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近年來為了應(yīng)對引進人才、降低離職率問題，我國各大城市紛紛推出各種利好政策，綜合來講，工資是最直接也是最為有效的激勵手段，也是影響工作滿意度的一個重要因素。

“留不住人才”、“工資低”、“房價高”....日前，網(wǎng)絡(luò)上不少名校博士吐槽青島工資低這一問題。

3月10日，青島日報回瀾閣專欄發(fā)表署名海納川文章《根在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》，文章中多次提出“是什么？”、“怎么辦？”正面回應(yīng)了“青島工資低”這一熱點問題。

那么，在青島，未來年輕人的財富機會究竟在哪？

凰探第678期

撰文/?博雅

審校/?莊建成

正面回應(yīng)工資低的青島

青島留不住人才，與工資低，房價高，消費高有一定關(guān)系，作為旅游城市消費高可以理解，但是薪資和房價真的讓不少人奮斗一輩子，也買不起青島一套房，故而，青島怎么能留住人才呢？

日前，網(wǎng)上不少名校博士吐槽青島工資低問題。

圖片來源于：百家號/Eve愛生活

3月10日，青島日報回瀾閣專欄發(fā)表署名海納川文章《根在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》�？v觀全文，文章通過拋出問題，4次提出“是什么？”、“怎么辦？”直面了“青島工資低”這一問題。

文章中為我們分析到：“工資不高，實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重太大，引領(lǐng)性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)太少、從業(yè)人員數(shù)量有限。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴資本和要素投入，依靠擴大規(guī)模、壓縮人力成本獲取利潤微薄，企業(yè)員工的工資自然就提不上去。”

正如文章中所闡述的，當(dāng)下青島核心的問題是內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遇到瓶頸。整個生長模式達到自我調(diào)整的階段，外部經(jīng)濟環(huán)境的問題只是刺激，是青島需要審視自身的問題。主要包括三個方面。

首先，長期追求制造業(yè)，對第三產(chǎn)業(yè)的認識不夠深入，造成三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不甚合理。制造業(yè)仍在孤軍奮戰(zhàn)。

第二，產(chǎn)業(yè)長期在幾個傳統(tǒng)行業(yè)上發(fā)展，行業(yè)結(jié)構(gòu)普遍老化。

第三，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的合作方面，沒有做出成績，各地仍然在各自埋頭單干，布局沒有合理化、科學(xué)化。

那么，具體到“青島工資低”這個問題，青島究竟該如何解決？未來在這座城市的年輕人，財富機會究竟在哪？

未來年輕人的財富機會在哪？

眾所周知，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是城市經(jīng)濟發(fā)展到一定階段會面臨的共同問題。例如，以北上廣深為代表的國內(nèi)主要城市，由于受經(jīng)濟發(fā)展階段的影響，普遍亟需借助產(chǎn)業(yè)升級完成轉(zhuǎn)變增長模式、增強輻射功能、帶動區(qū)域發(fā)展的任務(wù)。

而青島想要解決工資低這一問題，必須轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。那么，何為新興產(chǎn)業(yè)呢？

文章中提到：“新興產(chǎn)業(yè)它有技術(shù)創(chuàng)新審核壟斷利潤，或者叫相對壟斷利潤，靠科技引領(lǐng)，誰的技術(shù)走在前面，誰的利潤率就會高于平均利潤率。高于平均利潤率的行業(yè)，才能支付高于平均工資水平的薪酬。”

縱觀全球，經(jīng)過多年的振興發(fā)展，有很多老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型很有成效，英國倫敦、美國紐約、日本東京，在其振興發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗，為青島城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有益啟示。

英國倫敦

20世紀(jì)50年代初，倫敦制造業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)高達140余萬，產(chǎn)值約占英國GDP的40%，當(dāng)?shù)丶扔袖撹F和重型機械等資本密集型工業(yè)，也有印刷和家具制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。隨著城市土地價格上漲、國際競爭加劇、石油價格高漲等不利因素的出現(xiàn)，20世紀(jì)60年代起倫敦城里工業(yè)企業(yè)向城外轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致制造業(yè)工人大量失業(yè)。

20世紀(jì)90年代初，英國政府在全球范圍內(nèi)最早提出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，頒布《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》詳細詮釋了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念。政府還設(shè)立“創(chuàng)意優(yōu)勢基金”，鼓勵社會資本支持倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中有才華的企業(yè)家。統(tǒng)計顯示，從1997年至今，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是倫敦產(chǎn)值年均增長最快的部門，已成長為產(chǎn)值僅次于金融服務(wù)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)部門，就業(yè)人數(shù)已超過金融服務(wù)業(yè)，使倫敦享有了世界“創(chuàng)意之都”的美譽。

美國紐約

紐約是美國早期開展農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的重要窗口。繁榮的對外貿(mào)易加上便利的交通運輸推動紐約本土制造業(yè)在19世紀(jì)初逐漸興起，1860年紐約制造業(yè)產(chǎn)值已攀升至全美第一，成為國內(nèi)制造業(yè)中心。直到二戰(zhàn)結(jié)束時，紐約制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)仍在持續(xù)增長，但其占當(dāng)?shù)貏趧恿Φ谋戎貐s在1880年達到37.6%的峰值后就開始不斷下滑。

當(dāng)前紐約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，制造業(yè)比重不高，但仍保留服裝業(yè)、印刷業(yè)和食品業(yè)等典型都市型產(chǎn)業(yè)。其中，服裝業(yè)約占制造業(yè)增加值和就業(yè)人數(shù)1/3，主要以生產(chǎn)高端品牌服裝織造為主，它對紐約保持全球時尚服裝業(yè)的領(lǐng)先地位發(fā)揮了重要作用；第三產(chǎn)業(yè)比重超過90%，其中，房地產(chǎn)業(yè)占比約25%，金融業(yè)占比超過20%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占比超過10%，構(gòu)成了比重最大的三個行業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盡管占比不高，但近年來增幅顯著，新增就業(yè)崗位較多，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)也非常明顯。

