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青島市現(xiàn)有各級各類民辦學(xué)校2666所。主題教育開展以來，市委教育工委（市教育局黨組）按照中央和省委、市委部署要求，緊扣主題主線，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，瞄準(zhǔn)民辦學(xué)校黨建短板弱項(xiàng)，突出“四個(gè)著力”，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力突破，全面發(fā)起民辦學(xué)校黨建“兩個(gè)覆蓋”提質(zhì)增效攻勢，確保民辦學(xué)校按照黨的要求辦學(xué)治校、教書育人，取得了明顯成效。

一、著力提高政治站位。習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會上明確指出，“要加快推進(jìn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學(xué)校得到貫徹�！币皇峭怀稣�治建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，以市委辦的名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好民辦學(xué)校黨建工作的責(zé)任感、使命感。二是確立攻關(guān)“山頭”。市委教育工委（市教育局黨組）定期專題研究民辦學(xué)校黨建工作，剖析存在問題，將民辦學(xué)校黨建作為全市教育黨建重點(diǎn)攻關(guān)“山頭”，明確下步5個(gè)方面的工作措施，為局屬民辦學(xué)校優(yōu)選了36名“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的黨組織書記擔(dān)任黨建指導(dǎo)員。三是認(rèn)真履職盡責(zé)。將民辦學(xué)校黨的建設(shè)納入基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，黨建工作與公辦學(xué)校同部署、同培訓(xùn)、同檢查，推動黨建責(zé)任和各項(xiàng)重點(diǎn)工作在民辦學(xué)校落地見效。

二、著力創(chuàng)新體制機(jī)制。建立頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新帶動民辦學(xué)校黨建“兩個(gè)覆蓋”工作提質(zhì)增效。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民辦教育機(jī)構(gòu)行業(yè)黨委，指導(dǎo)各區(qū)市全部成立了民辦教育機(jī)構(gòu)行業(yè)黨委，明確主管科室，形成了齊抓共管的黨建工作格局。按照“抓業(yè)務(wù)就要抓黨建”的原則，結(jié)合教育實(shí)際，構(gòu)建“三位一體”黨建工作新格局，市本級由組織處負(fù)責(zé)民辦學(xué)歷教育學(xué)校黨建工作，突出立德樹人，培育黨建品牌；民辦教育處負(fù)責(zé)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等黨建工作，與日常監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合，突出誠信經(jīng)營，依法辦學(xué)；學(xué)前教育處負(fù)責(zé)民辦幼兒園黨建工作，突出依法依規(guī)辦園。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。建立全市民辦教育機(jī)構(gòu)行業(yè)黨委書記聯(lián)席會議制度、民辦學(xué)校黨建工作指導(dǎo)員制度等6項(xiàng)制度，制定全市民辦學(xué)校黨建“兩個(gè)覆蓋”工作規(guī)范、市屬民辦學(xué)校黨建“兩個(gè)覆蓋”工作清單等，提升民辦學(xué)校黨建工作規(guī)范化水平。

三、著力堅(jiān)持典型引路。一個(gè)典型就是一面旗幟，通過典型引路強(qiáng)化民辦學(xué)校黨建陣地建設(shè)。一是抓黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。實(shí)施教育系統(tǒng)黨建育人“千帆計(jì)劃”，選樹民辦學(xué)校黨建示范點(diǎn)，組建3個(gè)工作專班，深入學(xué)校蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀，從黨建統(tǒng)領(lǐng)育人、夯實(shí)德育根基、紅色基因傳承等不同層面，推出青大附中、即墨長江學(xué)校、平度凱歌幼兒園等8所民辦學(xué)校黨建示范點(diǎn)。對每個(gè)黨建示范點(diǎn)獎勵創(chuàng)建資金5000元，深化示范創(chuàng)建，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。二是抓負(fù)面典型懲戒。在局屬民辦學(xué)校，發(fā)揮36名黨建指導(dǎo)員的“雷達(dá)”作用，建立聯(lián)系情況每月一報(bào)機(jī)制和黨建指導(dǎo)工作臺賬，結(jié)合學(xué)校自評和黨建指導(dǎo)員復(fù)核情況，對半年測評存在黨的工作覆蓋流于形式、黨建工作不積極的8所民辦學(xué)校，通過年檢“限期整改”或下達(dá)黨建整改通知書的形式，責(zé)令限期整改，督促反思提高。

