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什么是視同繳費(fèi)?

視同繳費(fèi),指的是按照國(guó)家規(guī)定,個(gè)人不需要繳費(fèi),就可以視同繳費(fèi)的一類工作年限。

視同繳費(fèi)并不是無(wú)人繳費(fèi),而是相關(guān)年限費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)。《社會(huì)保險(xiǎn)法》中明確規(guī)定,國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前,視同繳費(fèi)年限期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),目前是本人負(fù)擔(dān)一部分,用人單位負(fù)擔(dān)一部分,靈活就業(yè)人員自己承擔(dān)全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。目前,職工本人繳費(fèi)是繳費(fèi)基數(shù)的8%,用人單位繳費(fèi)比例是按照16%確定,但有可能是按照工資總額,也有可能是按照職工的繳費(fèi)基數(shù)。靈活就業(yè)人員一般按照20%的個(gè)人自選繳費(fèi)基數(shù)確定繳費(fèi)數(shù)額。

視同繳費(fèi)年限期間的養(yǎng)老金待遇

視同繳費(fèi)年限期間沒(méi)有個(gè)人賬戶部分。視同繳費(fèi)年限,由于沒(méi)有實(shí)際繳費(fèi)也就沒(méi)有個(gè)人賬戶部分。從國(guó)家層面來(lái)講,養(yǎng)老金個(gè)人賬戶實(shí)際上屬于個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。萬(wàn)一沒(méi)有領(lǐng)取完畢職工就去世,繼承人可以繼承。

視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金待遇。目前我們只要參保繳費(fèi),養(yǎng)老金待遇就包括兩部分:基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。視同繳費(fèi)年限期間,沒(méi)有個(gè)人賬戶,也就沒(méi)有個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,那么相對(duì)而言就不公平了。因此國(guó)家規(guī)定視同繳費(fèi)年限,期間會(huì)額外發(fā)放過(guò)渡性養(yǎng)老金作為補(bǔ)償。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算公式全國(guó)是統(tǒng)一的,但是過(guò)渡性養(yǎng)老金各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況最初確定的公式卻是不一樣的。

一般都是跟退休上年度社會(huì)平均工資相掛鉤,乘以平均繳費(fèi)指數(shù)或者一和平均繳費(fèi)指數(shù)的平均數(shù),乘以視同繳費(fèi)年限,再乘以過(guò)渡系數(shù)。

過(guò)渡系數(shù)是1%~1.4%,各省市并不一樣。北京、天津是1%,黑龍江、上海、深圳是1.2%,山東、四川、山西是1.3%,浙江、云南等地是1.4%。

視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)指數(shù)

繳費(fèi)指數(shù)指的是當(dāng)年職工本人的繳費(fèi)基數(shù)除以當(dāng)年的社會(huì)平均工資。按理說(shuō)視同繳費(fèi)年限,并沒(méi)有繳費(fèi)指數(shù)。因此,各地在計(jì)算平均繳費(fèi)指數(shù)的時(shí)候,很多地方都是按照實(shí)際繳費(fèi)年限期間的減肥指數(shù)的平均值,作為全部繳費(fèi)年限的平均繳費(fèi)指數(shù)。

不過(guò),像上海等一些特別地區(qū),直接規(guī)定了視同繳費(fèi)年限期間的繳費(fèi)指數(shù)就是1,大家都平等的按照社平工資的100%視同繳費(fèi)。這種情況下,就不會(huì)因?yàn)楹笃诶U費(fèi)基數(shù)低而降低過(guò)渡性養(yǎng)老金待遇,也不會(huì)因?yàn)槔U費(fèi)基數(shù)高而過(guò)度提高過(guò)渡性養(yǎng)老金待遇了。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的視同繳費(fèi)指數(shù)。2014年10月國(guó)家實(shí)行的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,2014年10月之前的繳費(fèi)年限也是視同繳費(fèi)的。不過(guò),機(jī)關(guān)事業(yè)單位原先的退休金待遇,跟相應(yīng)的級(jí)別有非常重要的關(guān)系。因此,過(guò)渡性養(yǎng)老金要體現(xiàn)出相應(yīng)的級(jí)別因素。


山東省將視同繳費(fèi)指數(shù)分為三部分:一是職務(wù)、崗位指數(shù),根據(jù)級(jí)別確定。二是級(jí)別、薪級(jí)指數(shù),根據(jù)級(jí)別和薪級(jí)確定。三是調(diào)節(jié)指數(shù),根據(jù)各地2014年9月退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)的相應(yīng)指數(shù)。畢竟當(dāng)時(shí)各地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并不一樣。這三項(xiàng)指數(shù)相加,就是最終的視同繳費(fèi)指數(shù)。

視同繳費(fèi)指數(shù),實(shí)際上跟退休時(shí)的職務(wù)和崗位有很大關(guān)系。只要級(jí)別夠高,很容易達(dá)到1.5以上。因此,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職務(wù)和崗位級(jí)別還是非常重要的。


綜上所述,視同繳費(fèi)年限期間,有視同繳費(fèi)的待遇計(jì)算方法,絕對(duì)不會(huì)讓大家吃虧的。

最佳貢獻(xiàn)者
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既然是視同繳費(fèi),那么,就“視同”有個(gè)人賬戶。于是,處理辦法也就很清楚了!

