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很奇怪這個(gè)2018年3月的舊消息怎么突然又炒熱了,是某些機(jī)構(gòu)試水還是中介又想搞事?朋友圈炒得鋪天蓋地。

上海曾經(jīng)在2018年3月,也就是現(xiàn)在的兩套班子剛走馬上任之初,由市公安局發(fā)表了一則公告,稱將在當(dāng)年5月1日開始實(shí)行“新的戶口管理政策”,要求“出國(guó)定居或者加入外國(guó)國(guó)籍的,本人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所辦理注銷戶口登記”,此后一段時(shí)間機(jī)場(chǎng)國(guó)際航班出口處一度雞飛狗跳,折騰得不亦樂乎。

但這個(gè)公告很快引起許多法學(xué)家的質(zhì)疑:

中華人民共和國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍,“加入外國(guó)國(guó)籍的”要求其注銷戶口毫無(wú)問題,因?yàn)樗麄円巡辉偈侵袊?guó)公民,當(dāng)然無(wú)權(quán)繼續(xù)擁有中國(guó)戶口,戶口是和國(guó)籍掛鉤的。

但“出國(guó)定居”即所謂“綠卡族”,他們只是獲得在國(guó)外長(zhǎng)期居住的權(quán)利,國(guó)籍并未改變,也就是說他們還是中華人民共和國(guó)公民,作為中華人民共和國(guó)公民擁有自己的戶口是其正當(dāng)權(quán)利,市級(jí)機(jī)關(guān)有什么權(quán)力攘奪?當(dāng)前中國(guó)戶口和許多攸關(guān)個(gè)人利益的東西,比如購(gòu)房資格、公積金、退休養(yǎng)老金,甚至股票和銀行賬戶,身份證,買高鐵票等息息相關(guān),攘奪一個(gè)公民的戶口意味著什么,不言而喻。

迫于各方壓力,這則公告很快低調(diào)撤回,所謂“5月1日大限”最終什么也沒發(fā)生。

但近來突然再度炒熱的這一話題似乎也并非完全沒有來頭:我19日從南京出境時(shí),就看見出關(guān)口有選擇性地把一些持外國(guó)護(hù)照華人叫到一邊,軟硬兼施地試圖誘使其報(bào)出身份證號(hào)碼,但貌似僅此而已,并沒有太激烈的動(dòng)作,且和“綠卡族”也沒關(guān)系——前面說了“綠卡族”是持中國(guó)護(hù)照的。

事實(shí)上想注銷旅外中國(guó)公民戶口的念頭有關(guān)方面不是一次兩次打了,以前連留學(xué)生都不放過,后來反對(duì)聲高漲,加上發(fā)現(xiàn)這樣等于逼著留學(xué)生不回來,才悄然取消。

“綠卡族”還是中國(guó)公民,他們有權(quán)保留自己的戶口,取消中國(guó)公民的戶口,請(qǐng)拿出個(gè)理由先。

最佳貢獻(xiàn)者
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現(xiàn)在移民非;馃幔泼袢ッ绹(guó)、加拿大、澳洲、歐洲甚至東南亞一些國(guó)家,大家擔(dān)心國(guó)內(nèi)的食品安全、空氣質(zhì)量、政治環(huán)境等,也想去國(guó)外給孩子更好的教育并有更加舒適的居住和養(yǎng)老環(huán)境。

然后很多人都擔(dān)心移民到了國(guó)外是不是就會(huì)取消中國(guó)的戶籍,自己幾十年來在國(guó)內(nèi)交的社保交的稅甚至好不容易獲得的戶口是否會(huì)不保?

其實(shí)不用擔(dān)心,現(xiàn)在我們常說的移民是去獲得海外的長(zhǎng)期或者永久居留權(quán),也就是我們俗稱的“綠卡”。獲得綠卡后依然還是中國(guó)公民,享受過去在國(guó)內(nèi)的一切福利,同時(shí)呢獲得一個(gè)國(guó)外的居民身份,可以同時(shí)享受和該國(guó)當(dāng)?shù)厝艘粯拥拇蟛糠指@?/p>

2018年3月份,上海公安局發(fā)布公告,稱上海于當(dāng)年5/1開始實(shí)行戶口管理新政策,其中“出國(guó)定居或者加入外國(guó)國(guó)籍的,本人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所辦理注銷戶口登記”。

在此為大家解讀下這則消息,大家不必驚慌。

1.注銷戶籍不會(huì)影響?zhàn)B老金的領(lǐng)用,很多在加拿大美國(guó)定居的朋友依然每年可以在國(guó)內(nèi)領(lǐng)養(yǎng)老金。

