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4月1日，某外籍新冠肺炎確診患者在廣州市第八人民醫(yī)院嘉禾院區(qū)不配合治療打傷護(hù)士，警方已對其刑事立案調(diào)查。同一天，青島嶗山某社區(qū)多名外籍人員在核酸檢測中插隊、挑釁引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，隨后當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局官微出面道歉，稱將“加強(qiáng)服務(wù)管理和秩序引導(dǎo)，采取有力措施維護(hù)好現(xiàn)場秩序”。

青島嶗山，被指責(zé)檢測插隊的外籍人員出言不遜。

部分外籍人員在國內(nèi)抗疫中的不良個案多首先在社交媒體引發(fā)圍觀，各地基層防疫單元的表現(xiàn)也不甚統(tǒng)一。嶗山個案過程中，當(dāng)外籍人員因違規(guī)插隊引發(fā)糾紛時，現(xiàn)場工作人員一度試圖以“給個面子”的方式和說法來化解糾紛，惹來非議。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門對個案的回應(yīng)，可能受限于主體的權(quán)責(zé)差異，并未提及對涉事人員的處理，進(jìn)一步引發(fā)圍觀。

該立案的立案，該法辦的法辦，這與反思基層防疫工作的不足和疏漏并不矛盾。不同外籍人員個案的不同輿論反饋也說明，公眾對外籍人員涉疫個案的看法，更多關(guān)注點在于執(zhí)法和管理的規(guī)范化與同一性。個案引發(fā)輿論關(guān)注，首先是由于外籍人員的越界行為引發(fā)眾怒，還有一些則可能是因為基層執(zhí)法和管理人員的區(qū)別對待，某些個案應(yīng)對和處理時的言行反而激化了矛盾。

首先必須明確，即便不是在疫情防控期間，外籍在華人員也沒有任何超越法律的特權(quán)，戰(zhàn)疫當(dāng)下，同樣應(yīng)當(dāng)如此。法律面前人人平等，講求的就是社會規(guī)則的“對事不對人”。不可否認(rèn)，在一些地方日常的具體執(zhí)法和管理過程中，可能存在優(yōu)待外籍人員的情況，客觀上也養(yǎng)成了一些外籍人員“高人一等”的心態(tài)，這與法治精神格格不入。在法律面前，從來沒有、也不該有國別差異。一視同仁的國民待遇，對執(zhí)法主體而言要求不能算高，對守法主體來說，主要則是放平心態(tài)，告別某些不切實際的幻想。

當(dāng)然，在嚴(yán)格要求外籍在華人員具備基本的自律守法意識、規(guī)范言行的同時，國內(nèi)輿論和公眾對少數(shù)外籍人員的違規(guī)違法現(xiàn)象也要有最基本的理性看待——同樣需要“對事不對人”的態(tài)度，就事論事，不能擴(kuò)大化到對群體的另眼相看。

這與輿論此前反復(fù)呼吁的拒絕“恐鄂”是一個道理，避免因個案波及群體，應(yīng)當(dāng)是成熟的現(xiàn)代國民該有的心態(tài)。從新聞傳播的規(guī)律不難推論，一些外籍人員在抗疫中的違法違規(guī)行為之所以能成為新聞、引發(fā)熱議，正是因為相對整體而言還是屬于少數(shù)。不能因為個別人的出格行為、極端做法，而對一個群體有某種標(biāo)簽化的認(rèn)識，這同樣不是法治的思維與方式。與此同時，具體的防疫執(zhí)法單元在落實一視同仁原則時，也必須堅持就事論事，不能因為國籍而區(qū)別對待，一方面是不能放寬、放縱，一方面也不能人為收緊標(biāo)準(zhǔn)，存有另外一種區(qū)別對待的心態(tài)。

“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控”，依法防控的核心是規(guī)則的同一性，要求外籍人員遵守法律法規(guī)，特別是遵守疫情防控期間的臨時性管控規(guī)則，同時要求執(zhí)法的規(guī)范化和一視同仁的對待。現(xiàn)代化的國家治理，考驗國家的法治化程度和文明尺度，戰(zhàn)疫當(dāng)前，規(guī)則的同一性更是要求外籍人員要自律守法，執(zhí)法主體要規(guī)范執(zhí)法，而社會公眾則要有理智看法。

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