半島記者 李志波 王麗平

1月20日上午，市政協(xié)十三屆三次會(huì)議在黃海飯店會(huì)議中心舉行第二次全體會(huì)議（大會(huì)發(fā)言）。15位委員圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)略海洋、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興、海洋名城與歷史文化名城建設(shè)、雙招雙引、美麗青島建設(shè)、優(yōu)化綜合交通格局、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作了大會(huì)發(fā)言。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)孟凡利，副市長(zhǎng)欒新等出席了會(huì)議。市委、市政府相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志也應(yīng)邀出席會(huì)議。

據(jù)介紹，本次大會(huì)共收到發(fā)言材料65篇，經(jīng)修改選定43篇。其中，經(jīng)過(guò)大會(huì)秘書(shū)處篩選并與各有關(guān)方面溝通協(xié)商，提出了15位委員作為大會(huì)發(fā)言人選建議名單。

發(fā)言開(kāi)始后，張炳君、陳潔、冷靜、段超、王興武、于學(xué)燕、李勇、黃勇、李玉海、譚鵬、李志鵬、胡澤建、李秋航、李德學(xué)、于華等委員依次登場(chǎng)，作大會(huì)發(fā)言。

發(fā)言中，大家結(jié)合自己（界別）的本職工作和履職使命，圍繞著事關(guān)島城發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生改善、文化發(fā)展等領(lǐng)域，充分展示了自己的履職成果，也展示了新時(shí)代政協(xié)委員的履職風(fēng)采。

會(huì)后，大會(huì)秘書(shū)處將進(jìn)一步梳理匯總各位委員在發(fā)言中提出的意見(jiàn)和建議，報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，并且要進(jìn)一步加強(qiáng)與市委、市政府相關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)，形成合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

據(jù)悉，政協(xié)全會(huì)中的大會(huì)發(fā)言，是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和政協(xié)委員履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的重要形式之一，是展示政協(xié)委員參政議政水平的一個(gè)重要窗口，也是黨和政府聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)和建議的一種行之有效的方式。

現(xiàn)場(chǎng)>>>

心中裝著“大青島”，掌聲送她20秒

“希望我們的城市更加美麗，更富魅力，更具活力！更有國(guó)際范！讓人民群眾更加滿(mǎn)意和幸福！”1月20日上午，參加市政協(xié)十三屆三次會(huì)議大會(huì)發(fā)言的市政協(xié)委員、山東正航律師事務(wù)所主任李秋航，用一連串帶著感嘆號(hào)的排比句結(jié)束發(fā)言后，全場(chǎng)響起了長(zhǎng)達(dá)20秒的掌聲。大家用掌聲向這位心里裝著“大青島”的委員致敬。

李秋航委員是第13個(gè)作大會(huì)發(fā)言的。他發(fā)言的題目是《補(bǔ)短板 消痛點(diǎn)完善、提升城市交通道路及設(shè)施建設(shè)》。發(fā)言一開(kāi)始，她就以上合組織青島峰會(huì)成功召開(kāi)后，青島邁入國(guó)際化大都市行列的由頭，點(diǎn)出了“大青島”面臨的交通道路和設(shè)施建設(shè)尚待提高的問(wèn)題。

她主要講了三大問(wèn)題：一是前往膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的“交通要道”存在擁堵情形，建議加快推進(jìn)地鐵8號(hào)線(xiàn)建設(shè)進(jìn)程，盡快建成“四橫六縱”的綜合公路網(wǎng)，并采用上海磁懸浮等先進(jìn)技術(shù)，以高標(biāo)準(zhǔn)打造城市新名片。

二是青銀高速、海底隧道等市區(qū)內(nèi)收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)多，嚴(yán)重影響通行效率，是造成市區(qū)部分路段擁堵的主要因素之一，為此建議，取消青銀高速至城陽(yáng)段收費(fèi)，逐步取消市區(qū)內(nèi)其他道路收費(fèi)站點(diǎn)。

三是市區(qū)道路兩旁桿線(xiàn)林立，與智慧青島建設(shè)不匹配。比如，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西海岸新區(qū)濱海大道有一段不到30公里的路段，竟有1000多根交通、路政、電力等行業(yè)的桿線(xiàn)林立道路兩旁，嚴(yán)重影響了道路沿線(xiàn)的景觀。建議多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，清理、減少主要景觀道路兩旁的各種線(xiàn)桿。同時(shí)，科學(xué)設(shè)定時(shí)速調(diào)控設(shè)施，既保證安全，又讓市民出行順暢。

李秋航的發(fā)言邏輯清晰，聲情并茂，結(jié)尾時(shí)，她又將魯迅的一句名言“這世上原本沒(méi)有路，走的人多了，便成了路”進(jìn)行了引申，稱(chēng)“這條路不僅指我們腳下的路，更應(yīng)是人民公仆新時(shí)代踐行‘為人民服務(wù)宗旨之路’”。然后，當(dāng)她用本文開(kāi)始時(shí)提到的那一串排比句結(jié)束發(fā)言時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)響起了長(zhǎng)達(dá)20秒的掌聲。

