（記者 李現(xiàn)文）為貫徹落實《關于海域、無居民海島有償使用的意見》要求，日前，山東省出臺了《山東省海域、無居民海島有償使用黑名單管理辦法（試行）》，提出實行海域及無居民海島有償使用黑名單制。

山東省規(guī)定，具有以下兩種行為的，應將信用主體（使用權人或行政相對人）列入海域、無居民海島有償使用黑名單：一是不按規(guī)定及時足額繳納海域使用金或無居民海島使用金，經(jīng)催繳后仍拒不繳納，依法收回使用權的行為。二是不按規(guī)定及時足額繳納海域使用金或無居民海島使用金，經(jīng)催繳后仍拒不繳納，依法撤銷用海、用島批復文件或終止出讓合同的行為。黑名單由批準使用海域、無居民海島的人民政府同級海洋行政主管部門認定。海洋行政主管部門應在發(fā)現(xiàn)認定標準規(guī)定情形的20個工作日內(nèi)，確定黑名單。黑名單認定后，認定部門應書面告知列入黑名單信用主體，以及申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

山東省要求，海洋行政主管部門作出認定7個工作日內(nèi)，應將認定的黑名單通過單位門戶網(wǎng)站或政務服務網(wǎng)站向社會公布。其公布內(nèi)容為信用主體基本信息和失信信息。認定部門在作出認定7個工作日內(nèi)，應按照要求，確定失信主體的信用信息內(nèi)容，并報送有關公共信用信息平臺。公布期間，信用主體提出行政復議或者行政訴訟的，不停止公布。黑名單經(jīng)行政復議或者行政訴訟被撤銷、變更的，認定部門應及時更正，并通過原發(fā)布渠道進行公開澄清。

黑名單的有效期為5年，自失信行為終止之日起計算。

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