近日，常州市一所有百年歷史的小學(xué)召開了一場關(guān)于“實(shí)施教育懲戒”的聽證會(huì)，教師代表、家長代表、學(xué)生代表、心理學(xué)專家、法律界代表等相關(guān)人員參加了聽證會(huì)。該校副校長在會(huì)上表示“沒有愛的教育是蒼白的，沒有懲戒的教育是不完整的”；有一位“80后”家長提到自己剛上小學(xué)時(shí)，父親直接送給老師一把尺子，并對老師說“孩子不聽話，該打就打”；還有一位家長列舉了在國外留學(xué)的大兒子的事例：因?yàn)榇╁e(cuò)校服，被學(xué)校判罰，連續(xù)三天到食堂協(xié)助拖垃圾。與會(huì)代表暢所欲言，達(dá)成了不少共識(shí)。

在學(xué)校層面討論教育懲戒，探討是不是應(yīng)該把“戒尺”還給教師，應(yīng)該是國內(nèi)首次。正因?yàn)槿绱�，社�?huì)各界尤其是教育系統(tǒng)對此事特別關(guān)注，人們也紛紛發(fā)表評論，大多數(shù)的評價(jià)是正面的，認(rèn)為現(xiàn)在確實(shí)有必要把“戒尺”還給教師，要給予教師一定的懲處權(quán)，但也有一部分人認(rèn)為僅僅依靠給教師“戒尺”，基本上不可能實(shí)現(xiàn)有效的教育懲戒，也不可能帶來教育管理上的改善。

“嚴(yán)師出高徒”，面對個(gè)別屢次違規(guī)的學(xué)生，給予適當(dāng)?shù)慕逃龖徒洌�能被人們接受。不過，實(shí)施教育懲戒，絕不是還給教師“戒尺”那么簡單。如果不解決以下三個(gè)問題，有“戒尺”的教師或許會(huì)成為實(shí)施教育懲戒帶來負(fù)面效應(yīng)的“背鍋俠”。

一要解決人們意識(shí)問題

社會(huì)上普遍存在一種意識(shí)“教師不能對學(xué)生采取身體或心理上的任何懲罰”，專家也提倡教師要進(jìn)行“愛的教育”、“鼓勵(lì)教育”，導(dǎo)致教師的懲戒難有群眾基礎(chǔ)。另外，在不少人心目中，“懲戒”就是“體罰”。相關(guān)法律法規(guī)有規(guī)定：任何體罰或變相體罰都是不允許的。在這種意識(shí)誤區(qū)下，社會(huì)對懲戒的態(tài)度總體上是排斥的。

事實(shí)上，懲戒與體罰是兩個(gè)完全不同的概念，體罰是通過對身體或心理的摧殘，使學(xué)生屈服，這種做法能暫時(shí)達(dá)到了教育效果，卻會(huì)帶來不少負(fù)面影響，不利于學(xué)生的全面健康發(fā)展；而懲戒是通過采取強(qiáng)制性手段使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，是一種就事論事，將人與事相分離，不對個(gè)人身心進(jìn)行傷害的特殊教育方式，這種做法不僅能達(dá)到教育效果，還能讓學(xué)生在一定程度上體會(huì)到“犯錯(cuò)誤就要付出代價(jià)”。

二要解決程序和細(xì)則的完善問題

教師有懲戒權(quán)，在施行教育過程中就多了一些手法，能有效幫助教師樹立威望，并對“熊孩子”有一定的震懾作用。暫不論給予教師懲戒權(quán)有多困難，就算教師有了完全的懲戒權(quán)，也很難被運(yùn)用，因?yàn)橄嚓P(guān)程序或細(xì)則不健全。我們在討論要不要給教師“戒尺”，要不要賦予教師一定懲戒權(quán)的同時(shí)，更應(yīng)該去探討，在什么情況下教師可以懲戒？懲戒的尺度能有多大？教師懲戒可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)該有誰去承擔(dān)？如果程序和細(xì)則不夠完善，哪位教師敢冒風(fēng)險(xiǎn)去懲戒學(xué)生？

三要解決“立法空白”的問題

關(guān)于教育懲戒，國家立法尚處于空白，沒有相關(guān)法律法規(guī)的支持，教育懲戒總讓人感覺是一種“不合法”的存在。雖然個(gè)別地區(qū)，比如青島市曾出臺(tái)相關(guān)規(guī)定“中小學(xué)校對影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育或者適當(dāng)懲戒;情節(jié)嚴(yán)重的，視情節(jié)給予處分。學(xué)校的懲戒規(guī)定應(yīng)當(dāng)向?qū)W生公開”，但全國其他地區(qū)都沒有出臺(tái)支持學(xué)校懲戒學(xué)生相關(guān)政策。“立法空白”問題讓教育懲戒處境尷尬，更讓實(shí)施教育懲戒的教師和學(xué)校處于“危險(xiǎn)境地”。

解決人們意識(shí)問題，教師拿“戒尺”懲戒學(xué)生才能被認(rèn)可；解決程序和細(xì)則問題，教師懲戒學(xué)生的方式方法才有依據(jù)；解決“立法空白”問題，教師才敢挺著胸脯實(shí)施教育懲戒。這三個(gè)問題若不解決，即便“戒尺”還給教師，教育懲戒也只是空話！

“好的教育，必然是寬嚴(yán)相濟(jì)、獎(jiǎng)懲分明的；好的教師，必然是管教同步，嚴(yán)慈同體的”，好的教育和好的教師，都需要教育懲戒。但只是給教師“戒尺”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們不能把教育懲戒的壓力統(tǒng)統(tǒng)交給教師，不能讓教師成教育懲戒“背鍋俠”。畢竟任何懲戒都會(huì)有與之相對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，若沒有政策依據(jù)，若沒有細(xì)則條文，手拿“戒尺”的教師最多就是嚇唬嚇唬學(xué)生，“尺子”是一定不敢拍到學(xué)生身上的。

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