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半島記者 李曉哲

連日來(lái),青島市十六屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于島城僑務(wù)工作情況的報(bào)告。改革開(kāi)放以來(lái),海外僑商累計(jì)在島城投資達(dá)300多億美元,目前正常經(jīng)營(yíng)的僑資企業(yè)約3000家。來(lái)青工作生活和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的僑胞約1.5萬(wàn)人。

青島是中國(guó)北方重點(diǎn)僑鄉(xiāng)、僑務(wù)資源大市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),青島現(xiàn)有旅居海外的華僑華人20余萬(wàn)人,主要分布在北美洲、歐洲、大洋洲,以及東南亞、東亞等地的56個(gè)國(guó)家和地區(qū)；歸僑僑眷約30萬(wàn)人。改革開(kāi)放以來(lái),海外僑商累計(jì)在島城投資達(dá)300多億美元,目前正常經(jīng)營(yíng)的僑資企業(yè)約3000家。來(lái)青工作生活和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的僑胞約1.5萬(wàn)人。

“新僑鄉(xiāng)”服務(wù)工程是一項(xiàng)融黨建、社區(qū)建設(shè)、法制宣傳等工作于一體的系統(tǒng)工程,包括“僑胞之家”建設(shè),僑務(wù)專辦服務(wù)窗口開(kāi)設(shè),社區(qū)干部與僑胞結(jié)對(duì)子服務(wù)等機(jī)制,打通為僑胞服務(wù)的最后一公里。今年,把“不忘初心、牢記使命”主題教育課堂搬到僑胞集中的城陽(yáng)區(qū)上馬街道,開(kāi)展僑法政策宣講活動(dòng),就僑胞子女教育、社保繳納、回國(guó)定居等政策、事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答,得到廣大僑胞的歡迎。

島城通過(guò)開(kāi)展僑愛(ài)工程,把困難歸僑僑眷扶持救助工作落實(shí)。針對(duì)早期歸僑散居農(nóng)村多、年老體弱多的實(shí)際,開(kāi)展生活、醫(yī)療定向救助,已發(fā)放生活救助100余人次,進(jìn)行醫(yī)療救助20余人次。還成立為僑服務(wù)法律顧問(wèn)團(tuán)等。

在發(fā)揮牽線搭橋優(yōu)勢(shì),積極助力“雙招雙引”工作上島城也不遺余力。密切與海外僑團(tuán)聯(lián)系,簽約設(shè)立35家海外招才引智聯(lián)絡(luò)站,發(fā)布信息,宣傳政策,拓寬人才引進(jìn)渠道。組織舉辦“海外華商博士投資創(chuàng)業(yè)合作周”“牛津大學(xué)博士團(tuán)青島行”活動(dòng),吸引100余位海外人才來(lái)青洽談合作。支持市北區(qū)發(fā)揮海外“首席代表”橋梁作用,李滄區(qū)打造國(guó)際院士港,嶗山區(qū)啟動(dòng)院士專家創(chuàng)新園,萊西市實(shí)施“高精尖缺”人才集聚工程等。

以“世界華商大會(huì)”、山東“華交會(huì)”等大型僑務(wù)活動(dòng)為平臺(tái),拓寬吸引海外資金、項(xiàng)目落地的渠道。實(shí)施“凝僑聚青引資計(jì)劃”,支持西海岸新區(qū)打造僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),推動(dòng)膠州市搶抓“中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)”先機(jī),引進(jìn)正大集團(tuán)、金獅集團(tuán)、益豐國(guó)際集團(tuán)、同日集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)一批新項(xiàng)目在青簽約投產(chǎn),合同總額達(dá)120億元。

市人大民僑外委員會(huì)關(guān)于這份報(bào)告的初審意見(jiàn)中指出,報(bào)告充分反映了島城僑務(wù)工作在服務(wù)僑胞僑眷,樹(shù)立全市大僑務(wù)工作新格局方面取得的明顯成效。在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須看到僑務(wù)工作還存在一些問(wèn)題和不足,包括在大僑務(wù)的新格局下,全市各級(jí)、各部門(mén)齊抓共管的平臺(tái)搭建和流程再造亟需快速推進(jìn)等。

為此,市人大民僑外委員會(huì)提出,建議加速推進(jìn)適應(yīng)“大僑務(wù)”工作格局需要的平臺(tái)搭建和流程再造；建議創(chuàng)新完善僑務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)基層僑務(wù)力量；盤(pán)活僑務(wù)資源,凝聚僑心僑智,構(gòu)筑青島國(guó)際化新的增長(zhǎng)極；拓展海外僑胞聯(lián)誼,發(fā)揮僑力,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和青島發(fā)展。

■延伸

舉行聯(lián)組會(huì)議服務(wù)中小企業(yè)

11月27日上午,青島市十六屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,對(duì)島城實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題詢問(wèn)。市人大常委會(huì)主任宋遠(yuǎn)方出席會(huì)議并提出要求:要著力打通政策落地的“最后一公里”,完善相應(yīng)配套措施及實(shí)施細(xì)則支撐,按照中小企業(yè)的行業(yè)分類對(duì)政策進(jìn)行細(xì)分,讓政策措施更精準(zhǔn)落到實(shí)處,真正惠及廣大中小企業(yè)；要著力破解中小企業(yè)“融資難”“融資貴”的問(wèn)題,政府要充分發(fā)揮好平臺(tái)作用,搭建好中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系的橋梁；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化思維,真正解放思想,以開(kāi)放和包容的心態(tài)積極“放活政策”。專題詢問(wèn)后,市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)將匯總分組審議中的建議以及本次專題詢問(wèn)相關(guān)情況,形成常委會(huì)審議意見(jiàn),經(jīng)主任會(huì)議研究后,以常委會(huì)文件轉(zhuǎn)交市政府研究辦理。

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