其實(shí),在2014年10月1日(臨界點(diǎn))的養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的時(shí)候就說(shuō)的很清楚了:基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%,個(gè)人繳費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%,由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。

這里面講的“個(gè)人賬戶”全部都是由個(gè)人繳費(fèi)形成。也就是說(shuō),個(gè)人如果不交費(fèi),個(gè)人賬戶里面就沒(méi)有存儲(chǔ)額,而個(gè)人無(wú)論繳納多少費(fèi)用,也全部都是放在個(gè)人賬戶里,別人得不到也拿不走。

那么,在臨界點(diǎn)之前參加工作之后退休的“中人”,在“并軌”之前并沒(méi)有實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),既然如此,這個(gè)時(shí)候也就沒(méi)有個(gè)人賬戶之說(shuō)了,當(dāng)然也就沒(méi)有這方面的存儲(chǔ)額了。

但是,視同繳費(fèi)又怎么說(shuō)呢?“視同”就是“相當(dāng)于,算作”的意思,就是說(shuō),雖然沒(méi)繳費(fèi),也就等于繳納了。有的人認(rèn)為,這是一種為了讓“中人”或者是養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌能夠平穩(wěn)過(guò)渡而實(shí)施的臨時(shí)性辦法。雖然相當(dāng)于繳納了,但是,實(shí)際上沒(méi)繳納,所以只能是以“虛帳”記賬,里面沒(méi)有一分錢(qián),其實(shí),也不需要有錢(qián),或者說(shuō)沒(méi)有辦法也沒(méi)有必要讓這個(gè)并不存在的個(gè)人賬戶里有錢(qián)。

那么,有的網(wǎng)友因此就有了疑問(wèn):不是說(shuō)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額可以繼承嗎?假如某個(gè)“中人”有一天突然去世了,那么,他的子女所繼承的個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額,有沒(méi)有可繼承的實(shí)際錢(qián)數(shù)呢?或者是出國(guó)定居時(shí)可以一次性取出個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額,這個(gè)時(shí)候有錢(qián)可以取嗎?

我的理解是,既然個(gè)人賬戶是完全由自己繳納形成,那么,出現(xiàn)上述情況時(shí),視同繳費(fèi)年限里的所謂的個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額肯定是沒(méi)有錢(qián)可以繼承和取出的。因?yàn)檫@段時(shí)間就沒(méi)有實(shí)際繳費(fèi)。

這個(gè)視同繳費(fèi),可能就是當(dāng)作職工已經(jīng)繳納了,不再讓職工補(bǔ)繳罷了,其實(shí)呢,真的讓職工補(bǔ)繳,也是不可能的事情了。只是在計(jì)算過(guò)渡性養(yǎng)老金時(shí)視同繳費(fèi)。而如果退休人員不在了的話,雖然沒(méi)有個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額可繼承,但是,在一次性死亡撫恤金上還是有所體現(xiàn)的。

“視同繳費(fèi)年限”里的“視同個(gè)人賬戶”如何處理,你清楚了嗎?

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視同繳費(fèi)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶該怎么處理?視同繳費(fèi)實(shí)際上是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題,是新老養(yǎng)老保險(xiǎn)制度或是新老退休制度銜接的過(guò)度過(guò)程中的產(chǎn)物,我本人就有23年的視同繳費(fèi)年限,但總體算下來(lái)養(yǎng)老金水平并不高。

視同繳費(fèi),意思就是沒(méi)有實(shí)際繳費(fèi),但是在單位整體納入繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)體系之前,參加工作的工作年限或是連續(xù)工齡視同為繳費(fèi)年限。由于視同繳費(fèi)叫“視同”,但實(shí)際并沒(méi)有繳費(fèi),所以在視同繳費(fèi)年限期間,實(shí)際上是沒(méi)有個(gè)人賬戶的,但是既然是視同繳費(fèi),按照社保法的規(guī)定,視同繳費(fèi)年限期間的社保費(fèi)用,由國(guó)家財(cái)政來(lái)負(fù)擔(dān)。也就是說(shuō)具有視同繳費(fèi)年限的人員,實(shí)際產(chǎn)生的社保費(fèi)用及由此產(chǎn)生的養(yǎng)老金待遇,是由財(cái)政來(lái)負(fù)擔(dān),但是采取的是記賬方式,其統(tǒng)籌賬戶部分,由國(guó)家財(cái)政來(lái)減底,但個(gè)人賬戶實(shí)際上是沒(méi)有錢(qián)的。

