重慶作為一個(gè)直轄市,本不應(yīng)該出現(xiàn)“第二大城市”這種說法,但是重慶與北京上海等直轄市有區(qū)別,就是面積巨大,這就會導(dǎo)致重慶會出現(xiàn)一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,也就是所謂的“第二大城市”。要問重慶市第二大城市可能是哪里?那要我說,只能是萬州。重慶市官方定位的第二大是萬州區(qū)。雖然近年來,萬州區(qū)的經(jīng)濟(jì)相繼被涪陵區(qū)和江津區(qū)超過,而其后的永川區(qū)也是緊追不舍,所以導(dǎo)致很多人“唱衰”萬州區(qū)。但是萬州區(qū)作為重慶市第二大城市,她不是勝在經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而是勝在她特殊的區(qū)位優(yōu)勢和歷史使命!
雖然2017年涪陵的GDP已經(jīng)趕超萬州,但是涪陵依然很難奪得“重慶第二大城市”這個(gè)稱號。為什么,我簡要說兩個(gè)原因:
其一,涪陵距離主城近,輻射帶動能力稍差;而反觀萬州,地處三峽庫區(qū)腹心,歷來都是渝東北、川東、陜南、鄂西的物資集散中心,是渝東北的區(qū)域中心城市,也是成渝城市群的節(jié)點(diǎn)中心城市,其引領(lǐng)作用、輻射帶動作用、中心樞紐作用是涪陵以及其他區(qū)縣不能比的。
其二,區(qū)域中心城市,并不是按照經(jīng)濟(jì)實(shí)力劃分,而是按照區(qū)位優(yōu)勢和歷史使命,雖然黔江區(qū)的GDP并不高,但是它依然是渝東南片區(qū)的區(qū)域中心城市。
萬州的發(fā)展,能有效的帶動周邊的云陽、開州、忠縣、梁平等區(qū)縣的發(fā)展,說的更加直白一點(diǎn)就是,萬州發(fā)展好了,周邊的“小弟”才能發(fā)展起來!叭f開云”版塊就是一個(gè)很好的例子。萬開云三地合作緊密,萬州帶動兩城發(fā)展,同時(shí)兩城又促進(jìn)萬州的發(fā)展。而如今的萬州,正在加快建設(shè)成為三峽庫區(qū)及渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、長江三峽國際黃金旅游帶游客集散中心和三峽庫區(qū)的綜合交通樞紐
我們再來細(xì)談一下萬州她作為重慶“第二大城市”和最大的區(qū)域中心城市的優(yōu)勢所在:
其一,就是區(qū)位優(yōu)勢,萬州地處我國中西部結(jié)合部,是東中部通往西部的“橋頭堡”,是武漢大都市區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)圈中間的經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn),在長江經(jīng)濟(jì)帶尤其是武漢和成渝的互動發(fā)展中具有極為重要的傳遞作用。
其二是市場優(yōu)勢,在三峽庫區(qū),萬州位于重慶至宜昌(武漢也行)的中心節(jié)點(diǎn),是庫區(qū)中心。以萬州為圓心,以250公里為半徑,將覆蓋三峽庫區(qū)全部以及湘西、鄂西、陜南、黔東北約5萬平方公里的面積,一共超過20個(gè)縣市,而萬州是這一區(qū)域內(nèi)最大的城市之一和最重要的商業(yè)城市,具有廣闊的市場腹地和輻射區(qū)域。
其三是政治優(yōu)勢,萬州是三峽庫區(qū)最大的移民區(qū),移民不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,也涉及政治,包含著國事民生。黨中央、國務(wù)院、重慶市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常視察萬州,政策傾斜和支持力度也比較大。萬州區(qū)委書記高配至市委常委,這是其他區(qū)委書記享受不了的,也是證明了市委對萬州的器重。
其四是交通優(yōu)勢,萬州是重慶市除主城外最大的交通樞紐,也是三峽庫區(qū)的交通樞紐城市,水陸空鐵一應(yīng)俱全。
最后,詳談一下萬州的交通發(fā)展,達(dá)萬鐵路、宜萬鐵路、渝萬城際鐵路、滬蓉高速、萬開高速、忠萬高速、萬利高速相繼通車營運(yùn),高速公路通車?yán)锍涛痪佑鍠|北第一!鄭萬高鐵、西渝高鐵等一大批重大項(xiàng)目正在加快推進(jìn);五橋機(jī)場是重慶市第二大機(jī)場,并相繼開通部分國際航線;萬州港和新建的新田港也是西南地區(qū)重要的物資出海通道。目前的萬州,正逐漸形成水陸空鐵立體交通網(wǎng)絡(luò),其區(qū)域性綜合交通樞紐地位已經(jīng)基本確立。這為支撐萬州的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、提升綜合競爭實(shí)力做出了重要貢獻(xiàn)。
萬州在重慶發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐作用和在三峽庫區(qū)發(fā)展中的核心帶動作用,這是其他區(qū)縣比不了的。胡書記曾經(jīng)在全國兩會上說過,要把重慶建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,而達(dá)到這一目標(biāo),重慶兩翼(渝東南翼、渝東北翼)和三峽庫區(qū)的發(fā)展就顯得尤為重要。在重慶市的發(fā)展中來看,僅靠主城輻射帶動發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要有萬州這種城市作為發(fā)展戰(zhàn)略的節(jié)點(diǎn)。而恰好萬州處于三峽庫區(qū)腹心,多年的發(fā)展,已經(jīng)使得萬州成為重慶經(jīng)濟(jì)的重要增長極和長江上游地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。
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