2.注銷的戶口是可以恢復(fù)的,只需要回國(guó)居住定居,同時(shí)注銷了戶口仍然保留國(guó)籍,護(hù)照到期仍然可以換領(lǐng)護(hù)照。

3.注意,“出國(guó)定居或者加入國(guó)籍”。

定居的概念是《獲得外國(guó)長(zhǎng)居簽證或永居并在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住兩年,累計(jì)居住不少于18個(gè)月》或者《取得國(guó)外合法居留簽證5年以上(含5年),5年內(nèi)在當(dāng)?shù)乩塾?jì)住滿不少于30個(gè)月》。所以拿到綠卡,移民不移居的朋友不要擔(dān)心,不會(huì)取消戶籍。

4.這是上海的規(guī)定!不是全國(guó)的!不是上海戶籍的就不要亂緊張了。

綜上所述,如果各位獲得了海外的長(zhǎng)期或者永久居留權(quán),但是“移民不移居”,也就是依然長(zhǎng)期住在國(guó)內(nèi),戶籍是不會(huì)受到任何影響的,只有舉家遷徙去了國(guó)外連續(xù)兩年以上才需要去注銷戶籍,并且都可以恢復(fù)。

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是的,拿外國(guó)綠卡當(dāng)然就應(yīng)該注銷中國(guó)國(guó)籍,這是不容置疑的,依據(jù)就是中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍。至于有些游走于中國(guó)與外國(guó)之間的,說什么外國(guó)綠卡不等于國(guó)籍,那只是外國(guó)的說法,只是外國(guó)的解釋,并不是中國(guó)的法律解釋。而且這種解釋實(shí)質(zhì)上是一種詭辯,是在用外國(guó)的法律來解釋、來評(píng)判中國(guó)的法律,這顯然是極其荒謬的詭辯。試想如果用中國(guó)的法律去解釋霉國(guó)的法律,霉國(guó)會(huì)愿意嗎,會(huì)接受嗎?國(guó)籍是一個(gè)人享受一個(gè)國(guó)家的國(guó)民待遇的根據(jù),但是享受國(guó)民待遇的基礎(chǔ)是履行了一個(gè)國(guó)民對(duì)國(guó)家的義務(wù)。那些拿外國(guó)綠卡的人長(zhǎng)期都在外國(guó)定居,顯然逃避了為自己原來國(guó)籍國(guó)履行義務(wù),當(dāng)然就喪失了擁有原來國(guó)籍的資格。而且這些人往往很多都會(huì)利用外國(guó)綠卡獲得的在外國(guó)的永久居住權(quán),來逃避原來國(guó)籍國(guó)的法律管轄、法定義務(wù)和法律制裁。同時(shí)這些人還會(huì)為了保持自己的外國(guó)綠卡,參加外國(guó)的軍隊(duì)來攻打侵略自己原來的祖國(guó),這純粹就是窩里反的家賊,這種人有什么資格權(quán)力擁有原來的國(guó)籍?還有的用外國(guó)人長(zhǎng)期在中國(guó)逗留,他們國(guó)家是不是也應(yīng)該注銷他們?cè)瓉淼膰?guó)籍?對(duì)不起,不好意思,這是他們?cè)瓉韲?guó)家的事,注銷不注銷他們?cè)瓉韲?guó)家的國(guó)籍,由他們的國(guó)家決定,跟中國(guó)無(wú)關(guān),不關(guān)中國(guó)的事,不要用外國(guó)的法律規(guī)定,來解釋來規(guī)范中國(guó)的法律。一句話,要想保有中國(guó)國(guó)籍,就必須服從中國(guó)的法律規(guī)范。否則請(qǐng)便,哪里好去哪里,不要企圖混水摸魚幾邊得好處,又要逃避義務(wù)躲避法律管轄。

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國(guó)外的綠卡是國(guó)外某國(guó)給予國(guó)外公民永久居留權(quán),因?yàn)樵缙诿绹?guó)給予的永居卡是綠色的,所以把國(guó)外永久居留權(quán)稱作綠卡,加拿大就叫楓葉卡。原則上,拿到國(guó)外永居權(quán)的中國(guó)人還是中國(guó)公民,既然是中國(guó)公民就依法享受公民權(quán)利,這沒什么可說的。TA在國(guó)內(nèi)工作期間按照規(guī)定繳納了五險(xiǎn)一金,就該依法享受退休金、醫(yī)療保險(xiǎn),不能因?yàn)閠a在國(guó)外定居而區(qū)別對(duì)待。