在實(shí)際繳費(fèi)中,我們都知道養(yǎng)老保險(xiǎn)是由單位和個(gè)人按照繳費(fèi)比例來(lái)承擔(dān)的,其中單位繳費(fèi)部分計(jì)入統(tǒng)籌賬戶,個(gè)人繳費(fèi)部分計(jì)入個(gè)人賬戶。但由于視同繳費(fèi),個(gè)人沒(méi)有實(shí)際繳納費(fèi)用,所以個(gè)人賬戶除了個(gè)人繳費(fèi)部分以外,視同繳費(fèi)年限階段個(gè)人賬戶實(shí)際上是沒(méi)有錢(qián)的。因此在養(yǎng)老金的計(jì)算中,除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金以外,為了彌補(bǔ)視同繳費(fèi)人員沒(méi)有個(gè)人賬戶而影響個(gè)人賬戶養(yǎng)老金偏低的情況,視同繳費(fèi)人員還需要有一個(gè)補(bǔ)償辦法,過(guò)渡性養(yǎng)老金就是在這種情況下產(chǎn)生的。

在養(yǎng)老金的計(jì)算中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金是按照退休前一年當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY、個(gè)人平均繳費(fèi)指數(shù)工資之和的平均值來(lái)作為計(jì)發(fā)基數(shù),繳費(fèi)每滿一年發(fā)給1%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。視同繳費(fèi)年限在計(jì)算平均繳費(fèi)指數(shù)之時(shí),是按照100%到140%來(lái)繳費(fèi)進(jìn)行折算,我所在的重慶市就是按照140%來(lái)折算的。其計(jì)算方式是視同繳費(fèi)年限按照140%乘以視同繳費(fèi)年限,加實(shí)際繳費(fèi)年限的平均繳費(fèi)指數(shù)乘以實(shí)際繳費(fèi)年限,再除以繳費(fèi)年限就得出了平均繳費(fèi)指數(shù)工資,在這個(gè)基礎(chǔ)之上加上退休前一年當(dāng)?shù)芈毠さ脑缕骄べY除以2再乘以1%,就得出了計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)基數(shù),視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限越長(zhǎng),基礎(chǔ)養(yǎng)老金就越高,所以在基礎(chǔ)養(yǎng)老金這一塊,視同繳費(fèi)年限的人并不吃虧;吃虧比較大的是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,因?yàn)閭(gè)人賬戶養(yǎng)老金是按照個(gè)人賬戶資金余額來(lái)除以相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù),但是由于視同繳費(fèi)年限沒(méi)有個(gè)人賬戶,所以計(jì)算的結(jié)果是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金與實(shí)際繳費(fèi)年限的人相比,差距非常大。

為了彌補(bǔ)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金比較低而影響視同繳費(fèi)年限人員的養(yǎng)老金偏低的情況,按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,還必須要建立一個(gè)過(guò)渡性養(yǎng)老金,而過(guò)度性養(yǎng)老金的計(jì)算辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算方式差不多,也是按照當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY和本人視同繳費(fèi)年限之和的平均值來(lái)計(jì)算過(guò)渡性養(yǎng)老金的基數(shù),具體的計(jì)算方式由于各地對(duì)于視同繳費(fèi)年限的折算繳費(fèi)指數(shù)不同,過(guò)渡性養(yǎng)老金的高低也是不一樣的。

綜上所述,視同繳費(fèi)年限期間沒(méi)有個(gè)人賬戶,在計(jì)發(fā)養(yǎng)老金時(shí),具有視同繳費(fèi)年限的人員個(gè)人賬戶養(yǎng)老金可能會(huì)低于全部屬于實(shí)際繳費(fèi)年限的人員,因此增加了視同繳費(fèi)人員的過(guò)渡性養(yǎng)老金。通過(guò)增發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金作為彌補(bǔ)視同繳費(fèi)年限的人個(gè)人賬戶養(yǎng)老金偏低的情況,使視同繳費(fèi)年限的人員養(yǎng)老金水平更加公正和合理。

