近日，即墨區(qū)印發(fā)《支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策操作指南》（以下簡稱“操作指南”），“打包”包含創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、財政、稅費、融資、人才、對外合作等7大類共125項政策，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

125項政策編成“惠企大全”

截至2018年底，即墨區(qū)民營經(jīng)濟市場主體達15．88萬戶，貢獻了全區(qū)74．3％的稅收、42．8萬人的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，連續(xù)多年被評為全省發(fā)展民營經(jīng)濟先進區(qū)（市）。但是，即墨區(qū)民營企業(yè)仍存在不少經(jīng)營困難和發(fā)展瓶頸，例如“有政策紅利，但企業(yè)不知曉；有準入機會，但企業(yè)無法進入”等各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”問題。

聚焦打造民營經(jīng)濟發(fā)展政策洼地，即墨區(qū)工業(yè)和信息化局結合青島市印發(fā)的《青島市民營經(jīng)濟政策一本通》，全面梳理省市區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展政策，按照管用、簡便的原則，歸納整理了扶持民營經(jīng)濟的125項政策。每項政策按照優(yōu)惠內(nèi)容、享受主體、享受條件、主管部門等多個維度提煉歸納，匯編成冊，方便企業(yè)根據(jù)自身需要快速檢索查閱，堪稱獲取民營經(jīng)濟政策信息的“導航手冊”“貼心攻略”。

鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新

研究開發(fā)費加計扣除比例提高至75％；享受研發(fā)投入獎勵，最高可達100萬。

對符合獎勵資金支持條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)當年加計扣除確認研發(fā)費用按一定比例給予獎勵，其中，小微企業(yè)為5％，其他企業(yè)為3％，每家企業(yè)年最高獎勵100萬元。

……

細數(shù)《操作指南》中的政策，“專精特新”示范企業(yè)認定、“隱形冠軍”企業(yè)獎勵、企業(yè)研發(fā)投入獎勵、支持企業(yè)“兩化融合”發(fā)展、高新技術企業(yè)獎勵、支持國家級企業(yè)技術中心建設、支持國家級工業(yè)設計中心建設、支持企業(yè)“機器換人”、國內(nèi)發(fā)明專利獎勵……其涵蓋的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、財政、稅費、融資、人才、對外合作等7大類政策中，創(chuàng)新政策共43項，占所有政策的三分之一。足見對企業(yè)科技創(chuàng)新的重視。

推進減稅降費和金融支持

減稅降費是穩(wěn)增長增活力惠民生的有力之舉。在《操作指南》中，涉及減稅降費的政策有20項，包括小型微利企業(yè)所得稅減免、增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)稅前扣除、小微企業(yè)印花稅免征、小額貸款免征增值稅等。

金融是經(jīng)濟的血脈，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，必須破解民營企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題�！恫僮髦改稀分�，幫助企業(yè)解決融資難題的政策有12項，主要包括創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、小微創(chuàng)信貨、股上市、支持企業(yè)專利質(zhì)押貸款、小微企業(yè)政策性轉貸、小微企業(yè)信用保證保險貸款風險補償基金等。（梁之磊）

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