近日，如果梳理熱點(diǎn)關(guān)鍵詞，一定少不了“上�！焙汀袄�圾分類”。通過相關(guān)報(bào)道，我們看到了一座“被垃圾分類推上熱搜的城市”。當(dāng)然，作為中國(guó)的明星城市，上海從來不缺少話題性和關(guān)注度，但這一次因垃圾分類出現(xiàn)在全國(guó)人民的視野中，還是頭一次。

正所謂看熱鬧的不嫌事大，正當(dāng)包括青島在內(nèi)的眾多城市居民都把這件事當(dāng)做茶余飯后的談資之時(shí)，一則國(guó)家部委傳來的重磅消息擊碎了原本娛樂氣息濃郁的氛圍。

國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，垃圾分類舉措未來將向全國(guó)推廣！并明確要求：從2019年起，全國(guó)地級(jí)及以上城市要全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作；到2020年底，46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成“垃圾分類”處理系統(tǒng)；2025年底前，全國(guó)地級(jí)及以上城市要基本建成“垃圾分類”處理系統(tǒng)。

同時(shí)，也劃出了首批46個(gè)重點(diǎn)城市名單和任務(wù)時(shí)間表，除上海外，還包括：北京、天津、重慶，石家莊、邯鄲，太原，呼和浩特，沈陽(yáng)、大連，長(zhǎng)春，哈爾濱，南京、蘇州，杭州、寧波，合肥、銅陵，福州、廈門，南昌、宜春，鄭州，濟(jì)南、泰安、青島，武漢、宜昌、長(zhǎng)沙，廣州、深圳，南寧，�？冢�成都、廣元、德陽(yáng)，貴陽(yáng)，昆明，拉薩、日喀則，西安、咸陽(yáng)，蘭州，西寧，銀川，烏魯木齊市。

到2020年底，這46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。顯然，上海的一系列率先垂范，一定是為之后這45座城市，趟出一條有章可循的新路子，有了成功經(jīng)驗(yàn)，后面城市操作起來自然就沒那么困難。但計(jì)劃，終究是計(jì)劃，真要付之于行動(dòng)來完成這件偉大的任務(wù)，絕對(duì)沒那么容易。

凰探第613期

撰文/?李毅

垃圾分類，上海率先垂范

垃圾分類到底給上海居民生活帶來了怎樣的變化。先看這則已經(jīng)開始實(shí)施的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》。

個(gè)人違反條例規(guī)定的，將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放，或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令立即改正。拒不改正的，處50元以上200元以下罰款，而單位違反規(guī)定，拒不改正的，則會(huì)被處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

7月1日上午，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施首日，城管執(zhí)法人員對(duì)位于靜安區(qū)靜安寺商圈的一家酒店當(dāng)場(chǎng)開出《條例》實(shí)施后首張責(zé)令整改通知書，要求其限期整改。

正是在嚴(yán)規(guī)與嚴(yán)查的背景下，上海開啟了一場(chǎng)如火如荼的垃圾新生活運(yùn)動(dòng)。在垃圾分類這件事上，每個(gè)上海人都能用行動(dòng)告訴你：“我們都是隱藏的學(xué)霸”。

棒子骨啃干凈和啃不干凈怎么分？

粽子和玉米到底是干垃圾還是濕垃圾？

一只小龍蝦到底怎么區(qū)分？蝦皮又算什么？

論一個(gè)壞掉的榴蓮如何扔：榴蓮肉與榴蓮皮、核又怎么分？

……

真是一次垃圾分類，讓世人驚嘆上海人的細(xì)致。

而下面這張垃圾分類的四維導(dǎo)讀更是刷新了所有人的認(rèn)知，沒錯(cuò)這個(gè)真的需要去背下來的！

基本可以應(yīng)對(duì)常見的生活垃圾分類問題，即按照有害垃圾、可回收物、濕垃圾、干垃圾的順序，逐一對(duì)照要扔的垃圾，看它屬于哪類。

上海人要做的就是根據(jù)這張攻略圖，盡可能搞清垃圾的分類，實(shí)現(xiàn)正確分類投放。但垃圾的種類成百上千，要在丟垃圾時(shí)，全部準(zhǔn)確的掌握分類，并完成投放，也需要一個(gè)適應(yīng)的過程。

當(dāng)然，聰明的上海人也發(fā)明了很多通往捷徑的記憶法，例如“小豬佩奇分類法”……

那么問題來了……

看似如此復(fù)雜的垃圾分類，為何上海要下決心來做？因?yàn)槌�了�?guó)家層面的政策督促外，城市發(fā)展凸顯的“垃圾病”也日趨嚴(yán)峻。

為何上海要下決心來做？

放眼全國(guó)668座城市，目前至少有2/3的城市被垃圾環(huán)帶所包圍，也就是每個(gè)城市周邊都有大量的垃圾處理廠。這些工廠通常采用焚燒、填埋等方式對(duì)生活垃圾無(wú)害化處理，但伴隨城市發(fā)展和人口增長(zhǎng)的壓力，已經(jīng)無(wú)法解決不斷增長(zhǎng)的垃圾量。

像上海這座擁有2500萬(wàn)人口的大城市，所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也是驚人的。例如每人每天產(chǎn)生1千克左右的垃圾，每天垃圾量就會(huì)超過2.6萬(wàn)噸，意味著平均每?jī)芍芫涂梢远殉鲆淮薄敖鹈�大廈”。如果用普通廂式貨車來裝運(yùn)，車隊(duì)可以一路從人民廣場(chǎng)排到浦東機(jī)場(chǎng)……