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感謝邀請(qǐng),更感謝樓主的提問(wèn)。

樓主您好,視同繳費(fèi)年限,個(gè)人養(yǎng)老金賬戶該怎么處理?如果是視同繳費(fèi)年限的話,那么是沒(méi)有個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的,因?yàn)橐曂U費(fèi)年限,它是等同于實(shí)際繳費(fèi)年限,但是又沒(méi)有實(shí)際繳費(fèi)年限。對(duì)于擁有視同繳費(fèi)年限的個(gè)人,那么在辦理退休的過(guò)程中,一般是需要提供有效的個(gè)人檔案,只有通過(guò)個(gè)人檔案中的相關(guān)記載,才能夠認(rèn)定你個(gè)人視同繳費(fèi)年限。

一般情況下,在1992年之前參加工作的個(gè)人那么才會(huì)擁有這個(gè)視同繳費(fèi)年限,在1992年之前因?yàn)檫沒(méi)有建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi),所以說(shuō)只能夠按照視同繳費(fèi)年限來(lái)認(rèn)定自己的繳費(fèi)年限,那么這個(gè)繳費(fèi)年限將根據(jù)你在檔案中的招工表,包括每一年工資的變動(dòng)表等相關(guān)的手續(xù)材料來(lái)認(rèn)定你的視同繳費(fèi)年限,一般擁有視同繳費(fèi)年限的個(gè)人,那么是可以單獨(dú)獲得一個(gè)過(guò)渡性養(yǎng)老金待遇的。

這個(gè)過(guò)渡性養(yǎng)老金的待遇,最終累加到自己總的養(yǎng)老金當(dāng)中去,那么我們最終就可以獲得一個(gè)較高的養(yǎng)老金待遇,所以說(shuō)往往要有視同繳費(fèi)年限的個(gè)人,他所獲得養(yǎng)老金的總額要超過(guò)沒(méi)有視同繳費(fèi)年限的個(gè)人。

感謝閱讀,請(qǐng)加我的關(guān)注。

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感謝邀請(qǐng),更感謝樓主的提問(wèn)。

樓主您好,視同繳費(fèi)年限,個(gè)人養(yǎng)老金賬戶該怎么處理?首先我們可以很肯定的告訴大家,如果說(shuō)你的是視同繳費(fèi)年限,那么實(shí)際上是沒(méi)有個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的,為什么因?yàn)橐曂U費(fèi)年限,它根本就沒(méi)有實(shí)際繳費(fèi)年限,所以說(shuō)是不會(huì)建立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的,但是我們個(gè)人的這個(gè)視同繳費(fèi)年限是按照過(guò)渡性養(yǎng)老金的方式來(lái)給予計(jì)算的,所以說(shuō)相對(duì)來(lái)說(shuō)所拿到的退休金是比較高的,基本上也就等同于補(bǔ)償你個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分的錢(qián)了。

因?yàn)閾碛幸曂U費(fèi)年限的個(gè)人,他的這個(gè)過(guò)渡性養(yǎng)老金的計(jì)算方式都是按照平均繳費(fèi)指數(shù)140%來(lái)計(jì)算個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的,所以說(shuō)在這樣的情況下,那么我們最終所能夠獲得的養(yǎng)老金待遇相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較高的,雖然說(shuō)他不會(huì)計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,但是因?yàn)檫@一部分的平均繳費(fèi)指數(shù)相對(duì)比較高,所以說(shuō)等同于補(bǔ)償了我們的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

認(rèn)定視同繳費(fèi)年限,必須是在退休之前提供相應(yīng)的個(gè)人檔案,并且在個(gè)人檔案中有著明確的記載自己的招工表,并且每一年的工資變更表等等之類的相關(guān)證明,那么才可以認(rèn)定自己的視同繳費(fèi)年限,所以說(shuō)視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定,對(duì)于自己辦理退休,享受過(guò)渡性養(yǎng)老金待遇是十分重要的。

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在社保辦理養(yǎng)老金時(shí),視同繳費(fèi)這段個(gè)人帳戶里沒(méi)有余額,也就是說(shuō)沒(méi)錢(qián)可拿,但社保會(huì)有過(guò)渡養(yǎng)老金加入,來(lái)彌補(bǔ)個(gè)人帳戶不足都分,具體操做是,視同繳費(fèi)年限×1.4加入總繳費(fèi)年限里,例:82年10月參加工作,92年10月全民參保,22年9月退休,繳費(fèi)總年限=30(繳費(fèi)年限)+10(視同繳費(fèi)年限)+14(過(guò)渡養(yǎng)老金補(bǔ)嘗年限)=54,也就是說(shuō)退休時(shí),做為過(guò)渡補(bǔ)嘗,繳費(fèi)年限會(huì)多出14年。

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視同繳費(fèi)年限,實(shí)際上并沒(méi)有單位和個(gè)人的繳費(fèi)存在,那何來(lái)個(gè)人養(yǎng)老金帳戶,更談不上怎樣處理呀?這是一個(gè)奇葩的命題。

