第一,六區(qū)融合解決城鄉(xiāng)差異的需要,作為老煙臺人,很多本地人已經(jīng)習(xí)慣當(dāng)前煙臺交通形成的中心區(qū)工作生活圈子,未曾意識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,城市融合、信息智能化、立體交通對發(fā)揮城市集聚作用提高工作生活效能已成為趨勢,五區(qū)人流物流信息流將會(huì)對服務(wù)業(yè),對實(shí)體經(jīng)濟(jì),對經(jīng)濟(jì)對生活方式發(fā)揮根本性改變作用。可有效降低人們生活工作成本,提高效能,提高生活品質(zhì)。
第二,解決地上空間有限的需要,煙臺作為沿海山城,地表建筑物開發(fā)空間有限,市區(qū)東西狹長,山區(qū)居中,地理空間受早期無規(guī)劃和人們長期中心區(qū)生活習(xí)慣影響已十分有限,這種城建格局增加了非中心區(qū)人們出行成本和時(shí)間,降低了辦事效率,城市分割發(fā)展也造成功能性不強(qiáng),市級及各區(qū)財(cái)政提供的公共產(chǎn)品非排他性不顯性,重復(fù)投資利用范圍及效能不高,如自來水公交污水供熱城建養(yǎng)管資源等等各自為政。而立體交通是最好的解決方式,可以很好解決目前地上空間拆遷開發(fā)成本太高,服務(wù)業(yè)財(cái)力扶持有限,改變居住條件動(dòng)力不足等不流動(dòng)不融合問題,如三站商圈大樓商圈人流不足問題,表象網(wǎng)購增多,實(shí)際人流不足,大交通可以方便更多六區(qū)消費(fèi),擴(kuò)大流動(dòng)基數(shù),提高集聚效應(yīng)。而先搞立交高架,只在個(gè)點(diǎn)上政府投資只能好了周邊配套,如幾個(gè)隧道富了周邊個(gè)別開發(fā)商和方便小范圍人群,而搞雙向地下交通,效率更高范圍更廣,全民普惠,打通五區(qū)城鄉(xiāng)差異問題,也為地上二次開發(fā)創(chuàng)造條件。
第三,便民解決出行節(jié)點(diǎn)分散問題的需要?傮w看煙臺交通,汽車站更像是個(gè)公交站,布局不合理,樞紐作用不突出,基本上一區(qū)一站或多站,火車站更是如此,發(fā)車方向不集中,六區(qū)人們出行基本上靠出租和倒公交找站,機(jī)場更是遠(yuǎn)離市區(qū)。解決辦法就是城市內(nèi)部的大動(dòng)脈交通軌道交通定時(shí)定點(diǎn)聯(lián)通各機(jī)場碼頭公交動(dòng)車汽車站點(diǎn)。其實(shí)一個(gè)城市大交通解決不好,滿足不了人們出行需要,這與城市發(fā)展極不相稱,影響形象不說,對經(jīng)濟(jì)服務(wù)也達(dá)不到,長久生活在煙臺和來煙臺客人可以說不出門則已,人人都在抱怨,太麻煩!修建地鐵這是滿足人們?nèi)找嬖鲩L需求的需要。
另外,煙臺不應(yīng)局限在300萬人口的限制上,要力爭還要盡早,因?yàn)闊熍_特殊的發(fā)展歷史、地理特征、交通格局、百姓需求、區(qū)位環(huán)境和經(jīng)濟(jì)需要,都需要地鐵,有別于其他規(guī)模城市,若人口基數(shù)少投資效益和效能低,不利于政府舉債,煙臺的海港航空港不僅服務(wù)煙臺市,都是東北亞節(jié)點(diǎn)樞紐,煙臺地區(qū)六區(qū)偏東八縣市腹地偏西的區(qū)位分布決定它的利用率很高,投資成本絕對可以收回,可以很好的轉(zhuǎn)移支付服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),解決數(shù)十年乃至百年百姓出行交通問題。
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