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（原標(biāo)題：兩家星級農(nóng)貿(mào)市場——“限塑”觀摩會(huì)剛開完，“白色污染”又泛濫 ）

青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)8月21日訊 “星級農(nóng)貿(mào)市場帶頭‘限塑’，現(xiàn)場觀摩效果挺好的，之后的情況如何？你們來看看吧！”有市民向本報(bào)記者反映說，“現(xiàn)在，市場攤販又悄悄用上了普通塑料袋，攤販違規(guī)使用的塑料袋從哪來的？執(zhí)法部門不應(yīng)該只盯著市場，也要追查生產(chǎn)源頭。”

記者了解到，市市場監(jiān)管局于8月6日在李滄區(qū)興山路農(nóng)貿(mào)市場、李村大集農(nóng)貿(mào)市場召開農(nóng)貿(mào)市場“限塑”工作觀摩會(huì)。這兩個(gè)被選定為“限塑”現(xiàn)場會(huì)觀摩點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場，均為星級農(nóng)貿(mào)市場。今年4月，《青島市2019年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法》發(fā)布，已將市場內(nèi)不得無償提供塑料購物袋列入評分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公開報(bào)道，與會(huì)人員實(shí)地參觀了青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場和李滄區(qū)李村大集農(nóng)貿(mào)市場“限塑”工作開展情況。相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)后總結(jié)認(rèn)為，興山路農(nóng)貿(mào)市場通過使用無紡布袋替代塑料購物袋，李村大集農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立塑料購物袋集中銷售點(diǎn)，均有效減少了塑料購物袋的使用，“限塑”效果非常好。

然而，有市民投訴農(nóng)貿(mào)市場“限塑”情況并不盡如人意，“限塑令”在星級農(nóng)貿(mào)市場形同虛設(shè)。根據(jù)市民提供的線索，記者來到重慶中路的李村大集農(nóng)貿(mào)市場，該市場是2018年評定的四星級農(nóng)貿(mào)市場。市場主樓各個(gè)入口上方的LED屏幕上循環(huán)播放著“落實(shí)‘限塑令’拒絕白色污染”的宣傳文字。每個(gè)入口處都有一個(gè)環(huán)保塑料購物袋銷售處，銷售處柜臺上擺放著規(guī)格不同的紅、白兩色可降解塑料袋，袋子上印有李村大集的字樣，價(jià)格牌上注明每個(gè)0.3元。集市其他攤位的貨架上也都擺放著可降解塑料袋。

記者發(fā)現(xiàn)，許多攤主在給消費(fèi)者裝菜過秤時(shí)就從貨攤下方抽出其他樣式的塑料袋使用�！岸纪抵�用，別讓市場管理員看著就行，如果賣菜還收3毛塑料袋錢，誰還到你這里買菜？”

記者在瓜果市買了一只哈密瓜，女?dāng)傊鲝乃�果筐下面拿出了一個(gè)透明塑料袋給裝上。女?dāng)傊鞲嬖V記者，因?yàn)榭山到馑芰洗�成本比較高，“小本經(jīng)營”的瓜果蔬菜攤位基本不用，海貨、肉類攤位因?yàn)槔麧櫹鄬�較高，使用可降解塑料袋。記者留意到，干鮮海貨、肉食等商品單價(jià)較高的攤位確實(shí)在使用可降解塑料袋。

▲興山路農(nóng)貿(mào)市場院內(nèi)的早市上，超薄塑料袋隨意使用。

記者又來到興山路農(nóng)貿(mào)市場。查詢資料得知，該市場在2018年被評定為五星級農(nóng)貿(mào)市場。記者走訪了多個(gè)攤位，并沒有見到觀摩會(huì)提到的“替代塑料購物袋的無紡布袋”。相反，在市場院內(nèi)的早市里，各種超薄塑料袋在攤位上隨意使用。早餐攤、蔬菜攤、水果攤、面點(diǎn)攤……攤主將塑料袋散放在攤位上，由消費(fèi)者隨意取用。

召開農(nóng)貿(mào)市場“限塑”工作觀摩會(huì)的兩處市場情況如此，其他星級農(nóng)貿(mào)市場如何呢？記者在鞍山二路農(nóng)貿(mào)市場看到，普通塑料袋和印有“交運(yùn)溫馨市場”的可降解塑料袋同時(shí)擺放在攤位上，消費(fèi)者購物時(shí)，攤主普遍會(huì)使用普通塑料袋�！皠e說可降解塑料袋了，就是這種大的超薄塑料袋一個(gè)也得1毛錢，可如果我問你要錢，你不就不來買我菜了嗎？”攤主告訴記者，常年形成的購物習(xí)慣，即便消費(fèi)者提著菜籃子來買菜，商販也會(huì)用塑料袋給裝好，以免弄臟了菜籃子。

