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創(chuàng)新招商體制機(jī)制，樹立國(guó)際化招商視野，搭建立體化招商網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)——

即墨：9個(gè)月新簽重點(diǎn)項(xiàng)目105個(gè)

影創(chuàng)科技以“即墨”漢語(yǔ)拼音命名的“JIMO”智能眼鏡全球首發(fā)，國(guó)內(nèi)第一條、世界第三條混合現(xiàn)實(shí)(MR)智能眼鏡顯示芯片生產(chǎn)線即墨落成，“即墨芯”抗輻射加固數(shù)字信號(hào)處理芯片與進(jìn)口芯片實(shí)現(xiàn)一比一兼容國(guó)產(chǎn)化替代；

洪泰智造全球總部遷至即墨，助力即墨構(gòu)建全國(guó)智能制造“產(chǎn)業(yè)方陣”；

清華啟迪與即墨開展能源總部遷移、研究院、科技實(shí)業(yè)、科技金融4大板塊近20個(gè)項(xiàng)目全面合作；

近千億級(jí)規(guī)模的130多支基金落戶即墨，東華軟件全國(guó)副中心等一批大項(xiàng)目扎堆落戶；

……

今年以來(lái)，即墨區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“雙招雙引”攻勢(shì)要求，將其作為“一把手”工程和經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，全面打響“雙招雙引”攻堅(jiān)戰(zhàn)，組建16個(gè)專業(yè)招商事業(yè)部、10個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商發(fā)展辦公室；成立5大區(qū)屬國(guó)有公司市場(chǎng)化招商公司；將在談、簽約、在建項(xiàng)目全部納入平臺(tái)在線實(shí)時(shí)“督戰(zhàn)”，新動(dòng)能迅速聚集。目前全區(qū)已累計(jì)引進(jìn)20家央企、44家世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目。1月至9月，全區(qū)新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目105個(gè)、新在談項(xiàng)目206個(gè)，涉及現(xiàn)代物流、汽車零部件制造、人工智能、商貿(mào)物流、大健康等。

影創(chuàng)科技公司即墨項(xiàng)目廠區(qū)。這里將制造以“即墨”命名的MR智能眼鏡（JlMO）。

“市場(chǎng)化+專業(yè)化”：

招商網(wǎng)絡(luò)布局全球

“雙招雙引”大潮涌動(dòng)，新形勢(shì)下的招商引資路在何方？

今年以來(lái)，即墨高起點(diǎn)謀劃，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等10大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為導(dǎo)向，勇闖新型招商的“突破口”，助推“雙招雙引”全面提速。

招商更為專業(yè)——即墨依托現(xiàn)有部門組建16個(gè)專業(yè)招商事業(yè)部，單獨(dú)成立10個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商發(fā)展辦公室，開展精準(zhǔn)定向招商。其中，青島藍(lán)谷海洋領(lǐng)域按照海洋“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，組建6個(gè)招商事業(yè)部作為“主力軍”，委托斯坦福研究院等16家海洋領(lǐng)域公司作為市場(chǎng)化“小分隊(duì)”，雙軌推進(jìn)“雙招雙引”。

招商更加市場(chǎng)化——結(jié)合國(guó)企改革轉(zhuǎn)型升級(jí)，成立5大區(qū)屬國(guó)有公司市場(chǎng)化招商公司，重點(diǎn)實(shí)施以商招商。同時(shí)，在德國(guó)、英國(guó)等5個(gè)國(guó)家，在深圳、北京等4個(gè)城市設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，搭建合作交流平臺(tái)，賦予明確的“雙招雙引”目標(biāo)任務(wù)，年內(nèi)均要引進(jìn)至少1家500強(qiáng)企業(yè)、央企、總部企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，或1個(gè)外資不低于1000萬(wàn)美元、內(nèi)資不低于1億元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

招商更加高效——一個(gè)營(yíng)商服務(wù)平臺(tái)就是“一個(gè)招商指揮部”。即墨將在談、簽約、在建項(xiàng)目全部納入平臺(tái)在線實(shí)時(shí)“督戰(zhàn)”，并實(shí)行紅牌、黃牌，加快項(xiàng)目簽約和落地的節(jié)奏。

當(dāng)前，即墨正形成一個(gè)布局全球的“招商網(wǎng)絡(luò)”，在“以商招商”中嘗到了“葡萄串效應(yīng)”的“甜頭”。截至目前，各招商聯(lián)絡(luò)處共收集項(xiàng)目信息100余個(gè)，組織推介活動(dòng)10余次，項(xiàng)目考察20余次，直接促進(jìn)達(dá)禾醫(yī)療、銳諾智能等10余個(gè)項(xiàng)目簽約落地。不到兩個(gè)月就促進(jìn)了16個(gè)在談項(xiàng)目簽約，投資額60多億元；7個(gè)簽約項(xiàng)目開工建設(shè)。

