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人民調(diào)解是一種應(yīng)用最廣泛、最普及、最便捷的解決問題方式，通過及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的具體訴求，調(diào)解糾紛、解決民憂、保護(hù)民利、贏得民心，不斷拉近黨委政府和群眾之間的距離。2019年以來，平度市創(chuàng)新開展人民調(diào)解工作，切實(shí)化解矛盾糾紛，服務(wù)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，并取得了初步成效。
一是構(gòu)建四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步梳理、健全市—鎮(zhèn)街—管區(qū)—村四級(jí)調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)綜合調(diào)、專業(yè)調(diào)、網(wǎng)格調(diào)、村莊調(diào)協(xié)同發(fā)展、調(diào)解全覆蓋。在市級(jí)成立矛盾糾紛化解中心，在全市成立各級(jí)調(diào)委會(huì)2003個(gè)，其中鎮(zhèn)街調(diào)委會(huì)18個(gè)、管區(qū)調(diào)委會(huì)149個(gè)、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)20個(gè)、村級(jí)調(diào)委會(huì)1791個(gè)，現(xiàn)有各級(jí)調(diào)解員6399人。規(guī)范調(diào)解組織名稱、標(biāo)識(shí)、制度、檔案等，做到掛牌運(yùn)行、制度上墻，建立組織名錄和調(diào)解員基本信息庫(kù)，做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí)。
二是完善調(diào)解制度保障。印發(fā)《平度市人民調(diào)解攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》，研究制定《堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)方案》和《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，把人民調(diào)解工作作為2019年重點(diǎn)亮點(diǎn)工作。強(qiáng)化人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)的保障落實(shí)工作，根據(jù)《平度市人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法》規(guī)定，落實(shí)人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助費(fèi)用和人民調(diào)解員的補(bǔ)貼費(fèi)用，推動(dòng)人民調(diào)解攻堅(jiān)戰(zhàn)向規(guī)范化、特色化、品牌化發(fā)展。
三是選派調(diào)解精兵強(qiáng)將。精選176名專職調(diào)解員深入全市183個(gè)管區(qū)提供“隨時(shí)定時(shí)即時(shí)”服務(wù)，共參與調(diào)解糾紛451起，解答法律咨詢2377次，普法宣傳402次，舉辦法治講座143次，社區(qū)法律服務(wù)群人數(shù)達(dá)到12334人。2019年1—9月份，18個(gè)司法所共牽頭排查調(diào)處各類糾紛841起，協(xié)助基層人民政府處理糾紛61件，20個(gè)行業(yè)性調(diào)委會(huì)調(diào)解案件2765起，調(diào)處成功率保持在98%以上。建成19個(gè)品牌調(diào)解室，如以平度市法院退休老法官趙忠書同志命名的“老趙人民調(diào)解室”、以大澤山鎮(zhèn)東岳石村任職近30年的村文書胡京偉同志命名的“老胡調(diào)解室”等。培樹了一批人民調(diào)解工作領(lǐng)軍人物和調(diào)解能手，山水龍?jiān)匪痉ㄐ姓�工作室主任王旭虹被評(píng)為“全國(guó)人民調(diào)解能手”，市消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任劉罡被評(píng)為“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”。
四是整合資源多元化解。結(jié)合《關(guān)于構(gòu)建1+N+6多元化糾紛解決體系的實(shí)施意見》，積極參與構(gòu)建多元化糾紛解決體系，推動(dòng)形成訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)、政調(diào)、裁調(diào)等六項(xiàng)調(diào)解對(duì)接機(jī)制互聯(lián)的工作格局。今年以來，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則，重點(diǎn)加強(qiáng)“訴調(diào)”精準(zhǔn)對(duì)接，最大限度消除糾紛當(dāng)事人之間的隔閡，助力無訟村莊創(chuàng)建。加強(qiáng)“訪調(diào)”有序?qū)�接，引�?dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，推動(dòng)從“信訪”向“信法”轉(zhuǎn)變。引入“援調(diào)”無縫對(duì)接，形成法律援助與人民調(diào)解相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作格局，妥善化解矛盾糾紛。

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