村干部能夠開(kāi)公司,在不借職務(wù)之便侵吞集體資產(chǎn)和其它違法、違規(guī)的前提下,可以參與經(jīng)營(yíng)實(shí)體獲取相應(yīng)報(bào)酬,這應(yīng)該是沒(méi)有爭(zhēng)議的。
相反,我認(rèn)為,村干部是村民們選出的當(dāng)家人,致富帶頭人,一般都是地方比較有經(jīng)濟(jì)商業(yè)頭腦的能人,那么,不僅可以合伙開(kāi)公司成立實(shí)體,應(yīng)該還要以身作則,依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分挖掘本集體的優(yōu)勢(shì),帶頭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)群眾走向致富之路!
這個(gè)問(wèn)題引出了我在這方面的思考。目前,村級(jí)干部在上班這塊越來(lái)越規(guī)范,更多的時(shí)間都用在坐班和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)搞好基層工作。目前一個(gè)村的工作量越來(lái)越多,精準(zhǔn)扶貧,確權(quán)頒證,民政,計(jì)生,國(guó)土,農(nóng)業(yè),環(huán)境保護(hù),美麗鄉(xiāng)村建設(shè),交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……每一項(xiàng)都對(duì)應(yīng)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門(mén),從工作鋪排,實(shí)施到組織驗(yàn)收,村級(jí)干部上竄下跳,可以整整忙碌一年,公務(wù)干部還有公休假、法定假,而村干部幾乎沒(méi)有這個(gè)概念!
目前村干部是沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)從事實(shí)業(yè)的!至于題者指出的與別人合伙開(kāi)公司,雖然并不違規(guī),但我仍然認(rèn)為,這種形式還要更進(jìn)一步,要將村干部,特別是村支兩委負(fù)責(zé)人能親自帶頭成立實(shí)體!
如果只合伙辦公司的話,容易陷入損公肥私,合伙侵吞集體資產(chǎn)的嫌疑!如有些村干部與人合資開(kāi)礦、搞承接村集體建設(shè)的公司,很明顯,這樣的公司不僅涉及充當(dāng)違規(guī)違法企業(yè)的保護(hù)傘的嫌疑,還可能存在利益輸送,那這樣的合伙肯定不符合上級(jí)紀(jì)律要求!
為什么我支持村主要領(lǐng)導(dǎo)人帶頭辦實(shí)業(yè)呢?這樣的實(shí)業(yè)應(yīng)該是基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向,應(yīng)該是可以為村民,為集體帶來(lái)示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)方向。達(dá)到的效果是一旦這樣的實(shí)體產(chǎn)業(yè)成功了,村集體內(nèi)相同相近的產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),而不是村領(lǐng)導(dǎo)辦個(gè)實(shí)體,其它的就被擠垮了,那樣的肯定就是歪的,不合規(guī)的!
當(dāng)然,這樣的實(shí)業(yè)是需要相當(dāng)?shù)馁Y金投入,有一定的虧損風(fēng)險(xiǎn),這就要村干部們有眼光,有手段,還要有創(chuàng)新思維,能夠把準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏,真正起到致富帶頭人的角色!
從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),我認(rèn)為,屬于基層政府職責(zé)的工作應(yīng)該由政府來(lái)完成,不要再往村級(jí)壓,要實(shí)行事務(wù)精簡(jiǎn),要將村干部從繁雜事務(wù)中解放出來(lái),真正把部分心思放在集體產(chǎn)業(yè)興辦方面,充分起好示范帶頭人角色,這可能是鄉(xiāng)村振興比較重要的一環(huán)。
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