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時值歲末年初，對過去一年青島人才工作的盤點，無不彰顯出這座城市的求賢若渴。

從2019年6月中共青島市委印發(fā)《關于“學深圳、轉作風”機制建設的意見》，在官方紅頭文件中第一次明確提出“來了就是青島人”之后，青島用愈加開放包容的心態(tài)吸納人才。

而這種開放包容，彰顯的是一座城市的氣度和胸懷。去年年初，青島提出“學深圳、趕深圳”，發(fā)起15個攻勢，“政務服務，凡是深圳能做到的，青島都要做到”，在招才引智方面，深圳對人才的渴求、服務態(tài)度更是感染著青島。

聚天下英才而用之。剛剛過去的2019年，青島從“需求”導向出發(fā)，用“平臺”聚才、靠“生態(tài)”留才，吸引集聚了25萬名人才加入到青島開放發(fā)展的時代洪流中，而全市的人才總量已經突破208萬。

208萬人才，是建設青島的智慧之火。青島敞開懷抱歡迎五湖四海的才俊來青共謀發(fā)展、開創(chuàng)未來。

按“需求”引才：

產業(yè)聚才，人才興業(yè)

2019年12月29日，青島人才集團成立。新成立的青島人才集團是青島城投集團和深圳人才集團合資成立的國有企業(yè)，將搭建深圳和青島南北兩大示范區(qū)人才交流與互動平臺，通過資源整合、市場運作、產業(yè)布局，組建具有強大市場競爭力的人才領域標桿企業(yè)，打造青島市場化、公益化、產業(yè)化的大人才體系。

從最初到深圳人才集團考察學習到青深兩地合資成立人才集團，這背后的隱喻不難看出：青島已經明確了在人才工作上的新理念新打法，要服務好國家戰(zhàn)略，要把組織工作和人才工作、招商引資和招才引智、人才成長和企業(yè)成長結合起來，聚力招才引智。

眾所周知，有針對性地引才聚才才能讓人才在當?shù)匕l(fā)揮更大的作用，從而實現(xiàn)人才的最大價值。

過去的一年，青島始終明確“集聚什么人才”的首要問題，堅持以需求帶招引、用產業(yè)聚人才，讓人才領產業(yè)。

為此，我市突出產才匹配，以產業(yè)組織理念抓招才引智，聚焦全市16條重點產業(yè)鏈，編制全市新舊動能轉換緊缺急需專業(yè)目錄和職業(yè)工種，征集并發(fā)布7000余個高層次人才崗位需求。引導駐青高校圍繞重點產業(yè)發(fā)展調整設置專業(yè)，遴選中國石油大學(華東)的動力工程及工程熱物理等10個學科(專業(yè))，予以重點支持建設。

同時，圍繞“引進一個人才、落地一個項目、帶動一個產業(yè)”的思路，實現(xiàn)人才引領發(fā)展。單以微電子產業(yè)為例，引進了中科院青島EDA中心、矽昌通信等高端人才企業(yè)，促進了我市集成電路產業(yè)鏈的快速形成。

為了精準引才，青島在引才聚才時堅持全職和柔性引進相結合，極大地調動了中介組織等的引才主動性。據(jù)統(tǒng)計，僅在2019年，就新設了6家海外、7家國內招才引智工作站，總數(shù)分別達到36家和14家。對11家引薦高端人才的中介機構和個人兌現(xiàn)引才“紅娘”獎205萬元，共引進A類人才2人、B類和C類人才各5人。

青年人才是時代的主力軍，他們有理想、有本領、有擔當，社會就有希望。青島這座城市對青年人才的重視程度也是越來越深，為留住青年人才所做的努力也是越來越貼心、務實。

在發(fā)起實施的青年人才 “聚青行動”中，青島將“先落戶后就業(yè)”政策擴大到專科畢業(yè)生，住房補貼政策覆蓋到本科生，落實了青年人才一次性安家費等政策。據(jù)統(tǒng)計，2019年在青高校畢業(yè)生留青5.24萬人，留青率達到48.6%，同比提高8.6%。

不僅是量的提高，留青的青年人才在“質”上也有極大提升。北京大學社會調查研究中心發(fā)布的《中國城市引才表現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析報告》顯示，青島吸引的非本地戶籍人才中，本科及以上占比達43.98%，領先于1000萬以上人口特大城市的40.55%和500萬-1000萬人口大城市的39.60%，表明我市對青年人才的吸引力優(yōu)勢顯著。

建好平臺聚才：

搭建放飛理想的舞臺

人才看重的是成就事業(yè)的平臺和創(chuàng)新創(chuàng)造的價值實現(xiàn)，同時，也考驗著一座城市能用何種方法集聚人才的智慧。

為此，加大力度建平臺，用平臺留人成了青島的首要選擇。過去的一年，我市不斷優(yōu)化政策平臺、做強招引平臺、完善創(chuàng)業(yè)平臺，為人才在青島放飛理想提供了足夠寬廣的舞臺。

政策平臺的含金量不斷提升。圍繞人才支撐新舊動能轉換“五大工程”意見，新出臺博士后培養(yǎng)留青等6個配套細則，研究擬定促進中國—上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)和中國(山東)自由貿易試驗區(qū)青島片區(qū)人才發(fā)展的若干措施和人才分類評價改革辦法。