形成鮮明對(duì)照的是,實(shí)際繳費(fèi)年限,由于單位和個(gè)人真金白銀繳了費(fèi),個(gè)人帳戶按規(guī)定比例逐月劃入,加上基金投資運(yùn)營(yíng)收益,也就是通過(guò)較高的記帳利率,從而使個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額越來(lái)越多,最終通過(guò)個(gè)人帳戶月領(lǐng)取額,得以給付并回饋給參保人員。

很顯然,因?qū)嶋H繳費(fèi)而使個(gè)人帳戶養(yǎng)老金盆滿缽滿,這是提出視同繳費(fèi)個(gè)人帳戶的原始動(dòng)因。這個(gè)思路與對(duì)策并非完全沒(méi)有道理,但不見(jiàn)得就是最佳的路徑與選項(xiàng)。這實(shí)質(zhì)上提出了一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題:這就是如何進(jìn)行視同繳費(fèi)年限的合理補(bǔ)償問(wèn)題。

適應(yīng)繳費(fèi)型基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)實(shí)需要,參保人員的過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)算辦法水到渠成,應(yīng)運(yùn)而生。具體講,就是以參保人員的平均繳費(fèi)指數(shù)作基礎(chǔ),用規(guī)定的過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)算系數(shù)為支撐,再通過(guò)加大權(quán)重的視同年限繳費(fèi)指數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié),進(jìn)而達(dá)到并實(shí)現(xiàn)對(duì)退休中人視同繳費(fèi)年限的補(bǔ)償目的。

總之,提出視同繳費(fèi)年限個(gè)人帳戶怎么處理問(wèn)題,從本質(zhì)上講,也就是期待按照繳費(fèi)性的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,以實(shí)現(xiàn)并達(dá)到對(duì)視同繳費(fèi)年限,尚未建立個(gè)人帳戶的無(wú)縫連接。而過(guò)渡性養(yǎng)老金的政策取向與計(jì)發(fā)辦法,正是以此作為終極目標(biāo)和根本宗旨的。

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  討論“視同繳費(fèi)年限”的概念,就有必要回憶一下城鎮(zhèn)企業(yè)用工制度和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革歷史。

  改革開(kāi)放之前,企業(yè)(只有國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)——包括所謂的“大集體企業(yè)”、小集體企業(yè)“)職工都是固定工,企業(yè)職工的退休工資都是由企業(yè)發(fā)放的,職工在企業(yè)單位工作期間,是不繳納費(fèi)用的。

  改革開(kāi)放以后,1991年6月,國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,國(guó)務(wù)院發(fā)布文件《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔1991〕33號(hào)),該文件規(guī)定“改變養(yǎng)老保險(xiǎn)完全由國(guó)家、企業(yè)包下來(lái)的辦法,實(shí)行國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān),職工個(gè)人也要繳納一定的費(fèi)用”。這就是現(xiàn)行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中“職工個(gè)人需要交納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)”最根本、最原始的政策起源。

  自1993年開(kāi)始,部分城市開(kāi)始試點(diǎn)企業(yè)全員勞動(dòng)合同制,與之配套的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,也就應(yīng)運(yùn)而生了。1994年至1995年期間,全國(guó)推廣企業(yè)用工全員勞動(dòng)合同制。各地的進(jìn)展不完全同步,不過(guò)東北三省的開(kāi)展稍滯后一些(因許多老國(guó)有企業(yè)困難較重)。

  1995年3月1日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)〔1995〕6號(hào)),該文件的附件(《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施辦法》之一、之二),就確定了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本模式(包括基本架構(gòu)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、繳費(fèi)的賬戶分配、退休后享受按月領(lǐng)取退休金的最低繳費(fèi)年限的條件——即累計(jì)繳費(fèi)滿15年、等等)。此后,全國(guó)各地紛紛按照國(guó)務(wù)院的該文件,逐步建立各自的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)地方政策(基本模式大同小異)。

  1997年7月16日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》( 國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào))。該文件就是要求各地的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要統(tǒng)一(包括統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例,個(gè)體工商戶參保等等內(nèi)容)。這個(gè)文件中,特別強(qiáng)調(diào)了制度銜接的問(wèn)題,即所謂的“老人、新人、中人”的說(shuō)法(后述)。

  1999年12月20日,勞動(dòng)和社會(huì)保障部及財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕37號(hào)),文件就是要整合各城市(主要是地級(jí)市)的各自地方的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌,改為省一級(jí)的統(tǒng)籌——即在全省范圍內(nèi)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金賬戶,要保證“基金調(diào)劑能力”,即保證各省內(nèi)的地方政府的退休金支付能力。