▲鞍山二路農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一家百貨店銷售各種型號的普通塑料袋。

該市場一家銷售面食的柜臺上，攤主將面食分裝在十多個(gè)塑料袋里，當(dāng)有人購買，再將分裝好的面食套上一個(gè)塑料袋。這么多違規(guī)使用的塑料袋來源于哪里？記者在該市場一家小百貨店內(nèi)看到柜臺上擺著各種環(huán)保塑料購物袋。當(dāng)記者表示環(huán)保塑料袋有點(diǎn)貴之后，攤主從柜臺下方拿出各種質(zhì)地非常薄的塑料袋，稱這種塑料袋便宜，一捆大約五六十個(gè)，售價(jià)六七元錢不等。“這種塑料袋得偷著賣，市場不讓賣�！睌傊髡f。

公開報(bào)道顯示，我市在農(nóng)貿(mào)市場“限塑”工作推進(jìn)會(huì)中提出，星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建單位率先設(shè)立塑料購物袋專營攤點(diǎn)，鼓勵(lì)使用替代品，加大宣傳引導(dǎo)消費(fèi)者重提菜籃子、布袋子，嚴(yán)查銷售使用不合格塑料購物袋，全面部署農(nóng)貿(mào)市場“限塑”工作，打出“組合拳”治理“白色污染”。

而要讓“限塑令”僅僅在農(nóng)貿(mào)市場得到“限塑”，明顯不是根治之法。“限塑令”明確規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。

“使用源于銷售，銷售源于生產(chǎn)�！�限塑’除了在市場銷售上督查，更需要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，否則只能是‘摁下葫蘆浮起瓢’�！币晃恢С帧跋匏芰睢钡氖袌錾虘粽f。

“限塑”工作在全國都是難題，那么，其他城市如何推進(jìn)“限塑令”？近日，深圳市開展全市范圍的執(zhí)法行動(dòng)，對違反“限塑”規(guī)定的各類行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。主管部門梳理出《限塑執(zhí)法法律適用的情形》供執(zhí)法人員參考，為行動(dòng)的有序推進(jìn)提供了重要支撐。從商家是否存在銷售、使用超薄或不合格塑料購物袋的情況；商家是否存在無償或變相無償提供塑料購物袋等行為，塑料袋銷售是否明碼標(biāo)價(jià)；經(jīng)營單位證照、購銷貨臺賬和供貨商資質(zhì)證明是否齊全3個(gè)方面開展。目前，已處理使用不合格購物塑料袋的經(jīng)營單位11家，查處不合格塑料購物袋超過14萬個(gè)，立案86宗。

此外，杭州市在加大“限塑令”宣傳的同時(shí)，重點(diǎn)在生產(chǎn)和流通兩大環(huán)節(jié)雙管齊下推進(jìn)“限塑”工作。

記者點(diǎn)評

“限塑”需要“全流程”抓實(shí)

從星級農(nóng)貿(mào)市場入手抓實(shí)“限塑”工作，出發(fā)點(diǎn)是好的，但實(shí)際情況并不理想。究其原因，環(huán)保觀念落后，生活習(xí)慣一時(shí)難以改變；監(jiān)管不力，塑料袋的生產(chǎn)企業(yè)眾多，銷售渠道和使用場所更是五花八門；執(zhí)法成本較高，違規(guī)成本卻偏低……多年來，塑料袋行業(yè)形成生產(chǎn)、銷售、使用的固有流程很難改變。

不讓“限塑令”成為一紙空文，應(yīng)該從塑料袋的“全流程”上下功夫，而不應(yīng)該僅僅著眼于市場銷售環(huán)節(jié)。主管部門應(yīng)加大對塑料制品企業(yè)的監(jiān)管力度，特別是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，落實(shí)監(jiān)管倒查機(jī)制，對違反“限塑令”的生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)懲重罰，從源頭上給違規(guī)塑料袋減量。

此外，老百姓的“限塑”行為非常關(guān)鍵。塑料袋對環(huán)境危害性的宣傳不可缺少，激勵(lì)性措施也要跟進(jìn)。有市民也提出了這樣的“限塑”建議：由農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一設(shè)置塑料袋銷售點(diǎn)，高價(jià)銷售塑料袋，而讓攤販全面禁用塑料袋，以此“倒逼”消費(fèi)者自帶購物袋，從而實(shí)現(xiàn)塑料袋減量使用。

當(dāng)前，限產(chǎn)、限售、限用的組合拳“拳譜”已經(jīng)有了，“限塑令”支持者也提出了一些方法，建議主管部門上上心，把“拳譜”操練起來，并推動(dòng)更多的人一起操練起來，讓“限塑令”真正落到實(shí)處。

（青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)記者 邱 正）

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