臨上臺(tái)前還在修改發(fā)言稿

會(huì)后，記者第一時(shí)間采訪(fǎng)了李秋航。她告訴記者，此次參加市政協(xié)十三屆三次會(huì)議，她共帶來(lái)了12個(gè)提案。關(guān)于交通問(wèn)題這個(gè)只是其中之一。由于她所從事的律師行業(yè)經(jīng)常要出行，所以對(duì)相關(guān)問(wèn)題有著切身體會(huì)，所以她寫(xiě)起這個(gè)提案來(lái)可謂輕車(chē)熟路。

“2000多字的稿子只寫(xiě)了2個(gè)小時(shí)�！崩钋锖叫χ�說(shuō)道。當(dāng)然，后來(lái)聽(tīng)說(shuō)要大會(huì)發(fā)言，所以她就反復(fù)修改稿子，“臨上臺(tái)前還在修改呢。昨天晚上也在改，另外我還讀了一遍，讓助理幫忙聽(tīng)了聽(tīng)。”在李秋航看來(lái)，上臺(tái)發(fā)言的每一位政協(xié)委員，都不僅是代表自己，而是代表了政協(xié)委員這個(gè)集體，要體現(xiàn)出大家的風(fēng)采，所以，必須要做好各種準(zhǔn)備。

她身上有20多個(gè)頭銜

對(duì)于發(fā)言后現(xiàn)場(chǎng)響起的長(zhǎng)時(shí)間的掌聲，李秋航表示沒(méi)有預(yù)料到。她看到這樣的情景后，又在走下場(chǎng)時(shí)向臺(tái)下深深鞠了一躬，算是對(duì)大家的掌聲報(bào)以回謝。

談到自己富有特色的演講口才，李秋航說(shuō)這是多年鍛煉的結(jié)果。原來(lái)，律師從業(yè)20年的她，現(xiàn)在身上有著25個(gè)頭銜，包括CCTV-12《法律講堂》優(yōu)秀主講人，CCTV-12優(yōu)秀法律顧問(wèn)，青島市仲裁委員會(huì)仲裁員、山東省律師協(xié)會(huì)理事，等等。

這么多的頭銜，李秋航能忙過(guò)來(lái)嗎？對(duì)此，她笑著給出了肯定回答，并表示大部分工作都需要她去現(xiàn)場(chǎng)來(lái)做。當(dāng)然，李秋航也表示，他們律師事務(wù)所有一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)，平時(shí)會(huì)幫她搜集整理一些材料。

發(fā)言摘登>>>

市政協(xié)委員、青島市社會(huì)科學(xué)院城市所副所長(zhǎng)、研究員冷靜：做好經(jīng)略海洋大文章

2018 年 6 月，習(xí)總書(shū)記在青島考察時(shí)明確強(qiáng)調(diào)“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無(wú)量”， 這是總書(shū)記交給我們的重大政治任務(wù)。為此，我們要做好經(jīng)略海洋大文章，加快推進(jìn)本市國(guó)際海洋名城建設(shè)步伐。其中，要加快建設(shè)世界一流的海洋港口，打造東北亞國(guó)際貿(mào)易中心城市；要加快推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，打造國(guó)際領(lǐng)先的海洋科技創(chuàng)新策源地；加快構(gòu)建完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市；加快營(yíng)造綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，打造國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；不斷提高和強(qiáng)化全民海洋意識(shí)，打造具有地方特色的國(guó)際海洋文化名城。

市政協(xié)委員、市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)李志鵬：打造“萬(wàn)國(guó)建筑博覽”城市品牌

青島老城區(qū)歷史資源豐富，但缺乏精細(xì)化管理，歷史建筑保護(hù)利用激勵(lì)政策不夠，歷史街區(qū)更新改造的資金投入不足，共建共治共享的保護(hù)利用與監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制尚未健全。

針對(duì)這種情況，建議對(duì)照和借鑒先進(jìn)地區(qū)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，秉承“改善民生、繁榮經(jīng)濟(jì)、傳承文化”思路，切實(shí)讓“歷史建筑用起來(lái)、游客市民走進(jìn)來(lái)、歷史街區(qū)活起來(lái)”。通過(guò)健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確歷史建筑管理的主責(zé)部門(mén)；建立共建共治共享的遺產(chǎn)保護(hù)利用管理體系；鼓勵(lì)多元化利用，使老城區(qū)成為島城文化體驗(yàn)高地；加快推進(jìn)萬(wàn)國(guó)建筑博覽區(qū)和建筑博物館建設(shè)，打造“萬(wàn)國(guó)建筑博覽”城市品牌，不斷提升城市文化品質(zhì)和氣質(zhì)。

市政協(xié)常委、山東萬(wàn)橋律師事務(wù)所主任李勇：精心打造營(yíng)商環(huán)境

近年來(lái)，青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展水平顯著提高，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不足；融資難度大，成本高；企業(yè)人才匱乏，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。為此，建議深挖內(nèi)需潛力，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)能力；把握“一帶一路”機(jī)遇，拓展海外市場(chǎng)；大力引進(jìn)資本，豐富融資模式；打造人才高地，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，從而精心打造營(yíng)商環(huán)境，聚力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

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