從目前的形勢看,美國對華施壓,導致中美貿(mào)易爭端升級、甚至是局部貿(mào)易戰(zhàn)的風險正在陡增。近日,除了阿里巴巴事件,美國會發(fā)起《保護美國政府通訊法案》,禁止美國政府購買中國制造的相關通訊產(chǎn)品,華為中興都面臨潛在經(jīng)營風險。而且,美國商務部已經(jīng)向總統(tǒng)提交了鋼鐵“232調(diào)查報告”。1月18日,特朗普在接受采訪時表示,將在1月30日的國情咨文上宣布對華貿(mào)易懲罰措施等等。種種跡象表明,美對華貿(mào)易施壓正在加劇。結果必然是雙輸。但特朗普如此癡迷對華貿(mào)易施壓,主要原因在于:
一是美國對外貿(mào)易逆差劣勢沒有改觀。11月,美國對外商品和服務貿(mào)易逆差創(chuàng)下6年以來新高。讓口口聲聲要“扭轉貿(mào)易”失衡的特朗普政府很不爽。美國主流媒體普遍認為,特朗普執(zhí)政1年以來,違背的最大承諾是沒有對華采取貿(mào)易強硬措施。為維護政治基本盤,特朗普必然要對華采取強硬措施。
二是貿(mào)易問題已經(jīng)成為美國最優(yōu)先事項了。去年,特朗普政府主要聚焦放松監(jiān)管、移民改革、通過稅改、廢除奧巴馬醫(yī)改等問題上,雖然強調(diào)貿(mào)易重要性,但無暇真正顧及。而當前稅改通過,特朗普政府已經(jīng)將推動的主要議程聚焦到貿(mào)易,尤其是對華貿(mào)易上來。
三是美國的強權邏輯使然。自布雷頓森林體系崩潰以來,國際經(jīng)濟秩序就是一種失衡的狀態(tài),而美國是最大受益者。如果美國貿(mào)易真正實現(xiàn)平衡,美元霸權地位將徹底終結。但美國可以忽略經(jīng)濟結構性問題,將其歸咎于中國的等要貿(mào)易伙伴的所謂“欺騙”行為。進而,用其轉移國內(nèi)政治矛盾。
但同時,我們也應該看見中美兩國經(jīng)濟和貿(mào)易的體量,如果兩者交惡,世界經(jīng)濟將為之顫動。筆者判斷,雖然短期內(nèi)中美兩國貿(mào)易爭端、甚至是局部貿(mào)易戰(zhàn)很有可能發(fā)生,但全面的貿(mào)易戰(zhàn)是中美難以承受之重,或不會發(fā)生。
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