  2005年12月3日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā) [2005] 38號(hào))。這一文件,是國(guó)務(wù)院“在充分調(diào)查研究和總結(jié)東北三省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上”,出臺(tái)的文件(特別說(shuō)明:一開(kāi)始時(shí),東北三省的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革進(jìn)展不順利,國(guó)家在黑、吉、遼三省試點(diǎn),東北三省試行了,諸如:個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保、繳費(fèi)前補(bǔ)后延、不同的退休年齡按不同的除數(shù)計(jì)算退休金數(shù)額等等辦法,相當(dāng)一部分方案為國(guó)務(wù)院所采納),主要解決的是擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍、逐步做實(shí)個(gè)人賬戶、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,等等制度問(wèn)題。

  至此,全國(guó)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就算確定下來(lái)的。

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  1997年7月16日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》( 國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)),規(guī)定了制度的前后銜接問(wèn)題,其中,第五條規(guī)定——

  “本決定實(shí)施后參加工作的職工(指1997年7月16日以后參加工作,稱之為“新人”的職工),個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。”——即所謂的“新人新辦法”。

  “本決定實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員(指1997年7月16日以前已經(jīng)離退休的,稱之為“老人”的職工),仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法!薄此^的“老人老辦法”。

  “本決定實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員(指1997年7月16日之前參加工作、以后才能退休的,稱之為“中人”的職工),按照新老辦法平衡銜接、待遇水平基本平衡等原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再確定過(guò)渡性養(yǎng)老金,過(guò)渡性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中解決”!此^的”中人過(guò)渡辦法。

  可以看出,在實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之前就已經(jīng)參加工作的職工(即過(guò)去的固定工),職工個(gè)人是不繳費(fèi)的,核算退休金是需要計(jì)算工齡的,如果這些職工在實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之后仍需要繼續(xù)工作一段時(shí)間,才能達(dá)到法定退休年齡(目前是男年滿60周歲,女年滿50周歲,暫不討論特殊情況的),都已經(jīng)轉(zhuǎn)為勞動(dòng)合同制職工,要簽訂勞動(dòng)合同并且參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn),即職工個(gè)人要繳納一定數(shù)額的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。這樣,之前的不繳費(fèi)的工作年限(工齡),稱之為“視同繳費(fèi)年限”——即雖然沒(méi)有實(shí)際繳費(fèi)、但是“視作為”繳費(fèi)年限,而之后的工作年限——即職工個(gè)人實(shí)際繳納社保費(fèi)的工作年限,就稱之為“實(shí)際繳費(fèi)年限”。那么,在職工退休時(shí)核算職工的退休金數(shù)額時(shí),就要把他的“實(shí)際繳費(fèi)年限”與先前的“視同繳費(fèi)年限”合并起來(lái)計(jì)算,也就是文件中規(guī)定的條件“且個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限累計(jì)”。

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  查看了遼寧省是1999年5月27日通過(guò)并頒布《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》,自1999年7月1日起施行。而樓主是1995年退休的,應(yīng)當(dāng)是沒(méi)有趕上城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革(假如是先行試點(diǎn)的地方或者單位,參保也不會(huì)很長(zhǎng)時(shí)間的),應(yīng)屬于“老人”、按照“老辦法”核算退休金的,因此,沒(méi)有必要討論“視同繳費(fèi)年限”。確切地講,1995年退休之前的工齡年限都是“視同繳費(fèi)年限”,而“實(shí)際繳費(fèi)年限”則為零。

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  樓主考慮“視同繳費(fèi)年限”,或許是為了“現(xiàn)在養(yǎng)老金上漲了”,或許是要依據(jù)遼寧省《關(guān)于改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的通知》,核對(duì)自己的退休金數(shù)額嗎?

  2010年,國(guó)家要調(diào)整(離)退休人員的退休金,是一次“普調(diào)”(已經(jīng)連續(xù)三年調(diào)整了),平均調(diào)整比例為10%,這與每一個(gè)退休人員的退休之前的“視同繳費(fèi)年限”沒(méi)有任何關(guān)系。前已述及。“視同繳費(fèi)年限”只在職工退休、核算退休金最初的數(shù)額時(shí)有用,對(duì)于“老人”來(lái)說(shuō),就是按照工齡核算退休金。以后再增長(zhǎng)退休金數(shù)額,就是按照國(guó)發(fā) [2005] 38號(hào)文件的規(guī)定“根據(jù)職工工資和物價(jià)變動(dòng)等情況,國(guó)務(wù)院適時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,調(diào)整幅度為省、自治區(qū)、直轄市當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在崗職工平均工資年增長(zhǎng)率的一定比例”。是“全國(guó)普調(diào)”。