事實(shí)上這些每天產(chǎn)生的垃圾，可回收物占比不低。

據(jù)北京市環(huán)保基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，一噸廢塑料可生產(chǎn)0.37～0.73噸油，每回收一噸飲料瓶塑料可獲利潤(rùn)8000元。每回收一噸廢紙，可造好紙0.85噸，節(jié)省木材3立方米，節(jié)省堿300公斤，比等量生產(chǎn)好紙減少污染74%。利用碎玻璃再生產(chǎn)玻璃，可節(jié)能10～30%，減少空氣污染20%，減少采礦廢棄的礦渣80%。利用廢電池可回收鎘、鎳、錳、鋅等寶貴的重金屬,同時(shí)可減少重金屬對(duì)環(huán)境的污染及對(duì)人體健康的危害。

而讓垃圾產(chǎn)生價(jià)值，最重要的步驟就在源頭，也就是對(duì)垃圾進(jìn)行分類。

但國(guó)內(nèi)大部分城市所產(chǎn)生的生活垃圾并沒有做好分類，要知道不分類的垃圾，就會(huì)變成真正的垃圾，因?yàn)榛旆艜?huì)導(dǎo)致可回收物污染，無(wú)法再利用。

正是在這樣生態(tài)和資源的的重壓下，加快垃圾分類回收的制度建設(shè)迫在眉睫，相較于日韓、歐美這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，我們垃圾分類工作仍處在起步階段，相關(guān)意識(shí)、常識(shí)十分缺乏，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全。

垃圾分類如果做得好，就可以減少土地侵占、降低財(cái)政損耗、提高濕垃圾資源化利用、促進(jìn)資源循環(huán)、讓疾病與臭氣遠(yuǎn)離民眾的生活等。

誠(chéng)然，上海的率先垂范，對(duì)于中國(guó)城市垃圾分類工作，是一個(gè)積極的實(shí)踐信號(hào)，也將對(duì)其他城市起到榜樣學(xué)習(xí)的重要作用，其成敗甚至可能會(huì)影響中國(guó)城市整體發(fā)展的進(jìn)程，所以上海垃圾分類工作必須要做下去，也必須要成功。

青島該怎么做？

隨著上海全面打響垃圾分類戰(zhàn)役，同在重點(diǎn)城市名單的青島，到底該怎么做？我們看到一些政策、行動(dòng)已經(jīng)展開。

5月31日，青島市召開生活垃圾分類工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議，會(huì)上確認(rèn)了：在市區(qū)和農(nóng)村分別推行“兩個(gè)四分法”和“兩次四分法”分類模式。到2019年年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊（涉農(nóng)社區(qū)）垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%的目標(biāo)任務(wù)。

而青島官方也給出了一組最新數(shù)據(jù)，透露了垃圾分類工作的最新進(jìn)展，目前市區(qū)共有124.9萬(wàn)余戶居民開展了生活垃圾分類，分類覆蓋率達(dá)到69%。

但就像筆者上面說的，每座城市狀況不同，面臨的問題也不一樣，所以全面實(shí)施垃圾分類，并不是一件容易的事。青島的市民也針對(duì)垃圾分類，提出了一些現(xiàn)實(shí)的問題。

從青島網(wǎng)友的疑問中，筆者注意到大致可分為4類。

有沒有供這些設(shè)施建立、運(yùn)轉(zhuǎn)所需的用地、資金、人力？

回收鏈?zhǔn)欠癜踩�、完整、高效�?/p>

垃圾車是否適合分類的要求？要不然你好不容易分類倒到桶里，垃圾車來了全都給你倒在一起拉走……

當(dāng)然，還有對(duì)于孩子的教育，也不能缺失。

提到我們的鄰國(guó)日本，從上世紀(jì)90年代開始，日本的人民就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到垃圾減量化的必要性。當(dāng)時(shí)，由于媒體大肆報(bào)道類戴奧辛物質(zhì)（dioxin-like compounds）問題，為了徹底解決這個(gè)問題，政府隨之加強(qiáng)管制措施，經(jīng)過實(shí)施垃圾分類的適應(yīng)期后，老百姓也逐漸形成了對(duì)垃圾分類的價(jià)值觀。

加之日本人向來都很注重規(guī)則與教育習(xí)慣的養(yǎng)成，在日本很小的孩子就已經(jīng)很熟練的明白垃圾要怎樣分類，所以這項(xiàng)工作，日本也是全世界做的最好的國(guó)家。

放眼世界，日本擁有全球環(huán)保水準(zhǔn)最高的垃圾焚燒體系，這正是得益于近30年來，整整一代人孜孜不倦的努力。

如今，同樣的問題又?jǐn)[在了中國(guó)城市的面前，作為中國(guó)門面城市之一，上海已經(jīng)率先打響了垃圾分類攻堅(jiān)戰(zhàn)，相信隨后我們還會(huì)看到，包括青島在內(nèi)的其他45城“陸續(xù)參戰(zhàn)”。

而關(guān)于具體工作部署，來自青島官方要求是這樣的：要從“娃娃”抓起、從社區(qū)抓起，發(fā)動(dòng)居民共建共治共享，廣泛開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，提升基層治理能力。各級(jí)各部門要在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃六個(gè)方面狠下功夫，要堅(jiān)定“功成不必在我，功成一定有我”的信念，積極作為，乘勢(shì)而上，讓垃圾分類成為新風(fēng)尚，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

垃圾分類，關(guān)系社會(huì)的文明程度、關(guān)系城市的未來發(fā)展、關(guān)系民眾的健康生活。

然而，這一次，我們又需要幾代人，才能拿下這場(chǎng)戰(zhàn)役？

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