人多了不給,宅基地多了收費(fèi),還要求多生,這是什么節(jié)奏,生出來(lái)成房奴嗎
也許我覺悟不高,我認(rèn)為農(nóng)村宅基地超過半畝每年收費(fèi)是不合理不科學(xué)的。當(dāng)然,政策的出發(fā)點(diǎn)是好的,但農(nóng)村的宅基地的復(fù)雜性是不可想象的,如果用這種一刀切的方式去處理農(nóng)村宅基地問題,肯定會(huì)切出很多矛盾和糾紛。
農(nóng)村的宅基地是個(gè)非常有彈性的東西,超過半畝的很多很多,關(guān)鍵是有多少人住,很多三世同堂家庭都住在一個(gè)院子里,十多口人,就是一畝地也很緊張,農(nóng)機(jī)農(nóng)具糧倉(cāng)柴草各種大小車輛雞窩狗窩等等。這種情況和人家收費(fèi)合理嗎科學(xué)嗎?有的家庭孩子多,置辦了較大的宅基地準(zhǔn)備給孩子們結(jié)婚用,后來(lái)孩子們離家打工創(chuàng)業(yè),在城里買了房安了字,但戶口還在老家,還是原來(lái)這個(gè)院子里的人,也許有一天還會(huì)回老家來(lái)居住務(wù)農(nóng),這種情況和人家收費(fèi)合理嗎科學(xué)嗎?
農(nóng)村宅基地不但是個(gè)有彈性的東西,也是個(gè)很有鋼性的東西。宅基地做為農(nóng)民的固定資產(chǎn)理應(yīng)受到法律的保護(hù)。改革開放前,由于宅基地是按農(nóng)民的家庭條件有償分配,所以面積都很小,一般都在二百平米以下,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)迅速擴(kuò)大,又要養(yǎng)牲口又要制農(nóng)具等等,地方小了根本就周轉(zhuǎn)不開,因此大部分人都賣掉老宅去安新家,這個(gè)時(shí)期是農(nóng)村宅基地急速擴(kuò)張期,由于當(dāng)時(shí)的土地政策不嚴(yán)苛,很多人申請(qǐng)不到宅基地,便在自己的承包地上建了新家,因?yàn)橥恋匾呀?jīng)承包給個(gè)人了,村里沒有多余的土地用于宅基地了。人家在自己的承包地上蓋房子給孩子娶媳婦,和人家收費(fèi)合理嗎科學(xué)嗎?
記得今年春天疫情期間,在網(wǎng)上看到一個(gè)視頻,一群村干部鄉(xiāng)干部做一個(gè)老農(nóng)民的工作。這個(gè)七十歲左右的老農(nóng)民的宅基地多占了六平米,讓這個(gè)老農(nóng)民交這六平米的錢,老農(nóng)民死活不交,說(shuō)原來(lái)自己門前有個(gè)豬圈和草棚,翻蓋房子的時(shí)候把豬圈填平了,把草棚去了,才往外占了六平米,自己的地方多占了應(yīng)該,如果非讓交錢,你們就來(lái)拆房子吧。最后不歡而散。這就是農(nóng)村問題的真實(shí)寫照。
惹想改變農(nóng)村宅基地目前的混亂局面,必須從大局入手,得到大多數(shù)農(nóng)民的歡迎支持,農(nóng)民是中國(guó)的弱勢(shì)群體,很多問題是由于歷史的局限性造成的,所以該讓歷史承擔(dān)的責(zé)任不能讓農(nóng)民背鍋,如果收費(fèi)能改變歷史的本來(lái)面目,那么中國(guó)一百年的屈辱史是不是可以重寫呢?
圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)
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這幾天這個(gè)新聞很多人都在關(guān)注,我的觀點(diǎn)是支持。先從這個(gè)政策的實(shí)施的合法性,合理性及必要性說(shuō)下。第一合法性,很多人質(zhì)疑是于法無(wú)據(jù),胡亂收費(fèi)。根本《土地管理法》,宅基地所有權(quán)歸集體組織所有,實(shí)行“一戶一宅”,超出規(guī)定部分有權(quán)收回。第二合理性,宅基地在農(nóng)村是特殊產(chǎn)物,是基于農(nóng)民身份所享有的特殊權(quán)利,不同于城市的商品房。第三必要性,每個(gè)地方都有其特殊性,但就河南省情況而言,農(nóng)村宅基地已有30多年沒有動(dòng)過,很多后來(lái)新增的人口是沒有宅基地的,而同時(shí)很多因?yàn)槔^承,歷史原因等因素反而宅基地很多!安换脊讯疾痪,矛盾越來(lái)越突出,我認(rèn)為政府收費(fèi)不是目的,只是想通過行政方式來(lái)加速市場(chǎng)行為的手段。
農(nóng)村近些年的發(fā)展越來(lái)越大,很多進(jìn)城務(wù)工,落戶的人越來(lái)越多,空心化問題也越來(lái)越嚴(yán)重。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村建設(shè),宅基地問題需要適當(dāng)調(diào)整,也要符合新時(shí)期的要求。
農(nóng)村宅基地關(guān)乎很多人的利益,出政策應(yīng)該慎之又慎。現(xiàn)在有些地區(qū)實(shí)行也只是試點(diǎn),探索出一套行之有效的方法,任重而道遠(yuǎn)。
國(guó)家怎么規(guī)定怎么執(zhí)行,超過三分地-,超過部分就應(yīng)收費(fèi),完全擁護(hù),普通老百姓超一分也不行,能超過的不是村干部就是村霸。
怎么操作?你沒有規(guī)劃之前的宅基地,農(nóng)戶之間超出的部分退回村集體,是用來(lái)種樹還是種菜還是養(yǎng)雞?中國(guó)有多少因?yàn)檎卮蚣艿氖隆V荒苷f(shuō)有超出宅基地范圍另作他用的集體土地,每年要征收一定的租金。收不收租金也沒看到做什么公益事業(yè),光鮮的背后都是些齷齪勾當(dāng)。
你們那里能保留333平方米的宅基地,已經(jīng)很不錯(cuò)了,我們河南農(nóng)村這里每戶的宅基地面積是最高不能超過167平方米,比你們那里小一倍呢。聽說(shuō)河南延津已經(jīng)開始了清理多占的宅基地,以167平方米為標(biāo)準(zhǔn),超出部分每平方米每面按最低2.5元,最高20元每年的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。超出的越多收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就越高。按最高標(biāo)準(zhǔn)超出300平方米每年每平方米20元計(jì)算,一年得交六千元可是不少,都能在縣城租個(gè)兩室一廳了。
我認(rèn)為國(guó)家這樣做也是無(wú)奈之舉。在土地逐漸減少,人口不斷增加的情況下,我國(guó)糧食的自給自足壓力越來(lái)越大。于是想辦法增加耕地面積,成為了首要問題。縮減農(nóng)村的宅基地就是增加耕地面積的一項(xiàng)措施。
其實(shí)農(nóng)村宅基地的超占情況是很嚴(yán)重的。農(nóng)村很多宅基地最少都是半畝地的,有的甚至達(dá)到了七八分,甚至是一畝地。我們這里那些宅基地大的農(nóng)戶,宅基地除了建房和必要的活動(dòng)區(qū)域外,多出的部分大多都種菜了,這就說(shuō)明宅基地其實(shí)是用不著這么大的。他們的宅基地之所以會(huì)那么大,完全是他們后來(lái)慢慢侵占的,村里以前分宅基地也是有標(biāo)準(zhǔn)的,不可能分給一戶七八分,或者一畝的宅基地。所以國(guó)家收回多占的宅基地,或者收取宅基地占用稅也是合理合法的。
不過我在相關(guān)法規(guī)中看到,能被收收費(fèi)的宅基地是八幾年以后分的宅基地,八幾年以前分的宅基地超出部分是按法律規(guī)定是不會(huì)被收費(fèi)的。朋友們一定要記住。如果他們連也這一起收就不合法了。
還是農(nóng)民好欺負(fù),
得民心者得天下
農(nóng)村宅基地超出面積收費(fèi)以及宅基地有償使用政策,這無(wú)疑又要加大農(nóng)村人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)了!
