“瓜達(dá)爾港發(fā)展起來(lái)后喀什和庫(kù)爾勒前途無(wú)量,那夾在中間的阿克蘇有機(jī)會(huì)分一杯羹嗎?”——這個(gè)問(wèn)題本身我認(rèn)為相當(dāng)荒唐,因?yàn)槠渲小肮线_(dá)爾港發(fā)展起來(lái)后喀什和庫(kù)爾勒前途無(wú)量”這個(gè)前提就很荒謬。適逢這兩天與同志們討論過(guò)涉及瓜達(dá)爾港的事情,就在這里講幾句吧。
首先,瓜達(dá)爾港發(fā)展起來(lái)后若能拉動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì),直接受益地方也只有喀什,對(duì)遠(yuǎn)離喀什一千公里的庫(kù)爾勒影響甚微!肮线_(dá)爾港發(fā)展起來(lái)后喀什和庫(kù)爾勒前途無(wú)量”這話有點(diǎn)像討論“福建自貿(mào)區(qū)發(fā)展起來(lái)直接帶動(dòng)湖北十堰發(fā)展”。
其次,指望瓜達(dá)爾港發(fā)展起來(lái)拉動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì),主要是靠有些人主張的新疆至瓜達(dá)爾鐵路和石油管道項(xiàng)目;對(duì)此,我曾撰文論述修建新疆至瓜達(dá)爾的鐵路和石油管道在經(jīng)濟(jì)、安全等方面均不可行,有害于中國(guó),反響巨大;而新疆至瓜達(dá)爾的鐵路和石油管道不可行,就意味著瓜達(dá)爾港發(fā)展對(duì)喀什和庫(kù)爾勒發(fā)展沒(méi)有多大直接的拉動(dòng)作用。
瓜達(dá)爾港不是沒(méi)有發(fā)展?jié)摿,但其潛力在于軍港和作為孤島型自貿(mào)區(qū),其經(jīng)濟(jì)作用主要是拉動(dòng)巴基斯坦本國(guó)經(jīng)濟(jì),即使為阿富汗擔(dān)任出?诎兜臐摿σ泊蟛坏侥睦锶ィ瑸樾陆畵(dān)任出?诎兜臐摿透鼪](méi)有多少了。我希望這個(gè)港口能為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用,從而實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展;但這個(gè)港口與中國(guó)能源進(jìn)口基本無(wú)關(guān)。
針對(duì)瓜達(dá)爾港與中國(guó)能源進(jìn)口的問(wèn)題,我曾在2016年12月19日《財(cái)經(jīng)》雜志刊發(fā)《瓜達(dá)爾港與中國(guó)能源進(jìn)口》一文(原稿標(biāo)題為“《瓜達(dá)爾港無(wú)關(guān)中國(guó)能源進(jìn)口》”);時(shí)隔4月,該雜志“財(cái)經(jīng)十一人”微信公號(hào)2017年4月8日以“《瓜達(dá)爾港幻覺(jué)》”為題再次推出這篇文章;兩次都在業(yè)界、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、軍隊(duì)、媒體人士、社會(huì)人士中引起熱烈反響。直到現(xiàn)在,從內(nèi)部到社會(huì)公眾,轉(zhuǎn)載、引用這篇文章的仍然接連不斷。在此,我愿再次重復(fù)這篇文章的結(jié)論:無(wú)論是安全性還是經(jīng)濟(jì)性,熱炒的“中巴油氣管線”構(gòu)想都不可行,本質(zhì)上屬于一知半解的誤導(dǎo)。同時(shí),也不排除有些勢(shì)力蓄意誤導(dǎo),誘華入甕。
吹噓“中巴油氣管線”構(gòu)想的人基本“論點(diǎn)”是:波斯灣油氣在瓜達(dá)爾港上岸,通過(guò)陸路油氣管道輸往中國(guó),比全程海運(yùn)輸往中國(guó)路程縮短85%,而且可以破解中國(guó)能源進(jìn)口安全的“馬六甲困局”;但這只不過(guò)是對(duì)地理一知半解、看兩眼地圖便腦洞大開(kāi)天馬行空的幻想。
首先,中國(guó)國(guó)土廣袤,人口、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、石油天然氣消費(fèi)絕大多數(shù)分布在東部沿海和中部,油氣海運(yùn)到達(dá)中國(guó)港口就是直接到達(dá)中國(guó)主要消費(fèi)市場(chǎng),倘若從瓜達(dá)爾港運(yùn)到喀什,還需經(jīng)過(guò)4000—6000公里管道、鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)方能抵達(dá)消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)際運(yùn)輸路程絕無(wú)可能縮短85%。