日本東京

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，東京制造業(yè)內(nèi)部經(jīng)歷了幾次重要更替：60年代，由于國內(nèi)勞動力成本上升和國際原材料價格波動，都市產(chǎn)業(yè)和加工組裝類輕工業(yè)成為新的投資重點；70年代，兩次石油危機爆發(fā)導(dǎo)致能源價格上漲，這促使政府加快推動鋼鐵和化工等高能耗產(chǎn)業(yè)的外遷；80年代，為彌補日元匯率上升對出口貿(mào)易的不利影響，東京政府大力扶持電氣機械和運輸機械行業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值；90年代，化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)成功應(yīng)用于醫(yī)藥領(lǐng)域，實現(xiàn)了高附加值產(chǎn)品的規(guī)�；�生產(chǎn)，帶動化工和食品行業(yè)等資源型產(chǎn)業(yè)重新崛起。

進入21世紀(jì)后，日本政府不斷加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持力度。當(dāng)前東京從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人員占總就業(yè)人口15%，其中，動漫產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最好的部門。每年3月，東京會舉辦國際動漫展覽會，目前已成為全球規(guī)模最大的動畫主題創(chuàng)意展覽會，吸引了數(shù)百家全球企業(yè)參展。

其實，對于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，青島一直在行動�；仡�2019年，華為、科大訊飛、商湯科技……一個又一個新興產(chǎn)業(yè)先鋒頻繁亮相青島，為正在推進或即將推進的合作展開全面交流。青島熱切擁抱新興產(chǎn)業(yè)的姿態(tài)顯露無遺。

要說青島新興產(chǎn)業(yè)令人印象深刻的變化，就不能不提新能源汽車。北汽新能源青島基地二期建成投產(chǎn)、一汽-大眾華東基地正式投產(chǎn)純電動寶來、力神電池青島基地投產(chǎn)、青島美錦氫能小鎮(zhèn)落戶西海岸……這一系列“忙碌”是近年來青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)動作發(fā)展的縮影。

今年4月，青島在全國同類城市中率先出臺產(chǎn)業(yè)行動計劃，發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)；7月中旬，人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一的嶗山區(qū)率先出臺區(qū)級人工智能產(chǎn)業(yè)行動計劃，明確發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的基本路徑；7月底，全市就5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展公開征求意見，提出打造全國領(lǐng)先兼具青島特色的“5G+”融合創(chuàng)新生態(tài)圈，融合發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)賦能。

這樣的搶先謀劃正為青島帶來一系列的先發(fā)優(yōu)勢。但青島經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),更需要集聚一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，如何留住人才，也成為了青島當(dāng)下需要解決的問題。

留住人才就是留住未來

人才集聚思想源于經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)業(yè)集群研究。19世紀(jì)90年代，英國著名經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾提出了人才集聚是一個點而不是一個面的問題，強調(diào)人才集聚只有與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展才能使集聚產(chǎn)生穩(wěn)定性。

新興產(chǎn)業(yè)是隨著新的科研成果和新興技術(shù)的誕生和應(yīng)用而出現(xiàn)的新的經(jīng)濟部門或行業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟可持續(xù)增長，而集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是推動新興產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)鍵。

近年來，越來越多的城市加入“城市人才爭奪戰(zhàn)”，如何吸引且留住人才，各城市紛紛出招。政策，成為同等級城市最先博弈的領(lǐng)域。

2019年，青島在相關(guān)就業(yè)政策的指引下，實現(xiàn)了就業(yè)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。國務(wù)院大督查以“青島實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策找人實現(xiàn)應(yīng)享盡享”為題向全國推廣，青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)“政策找人”實現(xiàn)廣泛實施。

而圍繞穩(wěn)定和擴大就業(yè)，青島于擴大享受范圍、降低申領(lǐng)門檻、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)等方面，出臺了22條政策措施，助推更高質(zhì)量更充分就業(yè)。

在政策的影響之下，2019年，35周歲以下高校畢業(yè)生來青就業(yè)達25.4萬人，同比增長了3.2%。

步入2020年，雖然身處戰(zhàn)疫期間，但青島仍在不斷優(yōu)化吸引人才的相關(guān)政策：

2月21日，青島將“先落戶、后就業(yè)”政策的門檻從�？粕�放寬到畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生，已落戶的可享受本市購房、申請人才公寓等政策。2月25日，青島又出臺加強人才住房建設(shè)和管理實施意見，提出今年全市將建設(shè)和籌集不少于10萬套人才住房。

當(dāng)然，青島想要留住人才，不僅僅需要吸引人才的政策引導(dǎo)，留住人才的核心還要提高人才的保障水平，使人才安心于工作，在工作上有奔頭、在待遇上有保障�！傲魉�不腐戶樞不蠹”，人才政策還要積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，暢通人才流動渠道，給予人才更廣闊的事業(yè)舞臺、更寬廣的發(fā)展方向，全面解放人才施展抱負的拳腳。

其實，推動一項改革，從來都是需要革新自我的勇氣和力量，磨刀不誤砍柴工，有最好的準(zhǔn)備，才能走更長遠的發(fā)展之路。正視“青島工資低”這一問題，是解決問題的第一步。對于青島來說，保持逢山開路、遇水搭橋的勁頭，帶著翻篇歸零再出發(fā)的勇氣，青島在這場自我革新的大考中究竟成績?nèi)绾危�值得期待�?/p>"

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