關(guān)于退休年齡的問題,一直廣泛受到爭議。至于什么樣的退休年齡最合適?其實并不能夠按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。
為什么說?人的職業(yè)有不同,行為有多樣,身體情況不一樣,收入水平也有差異。一刀切肯定會對很多人不公平。
我們現(xiàn)行的退休年齡制度是半一刀切的制度。我們國家雖然規(guī)定了很多退休年齡,但是主要退休年齡只兩個,女性50歲或者55歲退休;男性60歲退休。
我們現(xiàn)在國家的退休年齡制度,是七八十年代,人口生育高峰時制定的制度,那時候,為了解決就業(yè)困難問題,巴不得讓老年人早日退下來,給年輕人倒出工作崗位。也就導(dǎo)致了,很多退休年齡的強(qiáng)制性。
我們現(xiàn)行的退休制度是1978年國務(wù)院104號文件,關(guān)于工人退休退職的暫行規(guī)定和關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行規(guī)定。
這就導(dǎo)致了很多企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員尤其是女性,希望多干幾年,多掙點兒錢,延遲退休。但是現(xiàn)行的制度規(guī)定,50歲或55歲不得不離崗。因為我們國家的退休年齡確實有強(qiáng)制性,你如果到達(dá)退休年齡,沒有辦理退休的話,后期辦理退休時,即使交納了保險,也會被清退。
雖然有人希望延遲退休,但是其實我們國家呼吁提前退休的聲音很高。為什么這樣?因為,廣大靈活就業(yè)和失業(yè)人員生活本就艱難,到達(dá)40歲或者50歲之后,被稱為4050就業(yè)困難群體,很少有人愿意招用這樣的職工。這樣他們巴不得早點退休,有穩(wěn)定的收入。
因此,我們現(xiàn)行的退休年齡制度就很不合適。
如果個人認(rèn)為退休年齡的可行性的話,應(yīng)當(dāng)是靈活退休的年齡政策比較好。
第一,失去勞動能力的人,可以隨時退休。這一條目前的養(yǎng)老制度規(guī)定已經(jīng)實現(xiàn)。不過要求仍然是社保交費滿15年,只要經(jīng)過勞動能力鑒定部門鑒定,失去勞動能力之后,就可以辦理退休或者退職手續(xù)。女同志45歲以后、男同志50歲以后辦理的手續(xù)叫退休;在此之前,叫退職。待遇計算一種方式,但是,個別地區(qū)退職人員增加養(yǎng)老金比較低。
第二,國家允許任意延長退休年齡。人家工作到一百歲,都不想退休,也要支持。因為,這些人有工作,有勞動報酬,能養(yǎng)活自己,還節(jié)省社會養(yǎng)老金。如果國家覺得侵占了就業(yè)崗位的話,可以根據(jù)人均壽命和人民身體健康情況,設(shè)置強(qiáng)制離崗年齡,比如70歲或者75歲。
第三,允許我們的退休年齡適當(dāng)提前。男同志60歲退休,對于個別群體實在是太晚。可以允許其繳費滿20年,距離退休年齡不足五年的情況下,可以提前退休;蛘吖ぷ鳚M25年,可以任意時間提前退休。其實我們國家已經(jīng)有實踐,就是我們的公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員退休時間。就這兩個靈活退休的規(guī)定。希望能夠運用到所有人身上。
第四,國家設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)退休年齡。最好,男女統(tǒng)一,或者將十年的差距縮小。比如,女同志50歲,男同志55歲。在標(biāo)準(zhǔn)退休年齡之后辦理退休可以領(lǐng)取全額養(yǎng)老金。之前辦理退休只能領(lǐng)取基本養(yǎng)老金一定比例,比如每提前一年降低5%的計發(fā)比例。如果超出65歲以后退休,養(yǎng)老金可以適當(dāng)比例的增加。
其實有些人擔(dān)心,很多老人退休后會繼續(xù)工作,跟年輕人搶就業(yè)崗位。其實我們國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅務(wù)部門個人收入監(jiān)控。通過核查每一個人的收入來源,做好每個人的收入水平控制。當(dāng)我們退休后的勞動收入超過一定水平,養(yǎng)老金會逐漸減發(fā)一定比例直至停止。比如影視從業(yè)人員,六七十歲一年也可以掙幾百萬甚至上千萬元,這樣的情況應(yīng)當(dāng)根據(jù)其收入停發(fā)其養(yǎng)老金,這樣對社會才是公平的。
其實退休年齡,確定也很簡單,只要公平公正,又要維護(hù)弱勢群體,這樣大家才能支持。