在這幾天,我留意了部分農(nóng)村里正在發(fā)生的一些事情:
第一,有農(nóng)村開始收繳村民家里的煤炭,強(qiáng)行推進(jìn)煤改電煤改氣!很多地方幾年前就開始了!
第二,今年山東冠縣這里,農(nóng)村家里有土炕的,都被拆了,補(bǔ)償500元!
第三,我們這里已經(jīng)完成了煤改電取暖,雖然有電費(fèi)補(bǔ)貼,但是只有三年時(shí)間!
第四,前幾天看到的新聞,河南石婆固鎮(zhèn)開始針對(duì)宅基地超出167㎡的收費(fèi)!
總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)時(shí)農(nóng)村的生活成本都在不斷增加,尤其宅基地有償使用的政策改革,有了試點(diǎn),以后會(huì)有更多的地區(qū)開始嘗試!
如果僅僅從農(nóng)民的居住成本來(lái)講,這無(wú)疑會(huì)增加很多的經(jīng)濟(jì)壓力!
農(nóng)村宅基地的有償使用在上世紀(jì)八十年代末、九十年代就有就有嘗試,有償使用在一定程度上緩解了農(nóng)村宅基地?zé)o償使用暴露出來(lái)的諸多問題!
比如1990年遼寧省東港市(原東溝縣)就做過嘗試,當(dāng)時(shí)有三種情形的劃分:
第一,規(guī)定面積內(nèi)的每㎡收2分錢!
第二,超出面積達(dá)到200㎡以上的每平方米收2元錢!
第三,1982年前的老宅基地規(guī)定面積不變,超出部分每㎡收6分錢!
在農(nóng)村的宅基地居民點(diǎn)沒有規(guī)劃之前多是自然形成的,而且這里面有個(gè)問題就是很多農(nóng)民存在“不占白不占”的思想,于是出現(xiàn)了多占、亂占、占好地、占而不用等現(xiàn)象,甚至因此產(chǎn)生了很多土地糾紛!
據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014—2020》里面有個(gè)數(shù)據(jù):在2000年—2011年間,農(nóng)村人口減少了1.33億,但是以宅基地為主的居民點(diǎn)用地卻增加了3045萬(wàn)畝!
多占亂占的問題,最直接的影響就是現(xiàn)有耕地遭到非農(nóng)業(yè)化的破壞,這對(duì)于解決吃飯問題的糧食安全是個(gè)隱患因素!
所以針對(duì)“人多地少、耕地后備資源不足”的現(xiàn)實(shí)情況,今年七月份自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知,原因也在此!
所以,從農(nóng)村土地資源的合理利用這個(gè)角度出發(fā),個(gè)人是持肯定態(tài)度的!
農(nóng)村現(xiàn)有宅基地使用情況,最突出的問題在于一戶多宅和沒有宅基地,宅基地的有償使用可以緩和這些麻煩!
一戶多宅的產(chǎn)生多數(shù)是因?yàn)樽嬲睦^承或者同村集體成員間產(chǎn)生的買賣!沒有宅基地的情況也很普遍,比如我們80后這一代人,很多就沒有宅基地!
前段時(shí)間看又出來(lái)了一個(gè)政策是城鎮(zhèn)戶口的子女可以繼承農(nóng)村父母的宅基地!
不知道為什么,我總感覺這里面套路滿滿!
因?yàn)橐粦舳嗾那闆r,多余的肯定算是超出面積,如果沒有經(jīng)濟(jì)能力支付費(fèi)用就必須讓出來(lái)!然后給其他需要宅基地的人用!
可以繼承的宅基地,如果超出了面積的部分,因?yàn)橘M(fèi)用是按年收取,父母不在了,這個(gè)費(fèi)用也得有繼承了宅基地的兒女來(lái)繳納!
總的來(lái)說(shuō),不管政策如何施行,最大的考慮應(yīng)該是農(nóng)村居民的世民生福祉!
那城里有多套房是不是更應(yīng)該收費(fèi)了?