“集群+產(chǎn)業(yè)鏈”：

產(chǎn)業(yè)釋放磁石效應(yīng)

“雙招雙引”并非“裝進(jìn)籃子就是菜”，引進(jìn)來(lái)一個(gè)，牽過(guò)來(lái)一串，適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和邏輯的產(chǎn)業(yè)鏈招引工作，往往能夠釋放更多紅利�！斑x擇落地即墨，并將產(chǎn)品命名為‘即墨’，是發(fā)現(xiàn)即墨在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的思路與企業(yè)同頻共振，這里的高端新興產(chǎn)業(yè)正形成集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端制造、人工智能、區(qū)塊鏈應(yīng)用等眾多產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)聚集，為高端科技企業(yè)發(fā)展提供了肥沃土壤�！庇皠�(chuàng)科技集團(tuán)總裁隋平介紹。

在即墨，很多企業(yè)擁有與影創(chuàng)科技同樣的感受�？湛虷135直升機(jī)青島總裝線項(xiàng)目正式投產(chǎn)，一汽大眾、一汽新能源等龍頭汽車產(chǎn)業(yè)和軌道交通產(chǎn)業(yè)聚集，船舶制造、潛水器等產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，搭建起一個(gè)“海陸空鐵”千億級(jí)大交通產(chǎn)業(yè)集群；海洋產(chǎn)業(yè)攻勢(shì)迅猛，引進(jìn)建設(shè)北航青島校區(qū)、國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心、可燃冰開發(fā)利用試驗(yàn)基地、金蝶軟件園、華錄山東總部基地、智慧航�；�地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目；矽力杰12英寸先進(jìn)模擬集成電路、山東大學(xué)微納中心、惠科電子6英寸晶圓、聚能晶源半導(dǎo)體材料等龍頭項(xiàng)目集聚在青島“芯園”半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，“即墨芯”開始量產(chǎn)，形成千億級(jí)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局……

即墨區(qū)通過(guò)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)漸呈集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)，釋放磁石效應(yīng)，在全區(qū)構(gòu)建起以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、海洋產(chǎn)業(yè)為特色、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，即墨為高端新興產(chǎn)業(yè)賦能，釋放蓬勃?jiǎng)幽堋＝刂聊壳�，即墨區(qū)距離年初確定的“投產(chǎn)（開業(yè)）100個(gè)、開工100個(gè)、簽約100個(gè)、儲(chǔ)備100個(gè)、動(dòng)態(tài)100個(gè)”的年度項(xiàng)目“招引”目標(biāo)已日趨接近，形成接連不斷、壓茬推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

“資本+產(chǎn)業(yè)”：

資本撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)人才聚集

誰(shuí)懂資本招商，誰(shuí)就能有占領(lǐng)招商引資先機(jī)的可能。

“土地+財(cái)政”轉(zhuǎn)向“資本+產(chǎn)業(yè)”，這是即墨的探索路徑。即墨以資本招商為突破點(diǎn)，利用資本的催化和杠桿作用，撬動(dòng)起產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才聚集，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引來(lái)了“活水”。

即墨以基金作為融資媒介，通過(guò)出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，吸引社會(huì)資本組建產(chǎn)業(yè)子基金，服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，并依托藍(lán)�；�金工場(chǎng)基金孵化器，已先后吸引大摩證券、中信證券、泰富卓越、恒藍(lán)澤霖等116家私募基金，資金管理總規(guī)模超200億元。

記者了解到，目前，即墨已初步形成“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)匹配一支產(chǎn)業(yè)基金”的格局。如借助中金甲子團(tuán)隊(duì)和中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)發(fā)起設(shè)立20億元的中金國(guó)調(diào)科創(chuàng)基金，重點(diǎn)投資新一代信息技術(shù)領(lǐng)域；借助清華啟迪科服團(tuán)隊(duì)發(fā)起設(shè)立10億元的啟信金融科創(chuàng)基金，重點(diǎn)投資數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈底層技術(shù)等初創(chuàng)期高成長(zhǎng)企業(yè)。