四、著力突出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是將黨建責(zé)任明晰化、工作規(guī)范化、考核精細(xì)化的“金鑰匙”。一是分類建立標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央和省、市委加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作意見，分別研制區(qū)市教育行政部門黨建“兩個(gè)覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)、民辦學(xué)校黨的組織覆蓋標(biāo)準(zhǔn)、民辦學(xué)校黨的工作覆蓋標(biāo)準(zhǔn)等3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。二是注重標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。根據(jù)民辦學(xué)校黨建“兩個(gè)覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)，采取“四不兩直”形式，每半年組織一輪民辦學(xué)校黨建工作質(zhì)量指數(shù)評價(jià)，通過黨建指導(dǎo)員定期開展工作巡訪，強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)抓落實(shí)。三是強(qiáng)化獎懲考核。將“兩個(gè)覆蓋”情況列入民辦學(xué)校年檢量化首要指標(biāo)，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。在全市民辦學(xué)校2018年度辦學(xué)年檢公告中，6所學(xué)�！跋奁谡�改”，4所學(xué)�！巴Ｖ拐猩�”，3所學(xué)校“不合格”。對不重視黨建工作的民辦學(xué)校，通過教育引導(dǎo)，督促整改；對民辦學(xué)校黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作薄弱的嚴(yán)肅問責(zé)，持續(xù)規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，以過硬黨建引領(lǐng)全市民辦教育健康發(fā)展。

五、著力推動聯(lián)動聯(lián)建。構(gòu)建條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)建的黨建格局，提升全市民辦學(xué)校黨組織組織力。一是持續(xù)系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)。2018年11月、2019年3月，先后兩次召開全市民辦學(xué)校黨建“兩個(gè)覆蓋”工作推進(jìn)會，組織典型發(fā)言、黨建結(jié)對共建，部署民辦學(xué)校黨建任務(wù)清單、民辦教育機(jī)構(gòu)行業(yè)黨委任務(wù)清單等工作；邀請市委組織部負(fù)責(zé)同志就提高民辦學(xué)校黨建質(zhì)量作專題輔導(dǎo)，組織與會代表實(shí)地觀摩民辦學(xué)校黨建文化廳、黨建文化長廊、黨員書吧等。2019年7月，召開全市民辦教育機(jī)構(gòu)行業(yè)黨委書記聯(lián)席會議，就各區(qū)市民辦學(xué)校黨建工作進(jìn)行情況通報(bào)和政策解讀，理順組織關(guān)系，構(gòu)建民辦學(xué)校黨建立體式網(wǎng)格化的全覆蓋體系。二是強(qiáng)化市、區(qū)上下聯(lián)動。加強(qiáng)市民辦教育機(jī)構(gòu)行業(yè)黨委統(tǒng)籌力度，統(tǒng)籌各區(qū)市民辦學(xué)校黨建進(jìn)行整體布局、整體聯(lián)動。市民辦教育機(jī)構(gòu)行業(yè)黨委從條上持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)對民辦學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的引領(lǐng)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)；各區(qū)市從塊上抓緊抓實(shí)抓細(xì)，壓實(shí)責(zé)任，打造品牌，構(gòu)建全市民辦學(xué)校黨建共同體。三是強(qiáng)化民辦學(xué)校黨建聯(lián)建。各區(qū)市通過理順民辦學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，召開民辦學(xué)校黨建工作培訓(xùn)會，開展黨建工作摸底調(diào)研等活動，筑牢黨建根基，形成了民辦學(xué)�！包h建課程化”，“一室一欄一平臺”黨建主陣地建設(shè)，以及組織民辦學(xué)校與公辦學(xué)校、社區(qū)黨組織開展“三聯(lián)建”等特色典型做法，推動民辦學(xué)校黨建和城市基層黨建融合發(fā)展，努力打造可復(fù)制可推廣的民辦學(xué)校黨建“青島樣板”。

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