機(jī)關(guān)從犯罪嫌疑人王某秋處查獲的產(chǎn)品類型共40余種。青島市市南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定，查驗(yàn)的40余種產(chǎn)品中，35種為食品，8種為藥品。經(jīng)檢測(cè)，35種認(rèn)定為食品的產(chǎn)品中有31種檢出含有西地那非等有毒有害物質(zhì)。

王某秋因犯銷售假藥罪、銷售有毒、有害食品罪被判處有期徒刑6個(gè)月，緩刑1年,并處罰金 5千元。

過(guò)期冰淇淋粉被涂改日期銷售

犯罪嫌疑人王某某、郭某某、田某某系青島市某餐飲管理股份有限公司的工作人員。2016年至今，公司總經(jīng)理王某某指使倉(cāng)庫(kù)管理員郭某某、田某某將公司經(jīng)營(yíng)的已出產(chǎn)品保質(zhì)期的冰淇淋原料冰淇淋粉的生產(chǎn)日期涂改后，再次銷售獲利。2017年12月20日至2018年8月，該伙人員將涂改日期的已出保質(zhì)期的進(jìn)口冰淇淋粉分別銷售給湖南長(zhǎng)沙、四川程度、陜西福德、廣東廣州、江蘇昆山、天津、山東青島、煙臺(tái)等地的加盟店，銷售金額累計(jì)達(dá)420698元。2018年7月底，青島市食品藥品監(jiān)督管理局將一批價(jià)值約30余萬(wàn)元人民幣的已出產(chǎn)品保質(zhì)期的冰淇淋粉查獲。

王某某、郭某某、田某某現(xiàn)因涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪被批準(zhǔn)逮捕。

危害食藥安全犯罪

案件特點(diǎn)

一是犯罪對(duì)象呈蔓延趨勢(shì)。食品方面，由原來(lái)市民日常消費(fèi)較多的食品向保健產(chǎn)品蔓延。藥品方面，由于制假成本低、技術(shù)含量不高，涉及各類外用的貼劑、膏、霜、油等外用產(chǎn)品的案件高發(fā)、頻發(fā)。同時(shí)，一些成人保健藥品也逐漸成為犯罪分子制假售假的重要對(duì)象之一。

二是犯罪手段日趨多樣化，網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)明顯。犯罪分子越來(lái)越善于利用QQ、微信、淘寶、支付寶等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介和支付平臺(tái)實(shí)施食品藥品違法犯罪行為。與傳統(tǒng)犯罪手段相比，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，違法成本更低，違法信息傳播速度更快、影響更廣、隱蔽性更強(qiáng)，增加了發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的難度。

三是犯罪嫌疑人文化水平低。犯罪嫌疑人多數(shù)為外來(lái)務(wù)工人員，一般只有高中以下文化水平。此類犯罪嫌疑人往往自我約束能力較差、法律意識(shí)淡薄，對(duì)于有毒、有害食品和假藥的危害性認(rèn)識(shí)不足。

四是社會(huì)危害性嚴(yán)重。由于此類犯罪所危害侵犯的對(duì)象是不特定的社會(huì)大眾，較之普通的刑事犯罪，其影響范圍更廣、社會(huì)危害性更嚴(yán)重。

危害食藥安全犯罪

高發(fā)原因

一是非法高額利益趨動(dòng)。食品藥品違法犯罪的成本通常很低，有時(shí)僅需要一間房、一臺(tái)機(jī)器、幾個(gè)工人、一些原材料就可以完成，但推出市場(chǎng)后卻可以賺取幾倍、幾十倍的非法利潤(rùn)。

二是行政監(jiān)管還不到位。由于質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等多個(gè)部門分頭管理、分段監(jiān)管，沒(méi)有建立起系統(tǒng)的源頭治理、全程跟蹤監(jiān)測(cè)的監(jiān)管體系，導(dǎo)致相關(guān)行政執(zhí)法部門職能交叉、責(zé)任不明。

三是法律觀念淡漠低下。在此類案件中，大多數(shù)被告人為從事食品藥品行業(yè)的個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)主，以獲取非法暴力為目的，毫無(wú)法律觀念，法律知識(shí)淡泊。還有一部分被告人被雇傭參與生產(chǎn)、銷售的某一環(huán)節(jié)賺取勞務(wù)費(fèi)，法律意識(shí)低，對(duì)于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品辨別能力弱。

說(shuō)了這么多，如何才能治理好這些問(wèn)題？

食藥安全犯罪關(guān)系人民群眾身體健康，保障群眾“舌尖上的安全”，必須加強(qiáng)日常監(jiān)管，群防群治、多方發(fā)力，從源頭上壓縮違法犯罪的存在空間。保障食藥安全，我們一直在行動(dòng)！

來(lái)源｜青島市市南區(qū)人民檢察院

文字｜周波

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