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10月24日，青島試點改革功能區(qū)領導班子集體談話會在市委黨校舉行，會上，青島高新區(qū)、青島藍谷管理局、青島金家?guī)X金融聚集區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會五大功能區(qū)的新任領導班子首次亮相。

預示著一個月前的“功能區(qū)原有班子‘全體起立’，面向全市公開選聘”有了最終結(jié)果，青島功能區(qū)改革全面提速，青島的用人標準，也正式開啟了“誰能干讓誰干”的時代。

五大功能區(qū)新領導班子亮相

10月24日，青島舉行試點改革功能區(qū)領導班子集體談話會，通報了市委的任職決定，青島試點功能區(qū)領導班子正式調(diào)整配備到位。

這是青島高新區(qū)、青島藍谷管理局、青島金家?guī)X金融聚集區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會新任領導班子的首次亮相，會上，市委書記王清憲，市長孟凡利與新班子集體談話、寄予厚望。

王清憲在講話中強調(diào)，推動功能區(qū)體制機制改革，是全市改革發(fā)展中的一件大事，試點功能區(qū)領導班子要盡快轉(zhuǎn)換角色、進入狀態(tài)，在新的崗位上磨煉自己、摔打自己，以開放創(chuàng)新思維做好功能區(qū)改革這篇“大文章”。

時隔一個月，這批公開選聘的領導干部的落定，標志著首批試點功能區(qū)改革邁出了關(guān)鍵一步！

日前，青島按照“全體起立、重新上崗、擇優(yōu)選配、統(tǒng)籌安排”原則，面向全市公開選聘青島高新區(qū)、青島藍谷管理局、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、青島金家?guī)X金融聚集區(qū)4個國家級功能區(qū)管委會主任、副主任共16名干部。

如今亮相的人選中，新選聘干部占75%，其中既有重要經(jīng)濟職能部門的業(yè)務骨干、區(qū)市黨政班子成員，又有企業(yè)董事長，還有從中央國家機關(guān)引進的人才。此次選聘采取個人自薦與組織推薦方式，共報名干部427人。

而與以往領導干部不同的是，此次新選聘干部，不明確機構(gòu)規(guī)格，也不明確行政級別，打破條條框框，讓能干的人來干，激發(fā)干部隊伍的活力。

功能區(qū)改革，勢在必行

當下，中央賦予青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設現(xiàn)代化國際大都市、打造“一帶一路”國際合作新平臺等國之重任，中央批復山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)建設，青島站到了中國新一輪高水平開放的最前沿。青島能否乘勢而起，功能區(qū)是關(guān)鍵之一。

所謂功能區(qū)，包括國家級新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合改革實驗區(qū)、地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等多個門類，往往能以靈活的管理機制、獨特的政策優(yōu)勢，成為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的橋頭堡、示范田和引領者。

目前，青島擁有各類省級以上功能區(qū)24個，其中國家級15個、省級9個。他們是青島對外開放重要區(qū)域和外向型經(jīng)濟重要載體，亦是青島整體發(fā)展的排頭兵。

但與南方先進城市如上海、深圳相比，青島的功能區(qū)無論是從體量還是發(fā)展速度都有所不足：效率不高、能力不強、活力不足、質(zhì)量不優(yōu)……改革迫在眉睫。

而功能區(qū)改革的目的，便是要搞活機制，賦予更大的自主權(quán)、更靈活的激勵機制，形成優(yōu)秀干部爭相往功能區(qū)去的生動局面，把功能區(qū)打造成為青島改革發(fā)展的先行區(qū)、創(chuàng)新的示范區(qū)、轉(zhuǎn)型的引領區(qū)。

搞活一座城，先要搞活關(guān)鍵的人

搞活一座城，先要搞活關(guān)鍵的人。青島要奮起直追，開辟發(fā)展的新階段，就要先盯緊這些“關(guān)鍵的人”。此次功能區(qū)改革的關(guān)鍵，便是要選優(yōu)配強領導班子。

通過公開選聘競爭上崗的這些人，具有明顯的“年富力強、經(jīng)驗豐富、沖勁十足”特點，而運用經(jīng)濟的、市場的手段來激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，也更加激發(fā)了領導干部的工作質(zhì)效。

而作為試點功能區(qū)的責任人，這批領導干部所面臨的的挑戰(zhàn)依舊不小。

就像王清憲所說的，他們要盡快轉(zhuǎn)換角色、進入狀態(tài)，在最短時間內(nèi)熟悉業(yè)務，他們所施行的每一步，都將成為之后青島功能區(qū)改革道路上必不可少的經(jīng)驗。

至于青島功能區(qū)將如何在這些人的決策下，發(fā)展成為特色顯著、產(chǎn)業(yè)集聚、機制靈活、帶動力強的發(fā)展標桿，還需要時間的見證。

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