"一、功能區(qū)是什么......為什么有功能區(qū)存在？

很多高新區(qū)或者開發(fā)區(qū)及有些示范區(qū)所采用的都是“管委會”的形式，管委會一般只是一個擁有協(xié)調(diào)權(quán)力的機構(gòu)，直接管理各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，只設(shè)有管理委員會。

采用管委會的模式其實是有一定的原因的，因為許多的國家級高新區(qū)或者開發(fā)區(qū)及有些示范區(qū)是有多個行政區(qū)組合成的，人員班子復(fù)雜，馬上的合并不夠現(xiàn)實而且也容易產(chǎn)生利益沖突。

當然，如果有極大的決心和權(quán)力推動合并、一定的時間消化相關(guān)矛盾或者該區(qū)域適合進行合并，相信每一個高新區(qū)或者開發(fā)區(qū)及有些示范區(qū)都會朝著這個目標前進的。話再說回來，高新區(qū)或者開發(fā)區(qū)及有些示范區(qū)的發(fā)展并不是為了組成多大的行政區(qū)，而應(yīng)該是該地區(qū)的發(fā)展繁榮，所以如果管委會的形式能夠及時的創(chuàng)新，并且運轉(zhuǎn)順利的話，功能區(qū)有什么不好呢？

目前，青島高新區(qū)由膠州灣北部園區(qū)（含新產(chǎn)業(yè)團地、新材料團地）、青島高科技工業(yè)園、青島新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)、青島科技街，以及市南軟件園構(gòu)成，形成了一區(qū)多園的發(fā)展格局。

搞活一座城，先要搞活關(guān)鍵的人。青島要奮起直追，開辟發(fā)展的新階段，就要先盯緊這些“關(guān)鍵的人”。此次功能區(qū)改革的關(guān)鍵，便是要選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、“管委會+公司”模式意欲何為......所在片區(qū)行政管理權(quán)限剝離給所在行政區(qū)又是為了什么？

實行“管委會＋公司”管理模式，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，逐步實現(xiàn)由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

“管委會”作為功能區(qū)的管理機構(gòu)，承擔功能區(qū)政策制定、發(fā)展規(guī)劃等管理職能；

“公司”作為功能區(qū)建設(shè)發(fā)展的市場主體，主要承擔功能區(qū)的招商引資、資金籌集、項目管理、政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化服務(wù)、土地預(yù)儲備運營等職責。公司利用市場化手段，聯(lián)合社會資本參與功能區(qū)建設(shè)，支持功能區(qū)引進境內(nèi)外有實力、有經(jīng)驗的管理團隊或公司機構(gòu)等，承擔功能區(qū)建設(shè)管理。

剝離行政上社會事務(wù)管理權(quán)限，由所在片區(qū)行政區(qū)進行統(tǒng)籌管理，是為了更好的統(tǒng)籌發(fā)展，形成一個良性互補的融合發(fā)展，一個“學深圳，趕深圳”的青島“功能區(qū)”速度才會步步為贏！

基礎(chǔ)配套建設(shè)，生態(tài)環(huán)境等項目的建設(shè)推進，斷頭路打通等問題的解決是否會加速進行。

站在風口上青島可以無限大膽想象！我們拭目以待！

青島我與祖國共奮進，“盛世如約，壯美中華”青島巨輪，向海圖強，劈波斬浪正遠航，青春逐夢新時代

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