  查看了遼寧省《關(guān)于改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的通知》,也與“視同繳費(fèi)年限”無(wú)關(guān),也不涉及到樓主的退休金數(shù)額增長(zhǎng)的問(wèn)題。從遼寧省的這一文件來(lái)看,是為貫徹國(guó)務(wù)院的《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā) [2005] 38號(hào)),地方省政府出臺(tái)的具體實(shí)施文件(其他各省也出臺(tái)了類似的文件)。處理的問(wèn)題主要有二個(gè),一是做實(shí)個(gè)人賬戶(企業(yè)單位的繳費(fèi)全部納入統(tǒng)籌賬戶,不再向職工個(gè)人賬戶部分劃轉(zhuǎn)),二是退休金的計(jì)算采用新辦法(例如,60歲退休,計(jì)算退休金中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分,是以139個(gè)月為除數(shù)的,而以前規(guī)定則統(tǒng)統(tǒng)為120個(gè)月為除數(shù)),并且,規(guī)定了過(guò)渡辦法和過(guò)渡期限。也與樓主的“視同繳費(fèi)年限”問(wèn)題沒(méi)有直接關(guān)系。

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  城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革、演變及完善,是一個(gè)非常專業(yè)的問(wèn)題。不了解這一段歷史、演變過(guò)程以及政策出臺(tái)的背景和文件內(nèi)容,難以說(shuō)清楚(經(jīng)?吹接泻芏嗳嗽噲D計(jì)算一下“繳費(fèi)十五年以后能拿多少退休金”這類問(wèn)題,這怎么可能算得出來(lái)呢?15年以后的社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)是多少?現(xiàn)在誰(shuí)又能說(shuō)得出來(lái)呢。

  在此,為樓主解釋的多了一些(有點(diǎn)繁瑣,但是確實(shí)想盡量通俗一些),也就是想通過(guò)盡可能詳細(xì)的解釋,有機(jī)會(huì)告知樓主及對(duì)此類問(wèn)題感興趣的其他網(wǎng)友。不要誤解誤讀,也提醒不要以訛傳訛。上述政策文件,均可在政府及政府的相關(guān)部門(mén)的官方網(wǎng)站查到文本,足以信賴!

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視同繳費(fèi)期間,個(gè)人帳戶沒(méi)有進(jìn)帳額。這個(gè)有職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中視同繳費(fèi)的先例。

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延遲退休對(duì)個(gè)人養(yǎng)老賬戶的影響

作者:劉植榮

一些部門(mén)及少數(shù)專家教授不斷呼吁“延遲退休”!缎戮﹫(bào)》2012年6月28日的報(bào)道,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)人社部、發(fā)改委、民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、社;饡(huì)聯(lián)合制定的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》,提出研究制定彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策。

2012年7月1日,在北京舉行的“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)”上,人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平建議我國(guó)從2016年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。

筆者以前發(fā)的幾篇文章,分別論述了延遲退休與年齡、就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,本文繼續(xù)分析延遲退休究竟會(huì)給個(gè)人養(yǎng)老賬戶帶來(lái)哪些影響。

1997年7月16日,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老制度的決定》,從此,企業(yè)職工個(gè)人要交15年以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)才能在退休后領(lǐng)到養(yǎng)老金。按目前規(guī)定,職工每月領(lǐng)工資時(shí),要扣除8%的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,這筆錢(qián)打入個(gè)人養(yǎng)老賬戶;同時(shí),單位還要為職工交20%的養(yǎng)老保險(xiǎn)金打入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

職工最關(guān)心的是個(gè)人賬戶上的養(yǎng)老金,延遲退休,意味著交養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限長(zhǎng)了,領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限短了。對(duì)職工來(lái)講,就要算算自己多辛苦工作幾年,退休后增加的養(yǎng)老金是否能夠彌補(bǔ)自己為此多交的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

職工退休時(shí),每月從個(gè)人賬戶領(lǐng)取的養(yǎng)老金=退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)目前全國(guó)有統(tǒng)一規(guī)定,50歲退休計(jì)發(fā)月數(shù)是195個(gè)月,55歲退休是170個(gè)月,60歲退休是139個(gè)月,65歲退休是101個(gè)月。

根據(jù)人社部發(fā)布的數(shù)據(jù),2011年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為42452元,也就是月平均工資為42452÷12=3538元,為了計(jì)算方便,我們用3500元。現(xiàn)在,我們看看一個(gè)拿全國(guó)平均工資的人的個(gè)人養(yǎng)老賬戶情況。