“中駿基金引進(jìn)行圓汽車項(xiàng)目”的探路，讓即墨體驗(yàn)到資本招商“借力生力，事半功倍”的效果。行圓汽車項(xiàng)目只有2名員工，辦公區(qū)域僅有40平方米，落戶即墨一年后就實(shí)現(xiàn)1.2億元的營(yíng)業(yè)收入。此后，民和德元、中經(jīng)合等產(chǎn)業(yè)基金又為即墨引進(jìn)聚能晶源半導(dǎo)體、泰睿思微電子、修正藥業(yè)、矽力杰半導(dǎo)體等項(xiàng)目。

今年，即墨的資本招商“晉升”到“金融+人才+科技”的新高度。清華啟迪基金引進(jìn)的影創(chuàng)科技公司是三年內(nèi)成為人工智能瞪羚企業(yè)的“潛力股”；中金國(guó)調(diào)科創(chuàng)基金引進(jìn)李開復(fù)創(chuàng)新奇智北方總部，3年內(nèi)將在即墨建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)平臺(tái)和1個(gè)博士后工作站，引進(jìn)頂尖人才100人、人工智能高新企業(yè)5家和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)總部2家以上，帶來(lái)全球性人工智能賽事3場(chǎng)。

“基金并購(gòu)，投資買商”，這是即墨探索的又一資本招商模式。針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用產(chǎn)業(yè)基金，在對(duì)其股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析評(píng)估后，通過(guò)基金的市場(chǎng)化運(yùn)作，取得其主要股東地位，提高即墨在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局中的話語(yǔ)權(quán)，從而將目標(biāo)企業(yè)或關(guān)鍵功能項(xiàng)目布局即墨。

“政策+服務(wù)”：

打響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的自我革命

今年6月，即墨區(qū)出臺(tái)《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目VIP高效審批服務(wù)機(jī)制》，將全區(qū)169個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入“VIP服務(wù)”，以流程再造打通服務(wù)企業(yè)、群眾的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，打響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的自我革命。

圍繞市、區(qū)兩級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目，即墨區(qū)行政審批部門創(chuàng)新提前介入，通過(guò)倒排工期流程表、推進(jìn)模擬審批及“5+2”政務(wù)服務(wù)新模式等多種服務(wù)舉措，有效破解審批流程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，項(xiàng)目審批效率大幅提升，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)，形成“洼地效應(yīng)”，以吸引更多項(xiàng)目落地，產(chǎn)生集群效應(yīng)。

“從洽談到落地，影創(chuàng)科技投資2億元的光學(xué)生產(chǎn)線啟動(dòng)僅用了兩個(gè)月時(shí)間�！奔茨珔^(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)衣志杰介紹，企業(yè)到一個(gè)地方投資創(chuàng)業(yè)，最看重的是創(chuàng)業(yè)生態(tài)。該項(xiàng)目?jī)H用20天時(shí)間雙方就達(dá)成落戶協(xié)議，從項(xiàng)目走訪、洽談、簽約、手續(xù)辦理、施工建設(shè)到開業(yè)投產(chǎn)的各環(huán)節(jié)實(shí)行“保姆式服務(wù)”，確保各環(huán)節(jié)時(shí)間最短、路徑最簡(jiǎn)、效率最高。

8月份剛剛落幕的青島海洋國(guó)際音樂季期間，即墨區(qū)打造的青島樂都音樂谷高端音樂文化產(chǎn)業(yè)品牌讓人眼前一亮——中國(guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)音樂家協(xié)會(huì)主席葉小鋼帶領(lǐng)國(guó)際最優(yōu)秀的音樂家集結(jié)即墨，組建全亞洲首支頂級(jí)樂團(tuán)——青島即墨海洋節(jié)日樂團(tuán)。當(dāng)下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目還比較少見，即墨區(qū)堅(jiān)持流程再造，用一流規(guī)劃引領(lǐng)一流發(fā)展，“無(wú)中生有”打造出了一座全產(chǎn)業(yè)鏈的音樂之城，有力地助推了青島國(guó)際時(shí)尚城建設(shè)。

營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，還需找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)與人才發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局人才鏈，實(shí)現(xiàn)人才集聚與產(chǎn)業(yè)集聚的融合發(fā)展。為“聚天下英才而用之”，即墨在全區(qū)布局建設(shè)224萬(wàn)平方米的4處人才綜合體，增加人才引進(jìn)“砝碼”。同時(shí)，出臺(tái)支持高質(zhì)量發(fā)展、人才引進(jìn)、基金落戶、科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵(lì)創(chuàng)新、企業(yè)上市等20余項(xiàng)專項(xiàng)扶持政策，搭建起了全生命周期的政策和金融支持體系，全面提升培養(yǎng)人才、用好人才、服務(wù)人才的“軟實(shí)力”。

（記者 張 晉 通訊員 劉耀澤 孫永波）

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