師和旅都雖然是并列的軍隊(duì)編制,但是二者之間有很多不同。
首先,師是正師建制,下轄若干個(gè)團(tuán),每個(gè)團(tuán)下轄若干個(gè)營。旅是副師建制,旅以下沒有團(tuán),直接下轄若干個(gè)營。其次,師和旅的武器裝備方面不同,一般的野戰(zhàn)師在武器配備上講究梯次配置,能夠適應(yīng)全方面的戰(zhàn)斗需要,但是旅一級部隊(duì)裝備講究攜帶方便,便于機(jī)動(dòng),能夠快速抵達(dá)戰(zhàn)區(qū)并實(shí)施精確打擊。此外,師和旅的人數(shù)不同,師的人數(shù)為一般為10000-15000人,而旅一般為3000-5000人。
由此可見,相比于師,旅的規(guī)模更顯得短小精悍,行動(dòng)便捷。那么,師改旅有什么好處呢?我們可以參考俄羅斯的軍改來看一看。
2008年開始,俄羅斯開始進(jìn)行大刀闊斧的軍事改革,這項(xiàng)軍改一直持續(xù)了4年,直到2012年,時(shí)任俄羅斯總理的梅德韋杰夫在國防部上宣布,俄羅斯擁有了一支全新的軍隊(duì),俄羅斯的軍改才宣告結(jié)束。在這次軍改中,一項(xiàng)重要的改革就是師改旅。俄羅斯為什么要費(fèi)這么大勁實(shí)施軍改呢?
我們知道,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯作為蘇聯(lián)主體繼承了其衣缽。重新組建的俄軍,繼承了蘇軍75%的人員(280萬人)、50%的常規(guī)軍事裝備和80%的戰(zhàn)略核武器,雖然經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,國家影響力衰退,但是頂著蘇軍鋼鐵洪流的光環(huán),俄軍在世界上還是一直十分強(qiáng)大的軍事力量的。但是,這支強(qiáng)大的軍隊(duì),卻在鎮(zhèn)壓國內(nèi)車臣叛亂中充分暴露了它的弊端。
1994年,第一次車臣戰(zhàn)爭爆發(fā),剛成立不久的俄軍在這次戰(zhàn)爭中表現(xiàn)很糟糕,在付出了2萬人的代價(jià)后,依然沒有打敗車臣叛亂分子。緊著著,第二次車臣戰(zhàn)爭又開始了,這一次,俄軍以數(shù)千人傷亡的代價(jià)攻入格羅茲尼,重新恢復(fù)對車臣的控制,這場勝利也使得俄羅斯的政治強(qiáng)人普京開始嶄露頭角。
不過,普京對俄軍的現(xiàn)狀極度不滿,他曾說道:“2000年我們有130萬部隊(duì),但我費(fèi)了很大力氣才湊了50萬能戰(zhàn)斗的部隊(duì)。軍隊(duì)的士氣和裝備太悲慘了!倍砹_斯的軍改由此埋下了伏筆。
俄軍出現(xiàn)嚴(yán)重的戰(zhàn)斗力下滑的原因,主要是軍隊(duì)內(nèi)部的腐敗和官僚主義嚴(yán)重影響了軍心士氣;其次以“大陸軍”思維和“人海戰(zhàn)術(shù)”指導(dǎo)思想構(gòu)建的指揮體系繁雜冗余,使得軍隊(duì)人數(shù)雖然龐大,但是能打仗的部隊(duì)卻并不多;另外,武器裝備的落伍和保障體系的落后,均無法適應(yīng)現(xiàn)代快速戰(zhàn)爭需求。
2018年,俄羅斯開始進(jìn)行了軍改,軍改主要聚焦5個(gè)方面,即提高軍人社會地位、構(gòu)建常備軍隊(duì)、建立新型軍事教育體系、裁減武裝力量員額、編制新的戰(zhàn)斗條令教令。
其中,為了達(dá)到“裁減武裝力量員額”這一目標(biāo),俄軍的解決方法是由“師—團(tuán)制”向“旅—營制”過渡,師團(tuán)編制被撤銷,旅成為基本作戰(zhàn)單位,營為基本作戰(zhàn)單元。
這樣有三大好處,一是壓縮指揮層級,軍隊(duì)體系由軍區(qū)-集團(tuán)軍-師-團(tuán)四級體系轉(zhuǎn)變?yōu)檐妳^(qū)司令部—戰(zhàn)役司令部—旅三級體系,反應(yīng)更靈活、高效;二是裁減人員,尤其是軍官人數(shù),昔日的俄陸軍中軍官人數(shù)占到總數(shù)的近30%,消耗了大量軍費(fèi);三是適應(yīng)多兵種聯(lián)動(dòng),更方便多兵種作戰(zhàn)旅聯(lián)合作戰(zhàn),甚至由多型裝備營混編成作戰(zhàn)旅。
隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的逐漸好轉(zhuǎn),加上軍改的積極影響,俄軍展現(xiàn)出了至上世紀(jì)80年代以來最好的精神面貌,無論是持續(xù)近10年的北高加索地區(qū)反恐作戰(zhàn)、格魯吉亞戰(zhàn)爭還是克里米亞事件中,俄軍都極為出色地完成了任務(wù),表現(xiàn)出了很強(qiáng)的作戰(zhàn)能力。
說了這么多都是師改旅的好處,那么,有沒有壞處呢?當(dāng)然有。
我們看到,俄軍之所以要師改旅,縮小軍隊(duì)規(guī)模,究其原因還是經(jīng)濟(jì)不行,不足以支撐龐大的軍費(fèi)開支;另外,俄軍打的戰(zhàn)爭,都是一些小規(guī)模的局部戰(zhàn)爭,對手要不是叛亂分子,要不就是一些效果,這些戰(zhàn)果本身就很難具有說服力。
事實(shí)上,在大規(guī);蛘呷鎽(zhàn)爭中,師級單位在高烈度對抗中更有優(yōu)勢,因?yàn)楸N齊全,火力強(qiáng)大。目前,在我軍的18個(gè)集團(tuán)軍中,有兩種類型存在,一類是師-旅混編集團(tuán)軍,一類是全旅化集團(tuán)軍。其中,師-旅混編集團(tuán)軍有10個(gè),全旅化集團(tuán)軍有8個(gè)。在可以預(yù)見的將來,這種編制將會一直存在,這樣能更好的應(yīng)對不同情況下的戰(zhàn)爭。