世界上不少國(guó)家承認(rèn)雙重國(guó)籍,都是按照你居住的國(guó)家的法律規(guī)定來繳納保險(xiǎn)和享受保障,不會(huì)因?yàn)槟阃瑫r(shí)是另外一個(gè)國(guó)家的公民而歧視。比如你擁有美國(guó)和荷蘭雙國(guó)籍,你一直在美國(guó)工作,退休了去荷蘭定居,那么你享受的是美國(guó)的退休金。

國(guó)家未來吸引人才,最近在嘗試對(duì)華裔人才實(shí)行綠卡,我覺得這是一個(gè)好事,如果能夠把更多的華裔科學(xué)家這樣的人才吸引回國(guó),善莫大焉,畢竟都有共同的血脈。

之前好像有人拿了國(guó)外的護(hù)照,因?yàn)橹肮芾聿粐?yán)格,中國(guó)戶口沒有取消,讓一少部分人鉆空子,今天戶籍管理越來越嚴(yán)格,漏洞會(huì)少很多。

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綠卡與國(guó)籍是完全不同的兩個(gè)概念,申請(qǐng)到外國(guó)綠卡,中國(guó)國(guó)籍不會(huì)受任何影響,更不會(huì)有注銷中國(guó)戶籍一說。

之所以有人認(rèn)為拿到外國(guó)綠卡就會(huì)注銷中國(guó)國(guó)籍,是因?yàn)樗麄儗⑼鈬?guó)綠卡與外國(guó)國(guó)籍沒有區(qū)別清楚。請(qǐng)注意,綠卡不等于國(guó)籍。

那么什么是綠卡呢?綠卡與國(guó)籍又有何區(qū)別呢?

下面以美國(guó)綠卡為例,來簡(jiǎn)要說明一下。

美國(guó)綠卡的正式名稱為“美國(guó)永久居民卡”,是專門證明外國(guó)人在美國(guó)擁有永久居民身份的一種身份證件。

綠卡只能證明你在美國(guó)擁有合法居留權(quán),與美國(guó)國(guó)籍沒有關(guān)系。即便是拿到綠卡,你的身份還是中國(guó)公民。

也就是說,你的國(guó)籍并未發(fā)生變化,仍然是中國(guó)國(guó)籍。

美國(guó)國(guó)籍與移民法對(duì)綠卡身份做出界定,規(guī)定綠卡持有者是不具有美國(guó)公民身份,且沒有美國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人。

從這句話可以看出,即使獲得美國(guó)綠卡,對(duì)美國(guó)來說,你的身份仍然是外國(guó)人,那原國(guó)籍自然不會(huì)發(fā)生變化。

綠卡只代表永久居留權(quán),不會(huì)變更你的公民身份。美國(guó)綠卡持有者,除了獲得永久居留權(quán)外,還有其它待遇。

擁有美國(guó)國(guó)籍的人被稱為美國(guó)公民,而綠卡持有者則被稱為永久居民。

綠卡持有者在美國(guó)享有的權(quán)利要比美國(guó)公民少一些,主要是沒有選舉權(quán),不能攜帶家眷入美,也沒有獲得政府職位的資格。

簡(jiǎn)而言之,綠卡就是外國(guó)人在美國(guó)永久居住的許可證。

拿到綠卡意味著持卡人擁有在美國(guó)的永久居留權(quán),同時(shí)可在一定時(shí)間內(nèi)入境免簽。

美國(guó)移民法規(guī)定,美國(guó)綠卡持有者不需去美國(guó)大使館或領(lǐng)事館申請(qǐng)簽證,只需出示護(hù)照和綠卡便可自由出入美國(guó)。

綠卡獲得者每年要在美國(guó)居留一定時(shí)間,若兩年未入境則綠卡可能被取消。

不需要簽證,只是針對(duì)離開美國(guó)不超過一年的綠卡持有者而言。若是超過一年,就必須要先申請(qǐng)回美簽證。

由此可見,美國(guó)綠卡不等于美國(guó)國(guó)籍。

美國(guó)國(guó)籍的獲得比綠卡難多了,綠卡持有者在美居住滿5年或與美國(guó)公民結(jié)婚3年,并滿足其它條件后,才能申請(qǐng)美國(guó)國(guó)籍。