其次,陸路運(yùn)輸建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本、安保成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于海路運(yùn)輸,而運(yùn)輸容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如,以前者取代后者的“中巴油氣管線”和鐵路構(gòu)想倘若建設(shè),注定是拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率、耗竭中國(guó)民脂民膏的無(wú)底洞。在《瓜達(dá)爾港無(wú)關(guān)中國(guó)能源進(jìn)口》一文中,我計(jì)算過(guò),想象中的中巴石油管線運(yùn)輸成本可達(dá)當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的42%,等于海運(yùn)成本的16倍。再算上其它因素,這部分成本差距更大。另外補(bǔ)充一點(diǎn):從喀什運(yùn)貨至天津,然后海運(yùn)至巴基斯坦卡拉奇,運(yùn)費(fèi)只相當(dāng)于貨物直接從喀什陸運(yùn)至卡拉奇的百分之十幾。正常情況下大宗貨物貨主有毛病才會(huì)走新疆直接陸運(yùn)至巴基斯坦沿海的路線。
最重要、也是最值得中國(guó)軍界關(guān)注的是,從安全角度講,所謂“馬六甲困局”很大程度上只是一個(gè)偽命題。此說(shuō)出自冷戰(zhàn)時(shí)高度依賴波斯灣油氣的日本,他們擔(dān)憂假想敵蘇聯(lián)海軍在馬六甲切斷日本油氣和其它貨物運(yùn)輸?shù)难屎怼?duì)今日中國(guó)而言,可能切斷海路運(yùn)輸?shù)摹凹傧霐场笔敲烙ⅰ⒂《群\。美英海軍本身就重兵駐守波斯灣油源,只需勒令海灣國(guó)家關(guān)閉油閥即可切斷波斯灣油氣對(duì)華供給,再加上印度洋中部迪戈加西亞基地封鎖非洲印度洋沿岸油氣輸出港,無(wú)需借助馬六甲海峽。中國(guó)海軍若要跑到瓜達(dá)爾港面對(duì)的阿拉伯海和印度洋與假想敵開(kāi)戰(zhàn),等于是讓假想敵以逸待勞。中國(guó)海軍沒(méi)這么犯傻。
而且,與海運(yùn)相比,陸地上的中巴油氣管線等于是方便敵人威脅中國(guó)能源進(jìn)口。因?yàn)橐行{中國(guó)海路能源進(jìn)口,必須投資數(shù)百億上千億元建設(shè)一支現(xiàn)代化海軍;而要威脅陸地油氣管線,有幾百萬(wàn)千把萬(wàn)元武器裝備和軍費(fèi)就可以做到了。須知巴基斯坦是全世界頭號(hào)極端主義武裝大國(guó),僅今年頭兩個(gè)月在巴基斯坦被殺中資央企高管及其合作伙伴就不止一人,有的人迄今生不見(jiàn)人死不見(jiàn)尸,外加別的普通中國(guó)人被殺案件,中國(guó)人還是醒一醒,別做夢(mèng)。
(巴基斯坦清真寺遭遇恐怖襲擊)
上述道理,就我接觸而言,給軍隊(duì)的同志們一講他們就能理解。還有些道理,就不在這里講了。
不僅如此,從巴基斯坦國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,即使不考慮巴基斯坦極端糟糕的國(guó)內(nèi)安全局勢(shì),以及其它中國(guó)國(guó)內(nèi)安全情況,僅看該國(guó)許多勢(shì)力對(duì)無(wú)償分享經(jīng)濟(jì)收益卻完全無(wú)視自己要投入什么的作風(fēng),中巴經(jīng)貿(mào)合作能發(fā)展到什么程度,瓜達(dá)爾港商貿(mào)潛力能發(fā)揮多大,我們也不能盲目樂(lè)觀。本來(lái),中國(guó)企業(yè)以“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”模式(BOT)接手本來(lái)是一片不毛之地的瓜達(dá)爾港,把這個(gè)港口及其經(jīng)濟(jì)設(shè)施建設(shè)好、招商發(fā)展起來(lái),40年后移交巴基斯坦,中方投資者承擔(dān)了所有投資成本與投資風(fēng)險(xiǎn),巴基斯坦方面無(wú)需自掏腰包分文就可以在40年后獲得一個(gè)優(yōu)質(zhì)深水港口和相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū),在此期間還可以獲得不少就業(yè)機(jī)會(huì),這對(duì)于巴基斯坦方面非常有利。
按照國(guó)際通行的BOT模式,在此特許經(jīng)營(yíng)期間,中標(biāo)方除繳費(fèi)外本來(lái)無(wú)需向巴方分享收益,但中方可能是出于“友誼”動(dòng)機(jī)而同意給巴方分享在此期間9%的港口海上收益和15%的自貿(mào)區(qū)總收入,這是額外給巴基斯坦很大好處。但巴基斯坦不少勢(shì)力、包括許多議員對(duì)此還不滿,覺(jué)得他們從中“空手套白狼”拿到的還不夠多,直到去年11月24日,巴基斯坦港口航運(yùn)部長(zhǎng)哈希爾·拜贊久在議會(huì)聽(tīng)證會(huì)上講到這個(gè)分享比例,那些議員們根本無(wú)視巴方在其中根本沒(méi)有投入、不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)而是白拿,大吵大鬧說(shuō)中方拿多了,指責(zé)中巴經(jīng)濟(jì)走廊“不透明”,……等等。就憑他們這個(gè)作風(fēng)心態(tài),你相信這是合適的經(jīng)貿(mào)合作伙伴?你相信中巴經(jīng)貿(mào)合作能有巨大發(fā)展前途?你相信假如中國(guó)投入巨資建起中巴鐵路和中巴油氣管線不等于送脖子給別人掐?……呵呵!
所以,指望瓜達(dá)爾帶動(dòng)新疆發(fā)展的人還是醒一醒、退退燒為好?κ、庫(kù)爾勒、阿克蘇我都去過(guò),要在南疆尋找發(fā)展?jié)摿^大的支柱城市,還是找漢族人口比例占?jí)旱苟鄶?shù)的兵團(tuán)城市吧。