個(gè)人每月要交的養(yǎng)老保險(xiǎn)金為3500×8%=280元,養(yǎng)老賬戶上的錢(qián)是有利息的,我們按年利率3.5%計(jì)算,如果20歲工作,工作40年(480個(gè)月)60歲退休,假定工資保持不變,且都是月末發(fā)工資,則第一個(gè)月交的養(yǎng)老保險(xiǎn)金到退休時(shí)的本息合計(jì)為280×(1+3.5%÷12)479元,第二個(gè)月為280×(1+3.5%÷12)478元,第三個(gè)月為280×(1+3.5%÷12)477元,依此類推,最后一個(gè)月為280×(1+3.5%÷12)0元。這是個(gè)等比數(shù)列,公比為(1+3.5%÷12)-1。所以,每月交280元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,工作40年退休時(shí)個(gè)人賬戶上的本息總額為〔280×(1+3.5%÷12)479〕×{1-〔1÷(1+3.5%÷12)〕480}÷{1-〔1÷(1+3.5%÷12)〕}=292507元,約30萬(wàn)元。職工每月從個(gè)人賬戶領(lǐng)取的養(yǎng)老金為292507÷139=2104元。

如果把個(gè)人交的養(yǎng)老保險(xiǎn)金不讓社保機(jī)構(gòu)管理,而是自己存入銀行,那就意味著退休時(shí)個(gè)人可以取出約30萬(wàn)元,然后再把這筆錢(qián)按整存零取存入銀行,每個(gè)月取等額的一筆錢(qián)供自己養(yǎng)老,到73歲,也就是用13年(156個(gè)月)把這筆錢(qián)取空。我們直接用公式:月取本息金額=整存金額×(年利率÷12)×〔1+(年利率÷12)〕期數(shù)÷{〔1+(年利率÷12)〕期數(shù)-1},代入數(shù)值可計(jì)算出每月可取2337元,這要比交給社保管理每月多領(lǐng)2337-2104=233元,156個(gè)月就是233×156=36348元。

如果推遲5年退休,那就要工作45年(540個(gè)月)。65歲退休時(shí)個(gè)人賬戶上的本息總額為366689元。職工每月從個(gè)人賬戶領(lǐng)取的養(yǎng)老金為366689÷101=3631元。

同樣,如果退休時(shí)把個(gè)人賬戶約37萬(wàn)元的養(yǎng)老金儲(chǔ)存額按整存零取存入銀行,每個(gè)月取等額的一筆錢(qián)供自己養(yǎng)老,到73歲,也就是用8年(96個(gè)月)把這筆錢(qián)取空,則每月可取4385元,這要比交給社保管理每月多領(lǐng)4385-3631=754元,96個(gè)月就是754×96=72384元。

可見(jiàn),推遲退休年齡,雖然多辛苦了幾年,個(gè)人養(yǎng)老賬戶損失卻增大了,由60歲退休損失36348元,增大到65歲退休損失72384元,額外增加損失72384-36348=36036元。

以上沒(méi)考慮工資增長(zhǎng)情況,如果按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,過(guò)去10年城鎮(zhèn)職工工資平均每年增長(zhǎng)12.3%,前面的公比就成了(1+12.3%÷12)÷(1+3.5%÷12),20歲的人工作45年65歲退休個(gè)人養(yǎng)老賬戶上就有9222746元,將近一千萬(wàn)元!如果自己管理這筆錢(qián),退休后每月就有110286元的養(yǎng)老金。即使按每年CPI漲幅為3.6%計(jì)算,45年后的11萬(wàn)元也相當(dāng)于現(xiàn)在的2萬(wàn)多元。通過(guò)此計(jì)算也可推測(cè),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的工資漲幅可能會(huì)高出實(shí)際水平很多,多數(shù)勞動(dòng)者感到自己的工資“被增長(zhǎng)”了,這也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。

對(duì)那些個(gè)人交納養(yǎng)老保險(xiǎn)才能在退休后領(lǐng)到養(yǎng)老金的企業(yè)職工來(lái)說(shuō),用自己的辛苦錢(qián)買保險(xiǎn)養(yǎng)老,這筆錢(qián)收不回來(lái)心里總不踏實(shí)。三十年前宣傳“計(jì)劃生育好,政府來(lái)養(yǎng)老”,十幾年前宣傳“養(yǎng)老不能靠政府,企業(yè)職工入社!,現(xiàn)又宣傳“養(yǎng)老基金虧空了,退休年齡要提高”,加之前段時(shí)間有人忽悠把養(yǎng)老保險(xiǎn)基金拿去炒股,使得百姓擔(dān)心自己的養(yǎng)老錢(qián)就像變戲法一樣給變沒(méi)了。

最廣大的人民還是希望保持退休政策的穩(wěn)定,企業(yè)職工不管在崗的還是下崗的,哪個(gè)不希望盡快領(lǐng)到養(yǎng)老金?正如一句英語(yǔ)諺語(yǔ)所講:兩鳥(niǎo)在林,不如一鳥(niǎo)在手。

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