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10月31日，《光明日報》以《到一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決問題》聚焦青島基層減負。

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2019年8月28日，青島市城陽區(qū)長江路白沙河橋順利交工驗收，正式通車，居住在河兩岸的7萬多居民歡欣鼓舞。

多年來，白沙河下游連接兩岸的只有雙元路大橋一座橋梁。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，河兩岸人口日漸增多，日常交通壓力極大，居民意見也很大。為了解決這個困擾多年的出行難題，城陽區(qū)政府和流亭街道共投資近9000萬元，加快審批、指揮督查，僅用8個月時間，就高標準建成大橋，有效解決了群眾出行難。

白沙河橋的快速建成和青島市委市政府開展的“精準施策，靶向治療，對加重基層負擔等開展專項整治”活動密切相關(guān)。整治方案提出要“堅持改進調(diào)研方式、提高調(diào)研質(zhì)量，堅持辦公到現(xiàn)場、服務(wù)到基層，到一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決問題。調(diào)研時輕車簡從，不搞迎送，不搞層層陪同，不擾民，不搞‘大呼隆’，更多開展不打招呼、不設(shè)定路線、不聽匯報的隨機性調(diào)研，察實情、聽真話、接地氣�！�

“按照市委市政府的要求，我們探索實施了‘街道吹哨、部門報到、領(lǐng)導聯(lián)包’一線工作法，通過‘街道吹哨’反映基層需求，‘部門報到’帶動部門快速響應(yīng)，‘領(lǐng)導聯(lián)包’推動工作快速落實�！背顷枀^(qū)委常委、組織部部長劉旭介紹，以“領(lǐng)導聯(lián)包”為例，將區(qū)級領(lǐng)導年度考核成績與聯(lián)包街道綜合考核情況掛鉤，明確每年深入街道調(diào)研不少于兩個月，對街道反映的重點問題，第一時間分析研判、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類處置，推動各項重點工作快速落地見效。2019年以來，城陽區(qū)委書記帶領(lǐng)有關(guān)區(qū)級領(lǐng)導和部門，先后2輪10次到街道社區(qū)現(xiàn)場調(diào)研，集中化解信訪積案203起。

著眼于為基層減負、松綁，青島市市北區(qū)從主題教育一開始，就緊盯基層反映的負擔過重、流程煩瑣等問題，認真開展調(diào)查研究和問題檢視。

“針對基層反映集中的難點、熱點、堵點、痛點問題，我們從相關(guān)部門專門抽調(diào)20人，組織了4個調(diào)研小分隊，分赴四個社區(qū)及所屬網(wǎng)格進行蹲點調(diào)研，切實摸準基層情況�！鼻鄭u市市北區(qū)委組織部副部長臧遠茂對記者說，下一步，他們首先要對下沉到基層的所有事項進行重新梳理，依法厘清權(quán)責邊界，切實減輕基層工作壓力；其次是推進流程再造，對現(xiàn)行的基層治理中的問題收集、流轉(zhuǎn)、處置、評估等進行全鏈條流程再造，建立“吹哨報到”工作機制，賦予基層“吹哨權(quán)”，相關(guān)部門接收任務(wù)后要快辦理、快落實，不得再進行轉(zhuǎn)嫁；再就是要為街道賦權(quán)，調(diào)整綜合考核辦法，把自上而下考核與自下而上考核相結(jié)合，進一步擴大基層對區(qū)直部門綜合考核的參與權(quán)、評價權(quán)、話語權(quán)。

青島市李滄區(qū)湘潭路小學辦公室主任閆志鵬，因為分管學校辦公室工作，手機里置頂?shù)奈⑿湃航咏?0個，每天信息提示音響個不停，嚴重影響了正常教育教學工作。

針對基層干部教師反映的微信工作群過多問題，李滄區(qū)教體局開展了摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全局各科室建立的各種工作群總量達124個。對此，李滄區(qū)教體局解散了冗余重復的群，累計砍掉工作群100多個，只保留了不同業(yè)務(wù)口的21個工作群，明確要求除特殊情況外，通知、文件必須按規(guī)定程序下發(fā)，這樣既避免了個別干部不向領(lǐng)導匯報自由決策，又解決了大家怕漏掉通知提心吊膽的困擾。

經(jīng)過這一番減負，李滄區(qū)基層學校干部教師的手機安靜了許多，平均每個中層干部的工作微信群不超過3個。青島六十二中學教導處副主任王曉霖說，她現(xiàn)在手機里置頂?shù)奈⑿湃簝H有兩個，再也不用擔心手機吱吱響影響教學工作。

“根據(jù)青島市委市政府‘到一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題’的要求，區(qū)委書記、區(qū)長等領(lǐng)導帶頭示范，不打招呼到服務(wù)窗口、基層崗位、小區(qū)樓院、社會治理一線開展體驗式調(diào)研，以百姓視角找準問題核心。”青島市李滄區(qū)委組織部副部長劉國寧說，除了到一線調(diào)研，李滄區(qū)還通過市民公開接待日、馬扎會議、網(wǎng)絡(luò)留言板等接地氣的形式，請群眾充分地參與進來，廣泛收集老百姓關(guān)心關(guān)注的問題，及時解答疑惑，能當場解決的問題必須當場解決。

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