綠卡僅是外國(guó)人在美國(guó)永久居留的一種許可,美國(guó)移民局隨時(shí)以各種理由可收回綠卡身份。

拿到美國(guó)綠卡與申請(qǐng)美國(guó)國(guó)籍是一個(gè)遞進(jìn)的關(guān)系,綠卡持有者在滿足相關(guān)條件后,可申請(qǐng)美國(guó)國(guó)籍,但這不是唯一渠道。

如果拿到美國(guó)綠卡后不申請(qǐng)美國(guó)國(guó)籍,則仍然是中國(guó)公民,擁有中國(guó)國(guó)籍。

中國(guó)不承認(rèn)雙國(guó)籍,主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)是看是否獲得外國(guó)國(guó)籍而不是綠卡。

中國(guó)《國(guó)籍法》第三條規(guī)定,中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍。第九條規(guī)定,中國(guó)公民自愿加入或取得外國(guó)籍,將自動(dòng)喪失中國(guó)籍。

換句話說,如果獲得了外國(guó)國(guó)籍,那么中國(guó)國(guó)籍將自動(dòng)喪失。

若在國(guó)內(nèi)仍保留戶口與身份證,則會(huì)造成事實(shí)雙重國(guó)籍,外籍華人在中國(guó)辦理延簽與出境時(shí),被被要求注銷戶籍才可出境。

從法規(guī)角度來看,只有獲得外國(guó)國(guó)籍的原中國(guó)人,才會(huì)被要求注銷戶籍及身份證。而綠卡不是國(guó)籍,則沒有相關(guān)要求。

綠卡持有者在國(guó)內(nèi)的工作不會(huì)受影響,除了給國(guó)家納稅外,還要向美國(guó)交稅。美國(guó)規(guī)定,綠卡持有者的所有收入,都需要向美國(guó)報(bào)稅繳稅。

總結(jié)一下:拿外國(guó)綠卡的中國(guó)人,仍然是中國(guó)國(guó)籍,除非獲得外國(guó)國(guó)籍,中國(guó)國(guó)籍才會(huì)自動(dòng)喪失,戶籍也會(huì)被要求注銷。

美國(guó)法律明確規(guī)定,綠卡持有者仍是外國(guó)人,不是美國(guó)公民。我國(guó)法律也明確規(guī)定,只有獲得外國(guó)國(guó)籍,中國(guó)國(guó)籍才會(huì)喪失。

所以說,中國(guó)國(guó)籍是否喪失或戶籍是否注銷,與是否擁有外國(guó)國(guó)籍有關(guān),而與外國(guó)綠卡沒有關(guān)系。

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根據(jù)申請(qǐng)的移民國(guó)家和項(xiàng)目類別,目前辦理移民申請(qǐng)后移友所獲取的身份不外乎以下幾類:

1.Work Visa.工作簽證。新西蘭創(chuàng)業(yè)移民、加拿大絕大多數(shù)省提名類移民等前期都是先獲取此類身份,持此工簽入境根據(jù)要求開展業(yè)務(wù)實(shí)施經(jīng)營(yíng),滿足條件后申請(qǐng)轉(zhuǎn)成“綠卡”。

2.Temporary Resident (TR)臨時(shí)居留。澳大利亞投資移民188A、188B和188C類前期先獲取此類身份,在有效期內(nèi)滿足經(jīng)營(yíng)或投資要求,到期后可申請(qǐng)轉(zhuǎn)換成“綠卡”。

3.Permanent Resident (PR)永久居留。這就是通常大家所說的“綠卡”。澳大利亞132商業(yè)天才類移民、加拿大魁北克投資移民,美國(guó)eb5類移民、希臘購(gòu)房移民等獲取的均是此類身份。

4.Citizen 居民。成為一國(guó)的居民必須要獲取該國(guó)護(hù)照,如塞浦路斯入籍項(xiàng)目、圣基茨和尼維斯入籍項(xiàng)目、安提瓜和巴布達(dá)入籍項(xiàng)目等。

簡(jiǎn)而言之,工作簽證獲得的是合法在他國(guó)工作的權(quán)力,配偶和經(jīng)濟(jì)依附子女可同時(shí)獲得工作或教育方面的部分福利;PR身份持有者和當(dāng)?shù)鼐用裣碛型雀@,只是沒有政治上的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。成為citizen則意味著從國(guó)別來說你已經(jīng)成為“外國(guó)人”,可以同移民接收國(guó)公民享有完全一致的政治、教育、福利、兵役等權(quán)力和義務(wù)。