此外，政策的便利化程度也逐步提升。碩博住房補貼政策申領周期優(yōu)化為即時申報，按月發(fā)放。“學歷匯”信息采集平臺實現(xiàn)了畢業(yè)生落戶“秒批”和涉學歷人才業(yè)務“全程網辦、全市通辦”，同時高層次人才隨遷家屬6個月等待期被取消，實現(xiàn)了即時“舉家引進”。

以西海岸新區(qū)為例。為不斷優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境平臺，西海岸新區(qū)出臺了《關于促進“雙招雙引”二十條政策》《關于鼓勵人口人才發(fā)展的十六條意見》等人才新政，建立起全省首個人才創(chuàng)投聯(lián)盟，20余家駐區(qū)創(chuàng)投機構加盟。先后建成的“中德產業(yè)博士邨”“海創(chuàng)融園·博士邨”，帶動近萬名人才集聚。

為做強招引平臺，2019年青島先后舉辦了國家特聘專家聯(lián)誼會創(chuàng)新企業(yè)家專委會2019年年會、青島英才季系列引才活動、第19屆“藍洽會”等。在國家特聘專家聯(lián)誼會舉辦期間，累計引進20余位國家特聘專家，落戶37個項目，其中，云天勵飛將青島設立為北方運營中心。創(chuàng)新企業(yè)家專委會主任楊云春，在西海岸新區(qū)投資超47億元的微電子芯片生產項目，是繼嶗山、即墨后在青布局的第三家公司。第19屆“藍洽會”簽約113個人才項目并全部落地。赴英、德、俄、日等國家及港澳開展國際人才智力合作交流，促成烏克蘭國家科學院院士等5位海外高級專家與我市開展合作。

為給來青人才完善創(chuàng)業(yè)平臺，青島還不斷優(yōu)化平臺載體、為平臺提供多元化的金融支持。

城陽區(qū)新啟用國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，入駐項目50余個，并獲批山東省博士后創(chuàng)新成果轉化基地;嶗山區(qū)的青島院士智谷共落地14個院士項目。依托青島藍海股權交易中心，創(chuàng)辦“國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板”，提供項目融資、股權托管、上市孵化等服務。發(fā)放7筆“人才貸”，設置13個科技信貸風險準備金池、開發(fā)“專利權質押保險貸款”產品，累計為人才企業(yè)提供20余億元的融資支持。

優(yōu)化生態(tài)留才：

來了就是青島人

歸屬感、發(fā)展機遇、薪資待遇、社會福利保障、生活便捷程度、職位晉升空間、生活成本……如果要討論一個人在一所城市能否久待，并將其視作自己的第二故鄉(xiāng)，這些關鍵詞是永遠繞不開的。

“怎樣留住人才”，是一個需要一直思考的問題。在人才快速流動的巨大洪流中，“留住人”一定程度上比“引來人”更難。

為此，青島不斷創(chuàng)新人才服務機制，從工作、生活、精神等多個方面為人才留青創(chuàng)造有利條件。

在引進高端人才方面，已經形成了鏈條。人才招引前，專員負責跟進，做到人才事項事事有回音、件件能落實;人才準入時，按照“專窗受理、并聯(lián)預審、專員辦理、統(tǒng)一建檔”的經辦方式，對持有青島市人才服務綠卡的高層次人才提供綠色通道服務;人才引進后，采取分層分類、主動聯(lián)系、點對點服務的方式，及時解決高層次人才工作、生活和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難題。

建立起高層次人才服務工作協(xié)調機制，組織公安、教育、衛(wèi)生等16個職能部門，編制《青島市高層次人才服務指南》，加強高層次人才服務專員隊伍建設。2019年累計辦理 “青島市高層次人才服務綠卡”862張，山東惠才卡162張，促進出入境與居留、戶籍、交通出行、子女入學、醫(yī)療保健等37個服務事項落地落細，辦理服務事項2200余項。

住房問題是影響青年人才生活品質的一大重要因素，近年來，很多城市也在這個方面釋放出極大的引才、留才誠意。為了保障在青人才安居，青島針對人才群體尤其是青年人才住房難的問題，籌集開工人才公寓項目17個，同時研究擬定了全市人才住房建設管理辦法，從統(tǒng)一條件、統(tǒng)一標準和統(tǒng)一要求等方面加強市級層面的統(tǒng)籌。

不僅是物質保障，青島還一直注重對人才的精神激勵。2019年，青島改革了人才評價，突出產業(yè)導向，堅持分類評價，評選“青島拔尖人才”120名，市特聘專家突出貢獻獎10名，市政府特殊津貼專家40名，金融之星57名，鄉(xiāng)村之星30名，最美科技工作者10名，青島大工匠和青島工匠共50名，對全市147個科學技術項目(個人)進行表彰獎勵，進一步提升人才的成就感和榮譽感。

“站在未來看人才，增強全市人才活力。用一流人才，干一流事業(yè)�！边@是省委常委、市委書記王清憲對青島人才工作的要求�！皝砹司褪乔鄭u人”，正在加快建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的青島，必將是各類人才放飛理想、施展才華、實現(xiàn)抱負的大舞臺。

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