今年3月初開(kāi)始施行的新證券法,明確提出要全面推行股票公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制。
那么,什么是注冊(cè)制?注冊(cè)制的推行,有何利弊?
注冊(cè)制,是企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行股票時(shí),向證監(jiān)會(huì)遞交注冊(cè)登記信息和提交申報(bào)材料。證券會(huì)只負(fù)責(zé)審查申報(bào)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,不審查企業(yè)的投資價(jià)值。
一直以來(lái),我國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)行的都是核準(zhǔn)制。公司上市需要經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)的審批。審批的過(guò)程繁瑣而漫長(zhǎng),股票發(fā)行效率低下。所以,經(jīng)常出現(xiàn)許多公司排隊(duì)等候上市的情況。一個(gè)公司從申請(qǐng)發(fā)行到最后成功上市,往往要經(jīng)過(guò)2、3年時(shí)間的等待。而對(duì)于發(fā)展中而迫切需要資金的公司,這種等待,是消耗不起的。
那么,注冊(cè)制與核準(zhǔn)制的主要區(qū)別是什么?
在核準(zhǔn)制度下,證監(jiān)會(huì)對(duì)發(fā)行股票的審查包括兩方面內(nèi)容:一、審查發(fā)行人提供的材料內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。二、審查企業(yè)的投資價(jià)值。
而在注冊(cè)制度下,證監(jiān)會(huì)則不審查企業(yè)的投資價(jià)值。
很多人把注冊(cè)制看作洪水猛獸,這其實(shí)是對(duì)注冊(cè)制的誤解。
證監(jiān)會(huì)不對(duì)企業(yè)的投資價(jià)值進(jìn)行審查,并不意味著摒棄了審查的環(huán)節(jié),而是把審查權(quán)交給了滬深交易所,由交易所審查通過(guò)后,再提交資料到證監(jiān)會(huì)進(jìn)行注冊(cè)申報(bào)。
相對(duì)于核準(zhǔn)制,注冊(cè)制有如下幾大優(yōu)勢(shì):
一、簡(jiǎn)化審核過(guò)程,審核流程更加高效,解決企業(yè)上市長(zhǎng)期排隊(duì)等候的問(wèn)題。
二、解決民營(yíng)企業(yè)的融資難的問(wèn)題,使得更多的有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)型企業(yè)得到寶貴的發(fā)展資金。
三、解放證監(jiān)會(huì),讓證監(jiān)會(huì)能集中精力專注于對(duì)上市企業(yè)的監(jiān)管,并進(jìn)一步完善基礎(chǔ)制度建設(shè)。
四、給投資者帶來(lái)一大批優(yōu)質(zhì)的高成長(zhǎng)性公司。試想,如果當(dāng)初阿里、京東、騰訊、百度等企業(yè)在A股上市,會(huì)給 多少投資者帶來(lái)巨大的財(cái)富增長(zhǎng)機(jī)會(huì)?可惜由于核準(zhǔn)制,導(dǎo)致這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)無(wú)奈選擇遠(yuǎn)走境外上市,以致國(guó)內(nèi) 投資者沒(méi)能享受到這些企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的紅利,非?上!
五、那些優(yōu)質(zhì)高成長(zhǎng)性公司,獲得自身發(fā)展所需要的資金后,將發(fā)展成明日的BAT,它們?cè)倩仡^反哺市場(chǎng),帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成良性循環(huán)。
六、引導(dǎo)人們回歸價(jià)值投資,促使人民更關(guān)注上市公司的質(zhì)地和成長(zhǎng)性。迫使原來(lái)那種炒垃圾股之風(fēng)一去不復(fù)返。
當(dāng)然,注冊(cè)制也有一些弊端:
一、可能會(huì)有一些質(zhì)地并不是很好的公司包裝后混進(jìn)市場(chǎng)。
二、由于注冊(cè)制加快了IPO的速度,可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)存在一定的沖擊。但由于改革是從試點(diǎn)開(kāi)始的,是漸進(jìn)的,沖擊必將有限。
三、個(gè)股分化將更嚴(yán)重,漲的股票一直漲,不漲的股票一直不漲。這要求投資者有更高甄別能力。
總體來(lái)看,注冊(cè)制對(duì)于A股市場(chǎng),是利大于弊的。核準(zhǔn)制,只是市場(chǎng)還不成熟時(shí)的一個(gè)權(quán)宜之計(jì),而注冊(cè)制,是市場(chǎng)從稚嫩走向成熟的必由之路。