如果是通過移民獲取了別國(guó)護(hù)照,成為別國(guó)公民,則中國(guó)護(hù)照會(huì)被取消,因?yàn)橹袊?guó)不承認(rèn)雙重或多重國(guó)籍;如果獲取的是PR,TR或工作簽證,則中國(guó)戶籍不會(huì)被取消,因?yàn)槟阋廊皇侵腥A人民共和國(guó)的公民,沒有擁有第二國(guó)籍,而人口本身就是在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)的,趨利性和選擇權(quán)是人的基本權(quán)利。

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每一個(gè)國(guó)家都有自己一套移民或居住權(quán)的政策和法律大綱,去管理一個(gè)穩(wěn)定社會(huì)的國(guó)策……每一個(gè)公民有權(quán)選擇出國(guó)意向生活,學(xué)習(xí),工作,創(chuàng)業(yè)的。同時(shí)亦可以有保留自己原居族的貫籍公民籍的權(quán)利……。至于出國(guó)受到外國(guó)居留綠卡,而保留原籍公民戶籍,不等于要注銷或取消原籍公民享受權(quán)利的。這是一種不合理或有違法律上維護(hù)公民自由選擇權(quán)利的綱領(lǐng),但是重點(diǎn)的拋棄或放棄原籍公民意向,改換加入外國(guó)的籍民,就必須注銷或取消原籍法律上公約制簽署成效。在某種形式持外國(guó)綠卡留者五年至十年,可以保留著原籍公民基本備注留案,但不能享受到現(xiàn)行原籍國(guó)一切福利及優(yōu)惠政策,直到恢復(fù)返原籍居住認(rèn)可時(shí)間,才能享受原籍國(guó)一切福利還原的權(quán)利。這些都是適合保留原籍公民在外國(guó)居留者,不合適已經(jīng)擁有外國(guó)籍民的原籍公民……。

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所謂出國(guó)定居者必須注銷戶口,都是道聽途說。

永久居留權(quán)或者綠卡(美國(guó)的永居證顏色),只是相當(dāng)于在中國(guó)護(hù)照上,有一個(gè)沒有限期的簽證而已,給個(gè)證明卡。permit就是允許你去居住,但是沒有選舉權(quán),如果坐了“移民監(jiān)”以后,就可以申請(qǐng)歸化入籍。

早在2003年,公安部就頒布實(shí)施了三十項(xiàng)便民利民措施,明確規(guī)定:出國(guó)、出境1年以上的人員可以不注銷戶口。

2015年修訂的《上海市常住戶口管理規(guī)定》,均有針對(duì)出國(guó)定居人員的定義在原有規(guī)定基礎(chǔ)上細(xì)化了操作程序。

出國(guó)定居或者加入外國(guó)國(guó)籍的人員,需要辦理注銷戶口登記。并未在外國(guó)長(zhǎng)期定居的,不屬于本規(guī)定所指的應(yīng)當(dāng)注銷戶口人員。(原則就是主動(dòng)申請(qǐng))

以前外國(guó)入籍是不要求中國(guó)大使館證明的。

我99年留學(xué),那時(shí)候規(guī)定像讀外地大學(xué)一樣必須到派出所,登記注銷戶口,我沒有去,駕駛證因?yàn)椴荒苣隀z,倒是注銷了。

持中國(guó)護(hù)照,(中國(guó)境內(nèi)護(hù)照的身份作用是和身份證一樣的,你有戶口為什么要注銷你的身份證)

別說永居證還有很多人在入籍以后都用兩本護(hù)照往返中國(guó)外國(guó)(愛爾蘭)

照片附件:德國(guó)永居簽證(一般4年一次,到期換,或入籍)



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拿到外國(guó)綠卡,在國(guó)外居住5年以上,對(duì)中國(guó)未做貢獻(xiàn),如要保留中國(guó)國(guó)籍,必須交納中國(guó)公民戶籍稅,否則注銷中國(guó)國(guó)籍同意的點(diǎn)贊。

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如果拿了外國(guó)綠卡,并且在外國(guó)長(zhǎng)期居住,注銷中國(guó)戶口是合理的。

理由是你已經(jīng)是外國(guó)居民了,就沒有必要保留中國(guó)居民戶口,也不能享有中國(guó)居民的各種權(quán)利了,因?yàn)槟銢]有在中國(guó)工作和繳稅,所以注銷中國(guó)戶口合理合法。

當(dāng)然如果你沒有加入外國(guó)籍,你就是居住在外國(guó)的中國(guó)人,你的護(hù)照并不會(huì)注銷,你依然是中國(guó)人。

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